Nghe An : Demande de décaissement intégral de plus de 1 295 milliards de VND de capital pour mettre en œuvre 3 programmes cibles nationaux pour l'année 2022

Le matin du 20 octobre, le Comité populaire de la province de Nghe An a tenu une réunion en ligne avec les districts, les villes et les bourgs afin d'accélérer la mise en œuvre des programmes nationaux cibles pour la période 2021-2025. Le camarade Bui Dinh Long, membre du Comité exécutif provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial, a présidé la réunion au pont principal. Étaient également présents les dirigeants des départements et des branches.

Aperçu de la réunion. Photo : Thanh Duy

Le plan d'investissement du budget central total alloué à la province de Nghe An pour mettre en œuvre 3 programmes cibles nationaux pour la période 2021-2025, notamment : la nouvelle construction rurale, le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses et la réduction durable de la pauvreté, s'élève à plus de 4 931 milliards de VND, dont plus de 1 295 milliards de VND sont alloués en 2022.

Dès que le Premier ministre a assigné le plan d'investissement en capital pour le développement du budget central pour la période 2021-2025 et 2022 aux localités pour mettre en œuvre 3 programmes cibles nationaux, le Comité populaire de la province de Nghe An a ordonné d'urgence aux départements, branches et secteurs de conseiller le Conseil populaire provincial d'émettre des résolutions sur les principes, les critères et les normes d'allocation des sources budgétaires de l'État à moyen terme et annuelles aux secteurs et niveaux locaux.

Au 30 juin, la province de Nghe An était l'une des premières provinces du pays à achever la résolution du Conseil populaire provincial sur l'allocation et la décision du Comité populaire provincial attribuant le plan de mise en œuvre des programmes cibles nationaux pour la période 2021-2025 et 2022 dans la province, répondant ainsi aux progrès exigés par le gouvernement central.

Phan Van Hoan, directeur adjoint du département de la planification et de l'investissement de Nghe An, a présenté l'état d'avancement de la mise en œuvre, les tâches et les solutions pour accélérer le décaissement des capitaux du budget central afin de mettre en œuvre trois programmes nationaux ciblés dans la province. Photo : Thanh Duy

Cependant, la province de Nghe An compte un grand nombre de projets et de bénéficiaires : le programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses a mis en œuvre 9 projets composants avec 708 projets détaillés ; le programme national cible pour la réduction durable de la pauvreté a mis en œuvre 2 projets composants avec 48 projets détaillés ; le programme national cible pour la nouvelle construction rurale a été mis en œuvre dans 411 communes avec 988 projets détaillés, il existe donc certaines difficultés.

Au 12 octobre 2022, grâce aux efforts de tous les niveaux et secteurs, le Comité populaire provincial a achevé et soumis au Conseil populaire provincial pour approbation officielle la liste détaillée des projets des 3 programmes cibles nationaux dans les résolutions n° 45/NQ-HDND, 46/NQ-HDND, 47/NQ-HDND.

Lors de la réunion, le directeur adjoint du département de la planification et de l'investissement de Nghe An, Phan Van Hoan, a présenté les progrès de la mise en œuvre des groupes de projets dans le cadre de 3 programmes cibles nationaux en 2022.

En conséquence, pour 156 projets de remboursement de la dette et de transition, l'ajustement de la structure du capital dans la décision d'approbation du projet doit être envoyé au propriétaire du programme et au ministère de la Planification et de l'Investissement avant le 30 octobre 2022.

Doan Hong Vu, directeur du département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de Nghe An, a présenté le décaissement des fonds sous la présidence du département. Photo : Thanh Duy

Pour 785 projets nouvellement lancés avec un investissement total estimé inférieur à 15 milliards de VND, complétez la décision d'approbation du projet et les documents d'accompagnement et envoyez-les au propriétaire du programme et au Département de la planification et de l'investissement avant le 5 novembre 2022.

Pour 35 projets nouvellement lancés avec un investissement total estimé de plus de 15 milliards et de moins de 100 milliards, complétez la décision d'approbation du projet et les documents d'accompagnement et envoyez-les au propriétaire du programme et au Département de la planification et de l'investissement avant le 15 novembre 2022.

Pour les projets d'un investissement total supérieur à 100 milliards de VND, il est nécessaire de s'assurer de l'achèvement de la décision d'approbation du projet et de l'envoyer au propriétaire du programme et au Département de la planification et de l'investissement avant le 12 décembre 2022 (avant la date prévue de soumission au Conseil populaire provincial pour approbation du plan 2023).

Lors de la réunion, les dirigeants des départements et des branches concernés, ainsi que certaines localités au niveau du district, ont discuté et convenu des progrès, du temps et des méthodes ; en même temps, ils ont proposé un certain nombre de questions connexes telles que les difficultés de capacité des unités de consultation, le financement de la planification de nouvelles constructions rurales, etc.

RESPECTEZ LE CALENDRIER POUR VOUS ASSURER QUE LE PLAN EST RÉALISÉ

En conclusion de la réunion, le vice-président du Comité populaire provincial de Nghe An, Bui Dinh Long, a souligné : « Le point de vue est d'achever le décaissement du capital conformément au plan 2022, il est donc nécessaire de se concentrer sur l'incitation et la mise en œuvre. »

Le vice-président du Comité populaire provincial de Nghe An, Bui Dinh Long, a conclu la réunion. Photo : Thanh Duy

Le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Dinh Long, a analysé : « À l’heure actuelle, les procédures administratives relevant du Conseil populaire provincial et du Comité populaire sont pratiquement achevées. La responsabilité incombe désormais à l’ensemble du système administratif, principalement au niveau des districts. Sur les 972 projets mis en œuvre en 2022 dans le cadre des trois programmes nationaux cibles, seuls cinq projets relevant de trois départements ont été financés par la province, 19 par le district et les autres par la commune. Par conséquent, le volume de travail à accomplir au niveau local est considérable. »

Par conséquent, le camarade Bui Dinh Long a demandé que, sur la base du calendrier communiqué par le Département de la planification et de l'investissement, les localités de niveau district suivent scrupuleusement les calendriers susmentionnés et, parallèlement, sur la base du capital du budget central alloué aux trois programmes, assument l'entière responsabilité de leur mise en œuvre efficace et ponctuelle, sans laisser de dettes impayées ; en particulier, achever d'urgence la préparation des documents à soumettre aux autorités compétentes pour approbation. Pour les projets assignés au plan 2023, il est nécessaire de les suivre scrupuleusement et de les mettre en œuvre intégralement selon les procédures appropriées.

Délégués participant à la réunion au pont principal du Comité populaire provincial de Nghe An. Photo : Thanh Duy

Le vice-président du Comité populaire provincial a demandé que pour les projets utilisant des fonds de contrepartie provenant des budgets des districts et des communes, dans le cas où le projet est soumis au niveau provincial pour approbation, le niveau du district soit invité à envoyer un document déterminant la capacité d'équilibrer les sources budgétaires du district et de la commune lors de la soumission au niveau provincial pour approbation.

En cas d'approbation d'un projet au niveau du district, le Comité populaire au niveau du district est prié d'envoyer un document confirmant la capacité d'équilibrer le capital budgétaire du district et de la commune lors de l'envoi de la décision d'approbation du projet pour soumettre le plan d'allocation du capital.

En particulier, le vice-président du Comité populaire provincial a noté que les localités doivent mettre en œuvre les projets de manière globale, mais dans le contexte d'un grand nombre de projets, elles doivent se concentrer sur la priorisation du temps pour achever les procédures pour les projets à gros capital, créer une dynamique et se propager au niveau du district.

Pour les agences en charge du Programme National Cible, le camarade Bui Dinh Long a demandé que dans les 2 jours suivant la date de réception du dossier de décision d'approbation du projet soumis par l'investisseur, une proposition écrite soit envoyée au Département de la Planification et de l'Investissement concernant le plan 2022 des projets.

Délégués participant à la réunion au pont principal du Comité populaire provincial de Nghe An. Photo : Thanh Duy

Dans les 2 jours suivant la date de réception du document de l'organisme présidentiel, le Département de la planification et de l'investissement doit disposer d'un document de synthèse et le soumettre au Comité populaire provincial pour allouer le capital du plan 2022 ; en même temps, guider et exhorter les districts, les villes, les villages et les investisseurs à mettre en œuvre les programmes cibles nationaux conformément au plan établi, et faire rapport au Comité populaire provincial le 25 de chaque mois.

Le vice-président du Comité populaire provincial a également demandé au Département de la planification et de l'investissement de revoir la décision sur l'affectation des membres du Comité directeur pour la mise en œuvre des programmes cibles nationaux de la province afin d'affecter rapidement chaque membre.

Les autres départements et branches sont priés de se coordonner avec les départements, branches et comités populaires de district concernés pour inciter les investisseurs à mener à bien les procédures du projet afin de garantir les conditions d'arrangement et de décaissement du capital conformément au plan.

À l'issue de la réunion, soulignant l'importance du décaissement des capitaux destinés aux trois programmes nationaux ciblés, notamment ceux prévus pour 2022, le vice-président du Comité populaire provincial a insisté sur l'importance d'une action décisive. Les unités se coordonnent et discutent pour mener à bien cette tâche. Le Bureau du Comité populaire provincial a publié un avis détaillé assignant les tâches à exécuter aux unités.