Nghe An cherche des solutions pour améliorer l'efficacité opérationnelle des modèles d'internat

La conférence était coprésidée par le camarade Thai Van Thanh, membre du Comité exécutif provincial du Parti et directeur du Département de l'Éducation et de la Formation. Étaient également présents des représentants des départements, branches et secteurs concernés, ainsi que les responsables du Département de l'Éducation et de la Formation des districts suivants : Que Phong, Ky Son, Con Cuong, Quy Chau, Quy Hop et Tuong Duong. Photo : My Ha

Pionnier dans la mise en œuvre du modèle d'internat

Selon le rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation, en février 2023, toute la province comptait 8 écoles générales.internat ethnique(PTDTNT) 62 internats pour minorités ethniques, 56 écoles générales avec élèves internes mais non encore reconnues comme écoles PTDTBT selon la circulaire 24/2010/TT-BGDDT, avec plus de 20 000 élèves. Parmi eux, 2 893 élèves internes et plus de 17 015 élèves du primaire et du secondaire bénéficient des régimes prévus par le décret 116/ND-CP du gouvernement ; 10 417 élèves sont internes dans des écoles PTDTBT, 6 598 élèves dans des écoles générales non encore reconnues comme écoles PTDTBT.

Mme Nguyen Thi Chau, directrice du département de l'Éducation et de la Formation du district de Quy Chau, a pris la parole lors de la conférence. Photo : My Ha

Grâce à la mise en œuvre du modèle d’internat pour les minorités ethniques, les localités ont activement organisé des fusions et des consolidations.école,Contribuant à la mise en œuvre de l'objectif de rationalisation de la masse salariale. Depuis l'année scolaire 2010-2011, six districts montagneux ont réduit leurs effectifs de 11 écoles, 283 sites scolaires et 523 classes, tandis que le nombre d'élèves a augmenté de 14 320. Le ratio moyen élèves/classe a progressivement augmenté pour atteindre son niveau maximal.

Élèves internes du lycée Muong Long pour minorités ethniques (Ky Son). Photo : My Ha

L’organisation d’un modèle d’internat permet aux élèves de bénéficier des meilleures conditions d’apprentissage, réduit les inégalités d’accès aux opportunités éducatives, crée un environnement éducatif hautement interactif, prend soin de la santé et de la psychologie et aide les élèves à se développer de manière globale.

Les activités éducatives en internat contribuent non seulement à changer le mode de vie des élèves, mais aident également à préserver et à promouvoir l'identité culturelle nationale, à créer des terrains de jeux utiles pour les élèves et à améliorer la qualité de l'éducation morale, du mode de vie, des compétences de vie, des compétences en communication et de la vie indépendante des élèves.

Les délégués ont visité la mise en œuvre du nouveau modèle d'internat au lycée Ky Son. Cependant, il n'existe actuellement aucune politique pour sa mise en œuvre. Photo : My Ha

Auparavant, par rapport à d’autres localités, Nghe An était l’une des provinces pionnières dans la mise en œuvre du modèle d’internat au niveau local.

Cependant, après dix ans de mise en œuvre, des difficultés et des insuffisances sont apparues. Actuellement, les investissements dans les installations et les équipements des internats pour les minorités ethniques ne répondent pas aux besoins ; de nombreux élèves doivent loger dans des logements temporaires, insuffisamment frais en été et suffisamment chauds en hiver, et les équipements pour la restauration, le logement et les activités sont largement insuffisants. Selon les estimations, avec plus de 18 000 élèves, la province entière aurait besoin de 1 497 chambres, mais les écoles manquent encore de 961 chambres, sans compter les nombreuses chambres temporaires, dont certaines sont dégradées, et les installations et conditions de vie des élèves internes laissent encore à désirer.

Délégués présents à la conférence. Photo : My Ha

Concernant les mécanismes et les politiques concernant les enseignants et les élèves, des lacunes subsistent. La province compte 1 553 enseignants travaillant dans 62 internats pour minorités ethniques, mais 26 enseignants ne perçoivent pas d'indemnités de responsabilité pour ces internats et 900 enseignants ne bénéficient pas de leurs heures d'enseignement. De plus, 1 507 enseignants travaillant dans des écoles accueillant des minorités ethniques (non encore reconnues comme internats pour minorités ethniques) ne bénéficient pas de ces politiques. Le soutien apporté au personnel de cuisine est inadapté et inadapté à la charge de travail, à l'intensité du travail et aux efforts fournis.

Certaines politiques visant à soutenir les élèves internes issus de minorités ethniques ne sont pas adaptées à leur âge et à leur niveau d’éducation, ce qui entraîne des difficultés pour les écoles dans le processus de mise en œuvre.

Supprimer les difficultés du modèle d'internat

Lors de la conférence, les délégués ont tous salué l'efficacité du modèle d'internat. Cependant, chaque localité ayant ses propres caractéristiques, sa mise en œuvre s'est inévitablement heurtée à des difficultés, des obstacles et des insuffisances, certaines réglementations ne prenant pas en compte tous les problèmes rencontrés dans la pratique.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Dinh Long, prend la parole lors de la conférence de synthèse. Photo : My Ha

Mme Nguyen Thi Chau, directrice du département de l'Éducation et de la Formation du district de Quy Chau, a souligné les inadéquations entre le modèle des écoles semi-internat et celui des internats. Par conséquent, faute d'enseignants, les enseignants des écoles semi-internats dispensent des cours au-delà des heures prescrites et enseignent bénévolement. En revanche, les enseignants des internats sont rémunérés pour deux séances par jour.

M. Pham Viet Phuc, directeur adjoint du département de l'Éducation et de la Formation du district de Ky Son, a suggéré qu'une décision soit rapidement prise concernant la reconnaissance des internats pour les minorités ethniques, une fois que toutes les conditions seront réunies pour garantir les droits et les politiques des directeurs, des enseignants et du personnel, et organiser le personnel afin d'assurer le bon fonctionnement des écoles. Il faudrait notamment renforcer le personnel médical pour prendre soin de la santé des élèves.

M. Lo Thanh Nhat, vice-président du Comité populaire du district de Tuong Duong, a évoqué les problèmes liés à la fourniture de riz aux élèves internes, la difficulté de mettre en œuvre le modèle d'internat dans les écoles éloignées du centre...

M. Pham Viet Phuc, directeur adjoint du département de l'Éducation et de la Formation du district de Ky Son, a pris la parole lors de la conférence. Photo : My Ha

En conclusion de la conférence, le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Dinh Long, a déclaré que 12 années de fonctionnement peuvent confirmer que le modèle d'internat fonctionne efficacement et est adapté au développement éducatif dans des zones particulièrement difficiles, en particulier pour Nghe An, une localité avec une grande superficie, une grande population et de nombreuses communes, villages et hameaux particulièrement difficiles.

Le vice-président du Comité populaire a également salué les efforts des collectivités locales, les sacrifices et le dévouement des enseignants, ainsi que le dynamisme et la détermination des conseils scolaires durant la mise en œuvre. Il a également évoqué les difficultés et les obstacles rencontrés par les écoles durant cette période, lorsque les avantages et les politiques n'étaient pas garantis.

Compte tenu de ses propres atouts, le camarade Bui Dinh Long a affirmé que Nghe An devait poursuivre la mise en œuvre et la reproduction de ce modèle. Pour une mise en œuvre efficace, le secteur de l'éducation devra réviser les documents centraux afin d'en améliorer la qualité. De plus, il est nécessaire d'analyser et de synthétiser les problèmes et les lacunes afin de conseiller au Conseil populaire provincial de promulguer une résolution réglementant le contenu et le niveau de soutien aux internats pour les minorités ethniques et d'adapter les normes relatives au personnel de cuisine à la réalité. Le Département de l'Éducation et de la Formation doit également collaborer avec les localités pour réviser, fusionner et regrouper les écoles, et mettre en place un mécanisme de détachement d'enseignants afin de résoudre le problème complexe de la pénurie d'enseignants en informatique et en langues étrangères.

Malgré de nombreux efforts, la mise en œuvre du modèle d'internat dans de nombreuses localités se heurte encore à de nombreuses difficultés, notamment en termes d'infrastructures. Photo : My Ha

En ce qui concerne les localités, le vice-président du Comité populaire provincial a suggéré qu'il était nécessaire de minimiser le nombre d'écoles, d'améliorer la qualité des écoles principales, de prioriser et de combiner les ressources pour construire des installations et des dortoirs.

Au cours du processus de mise en œuvre, les départements et branches concernés doivent se coordonner avec le ministère de l'Éducation et de la Formation pour élaborer des quotas d'enseignants conformément aux réglementations légales et achever rapidement le projet de résolution sur le contenu et le niveau de soutien aux internats pour les minorités ethniques et aux internats de nouveau type pour les minorités ethniques.