Optimiser l'efficacité du capital politique

Offrez une canne à pêche plutôt qu'un collier de poissons.

En visitant la ferme avicole de Nguyen Van Hung, située dans la commune de Nam Giang, district de Nam Dan, rares seraient ceux qui imagineraient que sa famille a autrefois connu la pauvreté. Conscient de l'importance des prêts garantis par les politiques publiques pour les personnes en difficulté – un élément clé pour assurer un avenir aux ménages pauvres ou à faibles revenus, ainsi qu'aux entreprises des zones défavorisées –, M. Hung a emprunté, il y a trois ans, 50 millions de dongs auprès du programme de lutte contre la pauvreté afin d'investir dans sa ferme.

Plus tard, son élevage s'est développé, il est sorti de la pauvreté et a emprunté 100 millions de VND supplémentaires à...programme destiné aux ménages récemment sortis de la pauvretéGéré par l'Association des agriculteurs, afin d'accroître les investissements dans les installations d'élevage et le cheptel reproducteur.

L'élevage de poulets et de canards de Nguyen Van Hung, commune de Nam Giang, district de Nam Dan. Photo de : Thu Huyen

Toujours dans la commune de Nam Giang, district de Nam Dan, la famille de Mme Tran Thi Trung (67 ans), habitant le hameau n° 5, a emprunté 100 millions de dongs auprès d'un fonds de lutte contre la pauvreté pour investir dans une exploitation agricole de 4 hectares. Le verger, où poussent notamment des pomelos roses, des litchis, des longanes et des papayers, produit des fruits sucrés toute l'année.

En plus d'élever des poulets et des porcs et de creuser des étangs pour la pisciculture, la ferme VAC (acronyme vietnamien pour jardin, étang et élevage) de Mme Trung et de son mari fournit des aliments propres et sains à leurs clients.écotourisme dans la région d'Eo Gió.

La famille de Mme Tran Thi Trung (67 ans) a emprunté 100 millions de dongs auprès d'un fonds de lutte contre la pauvreté pour investir dans une ferme de 4 hectares située dans le hameau n° 5, commune de Nam Giang, district de Nam Dan. Photo : Thu Huyen

Dans le district montagneux de Quỳ Hợp, en 2015, Mme Nguyễn Thị Thanh, du hameau de Thọ Sơn, commune de Thọ Hợp, a lancé un élevage bovin grâce à un financement de la Banque de politique sociale afin de développer son économie. Malgré la pauvreté de sa famille, Mme Thanh, travailleuse et curieuse, s'est inscrite à toutes les formations en production et élevage organisées par la commune. Grâce à cela, en seulement cinq ans, son troupeau n'a cessé de croître. Les bénéfices de cet élevage lui ont permis d'élever également des porcs et des poulets, et d'investir dans l'élevage de chèvres. Aujourd'hui, la famille de Mme Thanh a remboursé ses dettes, est sortie de la pauvreté et vit désormais dans une relative aisance.

Il est difficile de recenser tous les modèles commerciaux efficaces.Capital d'emprunt de la Banque de politique socialeCette initiative s'est avérée, et continue de s'avérer, fructueuse dans différentes localités. Notamment, dans une optique d'innovation visant à renforcer la durabilité, les politiques de prêt privilégient désormais un soutien conditionnel plutôt que la gratuité. Appliquant le principe de « donner une canne à pêche plutôt qu'un filet de poisson », la succursale provinciale de Nghệ An de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales a décaissé les fonds avec sérieux et diligence.

Des représentants de la Banque de politique accompagnent les personnes tout au long du processus de demande de prêt.

Cependant, selon M. Nguyen Van Vinh, directeur adjoint de la Banque de politique sociale de la province, les fonds ne constituent qu'un soutien partiel aux ménages pauvres et bénéficiaires de politiques publiques pour sortir de la pauvreté. L'efficacité de ces fonds dépend fortement de l'accompagnement des secteurs fonctionnels tels que l'agriculture, la sylviculture, l'industrie et le commerce, afin d'aider la population à assimiler et à appliquer au plus vite les connaissances scientifiques et technologiques à la production, à l'élevage, aux activités économiques et à la consommation. Il est essentiel que les citoyens aient la volonté d'améliorer leurs conditions de vie, de changer leurs mentalités et leurs comportements, de mieux gérer leurs dépenses et de savoir utiliser au mieux ces fonds.

PLUS DE 66 200 BÉNÉFICIAIRES DE POLICE D'ASSURANCE ONT REÇU DES FINANCEMENTS

En 2021, la pandémie de Covid-19 a engendré d'immenses difficultés économiques et a profondément affecté la population, exerçant une pression considérable sur la Banque de politique sociale. Cependant, grâce à la mise en œuvre de nombreuses solutions et à un engagement sans faille, la Banque a pu, grâce à un travail d'une qualité exceptionnelle, enregistrer une croissance significative de ses indicateurs et optimiser l'utilisation de ses capitaux.

À ce jour, la succursale provinciale de Nghệ An de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales (VBSP) gère 21 programmes de crédits sociaux, pour un encours total de 9 646 milliards de VND, soit un taux de croissance de 7,08 %, atteignant ainsi 100 % des objectifs fixés par l’autorité compétente. En 2021, les crédits sociaux ont été principalement alloués aux zones défavorisées et aux groupes cibles tels que les ménages pauvres, proches du seuil de pauvreté et ceux récemment sortis de la pauvreté, afin d’atteindre les objectifs de réduction de la pauvreté pour la période 2021-2025.construction de nouvelles zones rurales.

Les bénéficiaires de la Banque de politique sociale de la province de Nghệ An ont reçu des fonds en 2021. Graphique : Huu Quan

Plus précisément, les décaissements de prêts à trois groupes cibles (ménages pauvres, quasi-pauvres et récemment sortis de la pauvreté) ont atteint 1 692 milliards de VND, soit 60,27 % du total des décaissements ; les prêts destinés au programme d’eau potable et d’assainissement en milieu rural, contribuant au nouveau programme de développement rural, se sont élevés à 429 milliards de VND ; et les prêts pour le logement social destiné aux personnes à faibles revenus/bénéficiaires de politiques publiques ont atteint 59,4 milliards de VND. Il convient de noter que l’unité a octroyé des prêts pour aider les entreprises à payer les salaires des employés licenciés en raison de l’impact de la pandémie de Covid-19, pour un montant total de 8 144 millions de VND pour 32 entreprises et 1 496 employés.

Les fonds de crédit de politique publique ont rapidement fourni des capitaux à 66 200 ménages pauvres et autres bénéficiaires de politiques publiques, leur permettant ainsi de se lancer dans des activités de production et commerciales et d’améliorer leurs conditions de vie. Ces fonds de crédit de politique publique ont démontré leur efficacité auprès des ménages pauvres et des bénéficiaires de politiques publiques ; selon les statistiques de 2021, 31 700 ménages pauvres ou proches du seuil de pauvreté sont sortis de la pauvreté grâce à ce soutien, contribuant ainsi de manière significative à la réalisation des objectifs de réduction de la pauvreté.

Des représentants de la Banque de politique sociale du district de Con Cuong inspectent les zones d'approvisionnement en matières premières afin de soutenir les entreprises de la région touchées par la pandémie de Covid-19. Photo : Thu Huyen

La qualité des crédits accordés continue de s'améliorer et les créances douteuses, rigoureusement maîtrisées, sont en constante diminution. La direction de la succursale suit de près la situation sur le terrain afin d'orienter l'examen, l'évaluation et la classification des créances et d'y apporter des solutions adaptées. Elle s'attache d'une part à renforcer les mesures de recouvrement et d'autre part à gérer efficacement les créances à risque pour des raisons objectives (catastrophes naturelles, épidémies, décès, disparition). Les créances douteuses ne représentent actuellement que 0,22 % du total des prêts en cours, soit une baisse de 0,05 % par rapport à fin 2020.

Au fil des ans, la politique de crédit mise en œuvre par la Banque vietnamienne des politiques sociales (VBSP) s'est révélée un outil essentiel de réduction de la pauvreté pour le gouvernement et les collectivités locales. La valeur de ce capital ne se limite pas au soutien et à la motivation des ménages pauvres et à faible revenu ainsi que des familles bénéficiaires de la politique, afin de les aider à sortir de la pauvreté et de garantir leur protection sociale ; elle est également décuplée par ceux qui ont bénéficié de ce capital et l'ont utilisé efficacement.

M. Nguyen Van Vinh – Directeur adjoint de la Banque de politique sociale de la province

Face à l'évolution complexe de la pandémie de Covid-19, la succursale de Nghệ An de la Banque de politique sociale du Vietnam a intensifié ses opérations afin d'atteindre un double objectif : prévenir et contrôler efficacement la maladie tout en accélérant le décaissement des fonds destinés au développement socio-économique. (Photo : Thu Huyen)

S’appuyant sur ces résultats, la Section s’est attachée en 2022 à mettre en œuvre efficacement le double objectif de prévenir et de contrôler la pandémie de Covid-19, tout en accélérant la réalisation des objectifs fixés. Elle a principalement conseillé les comités locaux du Parti et les autorités à tous les niveaux afin qu’ils continuent d’appliquer ces mesures de manière efficace et efficiente.Directive n° 40— Résolution n° CT/TW du 22 novembre 2014 et Conclusion n° 06-KL/TW du 10 juin 2021 du Secrétariat central du Parti relatives au renforcement du leadership du Parti en matière de crédit social. Optimisation des ressources en capital pour répondre aux besoins d'emprunt des ménages pauvres et des autres bénéficiaires de politiques sociales.

Parallèlement, il convient de suivre de près les besoins en capitaux des programmes de crédit afin d'optimiser l'utilisation des fonds de l'État ; de mobiliser activement des capitaux provenant des budgets provinciaux, de district et communaux, ainsi que d'autres organismes ; de poursuivre la collecte de dépôts auprès des résidents, en mettant en œuvre efficacement le dispositif de collecte de dépôts auprès des ménages pauvres et des bénéficiaires de politiques publiques, via des points de transaction et des groupes d'épargne et de crédit, afin de répondre rapidement à leurs besoins en capitaux et de leur permettre d'investir dans le développement économique et d'améliorer leurs conditions de vie essentielles. Ainsi, il s'agira de stabiliser progressivement leurs conditions de vie et de les aider à accéder à une prospérité légitime.