Nghe An soumet au Conseil populaire provincial des politiques visant à soutenir les terres résidentielles et les terres de production pour les minorités ethniques.

Concernant le projet de résolution régissant les politiques foncières pour les minorités ethniques de la province de Nghệ An, quatre groupes de mesures sont prévus : le soutien à la constitution de fonds fonciers pour les activités communautaires des minorités ethniques ; l’attribution de terrains résidentiels aux personnes sans logement ni habitation, n’ayant bénéficié d’aucune attribution de l’État, la reconnaissance de leurs droits d’usage, la délivrance de certificats de droits d’usage et l’acquisition de la propriété des biens immobiliers liés à ces terrains (en cas d’attribution de terrains résidentiels insuffisants ou inexistants par rapport au quota, ces terrains seront transférés) ; l’attribution de terrains agricoles aux personnes sans terres agricoles ; et le soutien à la location de terrains non agricoles (autres que les terrains résidentiels) à des fins de production et d’activité commerciale, avec une réduction de 50 % des loyers fonciers.

Sur la base du projet de résolution régissant les politiques foncières pour les minorités ethniques vivant dans la province de Nghe An, élaboré par le Département des ressources naturelles et de l'environnement ; outre leur accord de principe avec le contenu du projet, les participants à la réunion ont proposé que l'organisme rédacteur ajuste l'ordre des sujets auxquels la politique s'applique, en priorité aux personnes appartenant à des minorités ethniques et issues de ménages pauvres ou quasi-pauvres vivant dans des zones ethniques minoritaires et montagneuses sans terres résidentielles ni terres de production.

Concernant le principe de soutien, étant donné que les fonds fonciers sont limités dans les districts montagneux et les zones de minorités ethniques, le projet doit définir clairement l'ordre de priorité pour la première attribution de terres ; parallèlement, il doit exister un mécanisme permettant d'engager la responsabilité des bénéficiaires de terres résidentielles et de terres de production, afin d'éviter que les transferts de terres après attribution ne les laissent sans terre.

Par ailleurs, le projet doit clairement stipuler les critères permettant de déterminer les résidents permanents et les résidents réguliers dans la zone communale où des terres sont attribuées, où la destination des terres est modifiée ou où des terres sont louées, afin d'être exemptés ou de voir réduites les taxes d'utilisation des terres et le loyer foncier.

Certains avis ont également abordé la question des limites du soutien aux terrains résidentiels, qui doivent être compatibles avec la réglementation relative à la construction d'institutions culturelles, à l'aménagement de nouvelles zones rurales et à la réalité des zones montagneuses.

Participant à l'examen de ce projet de résolution, les camarades Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Conseil populaire provincial, et Nguyen Nhu Khoi, membre du Comité exécutif du Parti provincial et vice-président du Conseil populaire provincial, ont demandé à l'organisme chargé de la rédaction, le Département des ressources naturelles et de l'environnement, d'évaluer et de clarifier la situation actuelle de l'utilisation des terres dans les zones habitées par les minorités ethniques ; combien de villages et de hameaux ne disposent pas de terres pour les activités communautaires et combien de ménages ne possèdent ni terrain résidentiel ni terrain productif.

Parallèlement, il est nécessaire de veiller scrupuleusement au contenu du projet de résolution, de garantir la pertinence des sujets abordés, de résoudre les problèmes et difficultés urgents liés à la terre qui se posent dans les zones appartenant à des minorités ethniques ; notamment, de clarifier les limites foncières pour les activités communautaires et de préciser les cas où des terres n’ont pas été attribuées, ou encore, si elles ont été attribuées mais sont insuffisantes, d’attribuer des terres supplémentaires.

Le Comité ethnique du Conseil populaire provincial a également examiné et décidé de soumettre au Comité permanent du Conseil populaire provincial, afin que celui-ci l'inscrive à l'ordre du jour de sa 25e session, le projet de résolution modifiant et complétant certains points de la résolution n° 45/NQ-HDND du 12 octobre 2022 du Conseil populaire provincial relative au plan d'investissement des capitaux pour le développement du budget central en vue de la mise en œuvre du Programme national ciblé de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, pour la période 2021-2025 et 2022 dans la province de Nghệ An.

Le Conseil ethnique du Conseil populaire provincial a examiné le rapport sur les résultats de la mise en œuvre du Programme national ciblé sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses en 2024 et les tâches pour 2025.