Nghe An gère sans problème le centre de services administratifs publics dans 130 communes et quartiers.
Après plus de deux semaines de fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, les centres de services administratifs publics communaux de Nghệ An fonctionnent de manière stable et fluide, sans aucune interruption. De nombreuses localités ont enregistré un taux élevé de dossiers traités avant et dans les délais impartis ; la population est satisfaite et fait confiance à ce nouvel appareil gouvernemental, plus proche des citoyens et offrant des services plus rapides, transparents et modernes.
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Professionnel et moderne
Après seulement une dizaine de jours d'activité, le Centre de services administratifs du quartier de Cua Lo, relevant de l'administration locale de niveau 2, a impressionné par son professionnalisme et sa modernité. De l'aménagement des espaces aux équipements, tout témoigne d'un investissement conséquent : ordinateurs, imprimantes, scanners, réseau interne, Wi-Fi gratuit et surtout le système automatisé de services publics fourni par VNPT, entièrement intégré aux outils numériques au service des citoyens.
Au centre, les usagers sont guidés pour obtenir automatiquement un numéro de file d'attente par champ ; ils peuvent consulter rapidement l'état de traitement de leur dossier ; les informations contenues dans leur carte d'identité à puce sont automatiquement lues ; les codes QR des documents sont scannés ; des écrans affichent les listes des procédures administratives, les frais, les charges, et permettent d'évaluer la qualité du service. Toutes les opérations sont pratiques et transparentes.
Le directeur adjoint du Centre de services administratifs de l'arrondissement de Cua Lo, M. Tran Xuan Vinh, a déclaré : « La municipalité privilégie le recrutement d'un personnel compétent, maîtrisant parfaitement son métier, et qui bénéficie d'un accompagnement personnalisé pour maîtriser le système informatique et les procédures administratives. Grâce à cette initiative et à cette coordination, le centre fonctionne de manière fluide et continue. »
Les résultats sont clairement démontrés : du 1er au 11 juillet, le Centre de services administratifs publics du quartier de Cua Lo a reçu 493 dossiers (262 directement et 231 en ligne), dont 448 ont été traités avant la date limite, soit 99,8 %. Parallèlement, plus de 200 dossiers et documents dans d'autres domaines ont été reçus et traités à la demande du public, et plus de 30 dossiers relevant de la compétence du Bureau d'enregistrement foncier ont été reçus et transférés.
Nombreux étaient ceux qui, au départ, appréhendaient les retards ou les problèmes liés à la transition vers le nouveau modèle de gouvernement ; cependant, la réalité les a surpris.
J'ai déposé ma demande de transfert de propriété le matin du 4 juillet et j'ai reçu les résultats dans les délais, le matin du 7 juillet. Tout s'est déroulé rapidement et de manière transparente, sans avoir à faire de multiples allers-retours ni à attendre.
M. Phan Toan Thang dans le bloc Doan Ket, quartier Cua Lo
De même, M. Hoang Canh Tuan, du bloc 2, quartier de Cua Lo, a déclaré : « Le personnel est enthousiaste, attentionné et professionnel ; la procédure est moderne et facile à comprendre, des SMS informent de l’heure de prise en charge et des résultats. C’est très pratique, transparent et fiable. Les usagers qui se rendent dans cet organisme gouvernemental sont vraiment bien pris en charge. »
Détermination à unir nos efforts dans la réforme administrative
Le Centre de services administratifs de la commune de Nghia Hung a été mis en service dans une commune de plus de 15 000 habitants, dont près de 27 % appartiennent à des minorités ethniques. Le nombre d’employés y est limité à sept postes. Fidèle à sa devise « Rapide, public, transparent, au service du peuple, ensemble pour une réforme administrative », la commune de Nghia Hung encourage le sens des responsabilités et l’engagement de ses fonctionnaires selon le modèle des « 4 étapes sur place » : réception, évaluation, validation et restitution des résultats sur place. Ce modèle garantit rapidité et efficacité, sans interruption ni retard dans le traitement des démarches administratives pour les citoyens.
M. Pham Van Thong, vice-président du Comité populaire de la commune et directeur du Centre de services administratifs de la commune de Nghia Hung, a déclaré : « La localité souhaite impliquer la population dans la réforme des procédures administratives, notamment en mobilisant des groupes communautaires de technologies numériques et des équipes de jeunes bénévoles pour aider les citoyens à rechercher et à soumettre des documents en ligne. Cette initiative vise à renforcer les compétences numériques de la communauté et à alléger la pression sur les fonctionnaires qui doivent principalement effectuer les démarches administratives à la place des citoyens. »
Ainsi, en à peine dix jours (du 1er au 9 juillet) d'activité du centre, le taux de dépôt de demandes en ligne dans la localité a augmenté de près de 77 %, et plus de 70 % des demandes ont été traitées et une réponse a été communiquée. Par ailleurs, la localité a également reçu 36 demandes provenant de l'extérieur de ses limites administratives.
Pour la commune de Quang Chau, après son entrée en fonction officielle le 1er juillet, le centre de services administratifs publics de la commune a rapidement stabilisé son organisation et ses installations et a mis en œuvre la tâche de recevoir et de traiter 100 procédures administratives pour les personnes et les organisations de la région (y compris la réception de dossiers sans tenir compte des limites administratives), en assurant le transfert des dossiers dans un délai d'un jour ouvrable.
Du 1er au 9 juillet, le centre a reçu 423 dossiers de procédure, dont 347 ont été traités. Le taux de traitement dans les délais impartis s'élève à 99,1 %. Trois dossiers ont accusé un retard, soit 0,9 %, dû à des erreurs système. Il est à noter que tous les dossiers contenant des résultats ont été numérisés à 100 %, garantissant ainsi transparence et facilité de recherche.
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La vice-présidente du Comité populaire de la commune et directrice du Centre de services administratifs de la commune de Quang Chau, Mme Nguyen Thi Hong Nhung, a ajouté : « La commune assure le transfert des dossiers électroniques dans un délai d’un jour ouvrable aux organismes compétents chargés des procédures administratives ne relevant pas de son autorité, afin que les dossiers des particuliers et des entreprises traités par la commune soient rapidement transmis à l’organisme compétent ; parallèlement, un service de liaison avec les bureaux de poste est mis en place pour permettre le retour des résultats à domicile, selon les besoins des usagers. »
Parallèlement, il convient de mettre en place une équipe de soutien pour la réception des documents administratifs et une équipe d'intervention technologique et professionnelle au niveau communal afin d'aider les usagers dans leurs démarches administratives, d'améliorer l'efficacité du fonctionnement des centres et de mettre en œuvre une gouvernance locale à deux niveaux, avec de nombreuses procédures administratives décentralisées au niveau communal, y compris les procédures nouvelles et complexes.
Il convient d'identifier clairement le centre de services administratifs publics comme le lieu de liaison directe entre le gouvernement, la population et les entreprises, à la fois le « visage » et le « cœur » de l'appareil administratif dans la mise en œuvre de l'objectif de placer les citoyens au centre du service ; par conséquent, il s'agit d'une des tâches prioritaires que les collectivités locales se fixent lors de la mise en place du nouvel appareil administratif, sur la base des orientations et du soutien directs du Bureau du Comité populaire provincial.
Après plus de deux semaines de fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux à Nghe An, les premières mesures ont clairement confirmé l'efficacité de la proximité avec la population, améliorant la qualité du service rendu aux citoyens grâce au centre de services administratifs publics au niveau communal ; en particulier, il n'y a eu aucune « vacance » dans la réception et le traitement des procédures administratives pour les particuliers et les entreprises des localités.
Selon un rapport du Bureau du Comité populaire provincial, grâce au suivi du Système d'information sur les procédures administratives provinciales, 100 % des communes et des quartiers de la province ont généré des enregistrements de procédures administratives permettant aux particuliers et aux entreprises d'effectuer des transactions et de promouvoir le rôle du « cœur » reliant le gouvernement au peuple.
Du 1er au 10 juillet, la province a enregistré 27 676 dossiers et actes administratifs. Au niveau provincial, 10 548 dossiers ont été traités (1 209 directement, 1 141 en ligne et 8 198 transférés de la période précédente). Au niveau communal, 17 128 dossiers ont été traités, soit plus de 60 % du total provincial, y compris les dossiers transférés de la période précédente.
Le taux de dossiers traités dans les délais impartis et avant l'échéance a atteint plus de 65 %, ce qui témoigne de l'efficacité initiale du système de règlement administratif à deux niveaux.
De manière générale, le centre de services administratifs communal de Nghệ An s'est affirmé comme un maillon essentiel de l'appareil gouvernemental à deux niveaux, démontrant progressivement son efficacité, sa modernité, sa transparence et son approche centrée sur les citoyens. On s'attend à ce que ces résultats continuent de se diffuser largement, contribuant ainsi à hisser la réforme administrative de Nghệ An à un niveau supérieur ; le centre de services administratifs communal devenant alors un véritable guichet unique, proche des citoyens et pour les citoyens.
