Loi

De nombreuses anomalies dans 2 mines de Dien Chau

Tien Dong DNUM_BEZAIZCACE 15:23

Situées dans la commune de Dien Loi, district de Dien Chau, les deux mines de Thien Hoang Equipment Joint Stock Company et de Hoang Phuc Company Limited exploitent au-delà de la frontière sur une vaste superficie.

« Historique » des violations

Thien Hoang Equipment Joint Stock Company (dont le siège social est situé dans le quartier de Nghi Huong, ville de Cua Lo) et Hoang Phuc Company Limited (dont le siège social est situé dans la commune de Dien Thinh, district de Dien Chau) ont obtenu des licences pour deux mines situées assez près l'une de l'autre dans la commune de Dien Loi (Dien Chau). Parmi celles-ci, la mine de Thien Hoang Equipment Joint Stock Company a une superficie planifiée de plus de 22 hectares, la phase 1 n'a autorisé que 15 hectares, 7 hectares n'ont pas été autorisés, avec une réserve minière de près de 3,4 millions de mètres cubes. Parallèlement, la mine de Hoang Phuc Company Limited, avec une zone d'exploitation autorisée de plus de 10 hectares, dispose d'une réserve de plus de 1,3 million de mètres cubes.

Ces deux carrières étaient autorisées à exploiter des matériaux pour le remblayage de l'autoroute Nord-Sud et pour plusieurs projets dans le district de Dien Chau. Bien qu'elles aient obtenu leur licence récemment, de nombreuses infractions ont été constatées dans ces deux carrières.

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La carrière de Thien Hoang Equipment Joint Stock Company vue d'en haut. Photo : Quoc Huy

Plus précisément, le 28 novembre 2022, ces deux unités ont été sanctionnées administrativement par le Comité populaire du district de Dien Chau pour la même infraction : « occupation de terres forestières de production en zone rurale à partir du 20 juillet 2022 à des fins d'exploitation minière dans la commune de Dien Loi ». La superficie de la société Hoang Phuc Company Limited en infraction est de 5 063,5 m².2; et Thien Hoang Equipment Joint Stock Company ont violé une zone de 9 857,9 m2Le montant de l'amende infligée à ces deux unités s'élève à plus de 100 millions de VND.

Malgré un historique de violations, ces deux unités n'ont pas tiré les leçons de leurs erreurs et ont continué à commettre des violations plus graves. Le 5 juin 2024, le Comité populaire de la commune de Dien Loi a publié le rapport n° 271/UBND sur la situation actuelle de l'exploitation minière terrestre par la coentreprise Thien Hoang Equipment Joint Stock Company et Hoang Phuc Company Limited au Comité populaire du district de Dien Chau. Ce rapport indiquait clairement que le 19 mai 2024, le Comité populaire de la commune de Dien Loi s'est coordonné avec la coentreprise des deux unités susmentionnées pour mener une inspection sur le terrain des emplacements des points de repère de chaque mine. Lors de l'inspection, il a été découvert que les unités avaient exploité en dehors de la zone autorisée.

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Panneau indiquant deux mines. Photo : Tien Dong

En conséquence, la mine de Thien Hoang Equipment Joint Stock Company exploitée en dehors du périmètre de la mine, y compris 3 emplacements, la zone de violation est d'environ 19 589 m2.2(près de 2 ha). La mine de Hoang Phuc Company Limited est exploitée en dehors de la zone minière autorisée, sur un site, avec une zone de violation de 1 454 m.2.

Français En outre, le Comité populaire de la commune de Dien Loc a également fait état de la situation actuelle, pendant le processus d'exploitation, Hoang Phuc Company Limited a arbitrairement élargi certains points au-delà de la limite de l'ancienne route de 3 à 5 m, avec certains virages de 7 à 8 m. Le Comité populaire de la commune a découvert et travaillé avec Hoang Phuc Company Limited, et en même temps a envoyé un rapport au Comité populaire du district de Dien Chau et au Département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Dien Chau (en 2022, 2023), demandant une inspection et un traitement.

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Entrée de la mine de la société Thien Hoang Equipment Joint Stock Company. Photo : Tien Dong

Nature sérieuse !

Suite à la violation ci-dessus, le 30 juillet 2024, les dirigeants du Comité populaire du district de Dien Chau ont organisé une délégation pour inspecter les activités d'exploitation minière, la gestion des terres, la construction et assurer l'ordre et la sécurité routière liés à 2 mines dans la commune de Dien Loi.

Lors de la réunion, l'équipe d'inspection a demandé aux unités de fournir les documents juridiques pertinents. Cependant, lors de l'inspection, les unités n'ont pas fourni les documents de conception de la mine ni ceux de la voie d'accès à la mine, lesquels ont été évalués et approuvés par le décideur d'investissement conformément aux dispositions de la loi sur la construction ; de même, il n'existe aucun document de réception, aucun registre de construction, aucun document de gestion de la qualité des éléments, aucun document de réception des éléments du projet terminés, ni aucun document attestant de l'achèvement du projet pour sa mise en service conformément à la réglementation ; aucun document de gestion et de contrôle de l'exploitation quotidienne, ni aucun document de gestion des véhicules entrant et sortant de la mine, ni aucun document de plan de déblaiement du site associé.

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Une colline a été rasée. Photo : Tien Dong

Sur place, l'équipe d'inspection du Comité populaire du district de Dien Chau a également constaté d'autres problèmes dans ces deux mines. Notamment, lors de l'exploitation, la société Thien Hoang Equipment Joint Stock Company a perdu les bornes de la zone d'exploitation autorisée. Dans ces deux mines, la société Thien Hoang Equipment Joint Stock Company et la société Hoang Phuc Company Limited exploitent toutes deux au-delà des bornes autorisées. Il s'agit d'une violation de la loi sur l'exploitation minière. Le Comité populaire de la commune de Dien Loi a indiqué avoir inspecté la mine et demandé l'arrêt de l'exploitation au-delà des bornes, mais les unités ont néanmoins délibérément enfreint la réglementation.

Sans compter que le transport des terres extraites n'est pas conforme aux réglementations en matière de surveillance et de gestion des réserves, qu'il n'y a pas de station de pesée pour vérifier la charge, que les véhicules ne sont pas nettoyés avant de quitter la mine, que certains véhicules ne sont pas couverts pendant le transport, ce qui provoque une pollution de l'environnement et affecte la vie des personnes vivant à proximité.

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Camions transportant de la terre provenant de la mine. Photo : Tien Dong

Français L'équipe d'inspection a également déterminé que la construction des infrastructures minières et des voies de circulation reliant la route N2 à la mine n'était pas conforme aux procédures et réglementations en vigueur : Les infrastructures minières telles que la maison de l'opérateur, la station de pesage, la zone de lavage de voitures n'ont pas été entièrement construites et les mesures minières n'ont pas été assurées conformément à la réglementation ; la construction des routes menant à la mine n'a pas été achevée et les résultats des tests d'acceptation n'ont pas été approuvés par l'agence de construction spécialisée et mis en service conformément à la réglementation ; en réalité, les routes sont endommagées, la surface de la route est fissurée, la plate-forme et les bordures se sont affaissées à de nombreux endroits, le système de sécurité routière n'est pas garanti, il y a beaucoup de boue sur la surface de la route, ce qui entraîne des difficultés de déplacement, une pollution de l'environnement, affectant la vie des personnes des deux côtés de la route.

En fait, selon nos observations (PV), ainsi que le rapport du Comité populaire de la commune de Dien Loi et les avis des populations locales où passe la voie de transport de terre, les unités d'extraction et de transport avec de nombreux véhicules lourds causent des dommages à la route, provoquant de la poussière, affectant la vie des populations (y compris sur la route goudronnée DH.256 traversant le centre de la commune de Dien Loi).

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Des convois de camions transportant de la terre se succédaient, créant des traînées de poussière. Photo : Tien Dong

M. Le Van Thuan, président du Comité populaire de la commune de Dien Loi, a déclaré que la commune avait collaboré à plusieurs reprises avec Thien Hoang Equipment Joint Stock Company et Hoang Phuc Company Limited, mais que ces unités ne respectaient toujours pas les normes de traitement de la pollution environnementale. Par conséquent, les 25 et 26 juin 2024, la population locale et le Comité populaire de la commune de Dien Loi ont organisé des postes d'inspection, exigeant que les unités minières et les véhicules de transport se conforment à la réglementation, organisent la réparation des routes, l'arrosage et couvrent les plateformes des camions afin de préserver la vie des habitants. Cependant, en réalité, la route de transport des matériaux des deux mines jusqu'au pied du chantier est toujours poussiéreuse et gravement polluée.

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Les autorités locales ont dû installer des panneaux interdisant aux camions transportant de la terre de circuler sur les routes en béton. Photo : Tien Dong

Concernant les deux unités susmentionnées qui exploitent une zone excédant les limites autorisées sur une grande superficie, M. Thuan a également indiqué que la commune effectuait des inspections proactives plusieurs fois par mois. Après avoir constaté une exploitation excédant les limites autorisées, le problème a été signalé au district pour inspection et traitement. Le Comité populaire de la commune a également demandé l'arrêt de l'exploitation excédant les limites autorisées, mais les unités ont continué à violer délibérément les limites autorisées.

Cependant, à notre avis, l'inspection et la gestion de ces deux unités sont lentes. En effet, depuis le 5 juin 2024, le Comité populaire de la commune de Dien Loi a signalé une exploitation excessive, mais ce n'est que fin juillet que le Comité populaire du district de Dien Chau a procédé à une inspection. M. Ngo Thanh Binh, directeur adjoint du département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Dien Chau, en charge de la commune de Dien Loi, a expliqué que la raison était qu'à cette époque, « il y avait beaucoup de travail ».

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Les camions transportant de la terre sèment la poussière sur la route. Photo : Tien Dong

Il est connu que le 7 août 2024, le Comité populaire de la commune de Dien Loi a publié l'avis n° 370/TB-UBND demandant à Hoang Phuc Company Limited de cesser immédiatement l'exploitation des terres en dehors de la zone de planification de la mine ; et à Thien Hoang Equipment Company Limited de cesser immédiatement l'exploitation en dehors de la zone minière et en dehors du champ d'application de la licence minière de phase 1.

Le Comité populaire de la commune de Dien Loi a également demandé à ces deux sociétés de coopérer et de se coordonner avec la localité pour mesurer le volume de la superficie des terres exploitées en dehors de la zone minière autorisée et planifiée afin de disposer de données spécifiques et précises pour servir au traitement des violations administratives.

« Actuellement, le gouvernement local attend toujours les résultats des mesures pour déterminer la superficie et le volume des violations et avoir une base à soumettre à l'autorité compétente pour sanction », a ajouté M. Le Van Thuan, président du comité populaire de la commune de Dien Loi.

Le 9 août 2024, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a publié le document n° 5542/STNMT-KS sur l'inspection des activités d'exploitation minière dans le district de Dien Chau, demandant au district de Dien Chau de créer d'urgence une équipe d'inspection pour inspecter les activités minières dans le district (y compris les 2 mines susmentionnées dans la commune de Dien Loi).

Le même jour, le Comité populaire du district de Dien Chau a également envoyé une dépêche officielle au Comité populaire de la commune de Dien Loi pour demander la préparation d'un dossier pour traiter les violations des réglementations légales sur les activités d'exploitation minière de deux mines terrestres dans la commune de Dien Loi.

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