De nombreux ménages au pied de la montagne Quyet s’inquiètent des glissements de terrain lorsque la saison des pluies et des tempêtes arrive.

J'ai failli mourir à cause du glissement de terrain et des rochers qui se sont effondrés dans la maison

Bien que plus d'un an se soit écoulé, Mme Thai Thi Hai, domiciliée au 211, rue Ngo Thi Nham, n'oublie toujours pas le moment où elle a miraculeusement échappé au glissement de terrain sur la montagne Quyet. Mme Hai confie : « Je me souviens encore très bien du soir du 28 septembre 2022. À ce moment-là, il pleuvait à verse. J'étais devant la maison lorsque j'ai entendu des bruissements, puis le bruit de la terre et des pierres qui tombaient bruyamment derrière la maison. Tous les occupants de la maison n'ont pu que sortir en courant. En un instant, la chambre, la cuisine et de nombreuses propriétés ont été écrasées par des pierres pesant plusieurs tonnes… »

« Heureusement qu'il était encore tôt, sinon j'aurais été écrasée par cette masse de terre, de roche et de béton, incapable de m'échapper... », Mme Hai tremblait encore.

En visitant la maison de Mme Hai un an plus tard, le décor n'a pas beaucoup changé. Le rocher géant de plusieurs tonnes est toujours là. Les alentours ont été nettoyés par la famille. La différence réside dans le fait que les objets ménagers ont été déplacés vers l'avant, à environ 10 mètres du rocher pour plus de sécurité.

Non loin de là, la famille de M. Dau Doan Khanh avait également sa maison touchée par des glissements de terrain il y a plus d'un an. Après ce terrible glissement, la famille de M. Khanh vit désormais moins dans cette maison et a déménagé. Le site du glissement est aujourd'hui un garage automobile, et la famille n'ose plus travailler ni vivre lorsqu'elle entend parler de tempêtes.

M. Khanh a déclaré : « En près de 60 ans de vie ici, je n'ai jamais vu un glissement de terrain aussi grave sur le mont Quyet. Heureusement, ma famille n'était pas présente sur les lieux lorsque la terre et les pierres se sont effondrées. Ce n'est que deux mois après le glissement de terrain que nous avons pu nettoyer, transporter toute la terre et les pierres et stabiliser la zone. Nous avons également déterminé qu'il ne s'agissait que d'un lieu d'habitation temporaire, car qui oserait vivre dans cette zone aussi longtemps… J'ai récemment dépensé des dizaines de millions de dongs pour construire des digues en pierre afin de prévenir les glissements de terrain, mais ce n'est qu'une solution temporaire. »

Les sentiments de Mme Hai et de M. Khanh sont également ceux d'environ 100 ménages vivant à proximité des glissements de terrain sur la rive de la montagne Quyet dans le quartier de Trung Do, dans la ville de Vinh, dont 17 ménages sont les plus exposés et doivent être évacués d'urgence.

Des personnes ont raconté que lors des fortes pluies de fin septembre 2023, de nombreuses personnes ont dû se réfugier chez des proches pour assurer leur sécurité ; personne n'osait dormir la nuit, surtout dans les zones à risque. Ces familles ont également soigneusement rangé leurs affaires : dès qu'un risque se présentait, elles étaient prêtes à les prendre et à fuir.

Selon les observations du journaliste, la zone longeant la montagne Quyet, le long de la rue Ngo Thi Nham, dans le quartier de Trung Do, est touchée par de nombreux glissements de terrain. On compte environ trois points importants. À ces endroits, le sol et les roches sont fragiles et humifères ; les fissures sont clairement visibles à l'œil nu et se situent à seulement 3 à 5 mètres des habitations. En cas de fortes pluies, le sol et les roches sont gorgés d'eau pendant longtemps, ce qui rend inévitable la récurrence des glissements de terrain.

Accélérer le processus de déménagement

Face au risque constant de glissements de terrain chaque année, menaçant la vie et les biens des habitants du mont Quyet, les autorités de la ville de Vinh et du quartier de Trung Do se sont réunies à plusieurs reprises pour discuter des plans de relocalisation des ménages, en particulier ceux à haut risque, et organiser des sites de réinstallation pour les personnes. Cependant, jusqu'à présent, de nombreuses difficultés subsistent.

Le 10 novembre 2022, le Comité populaire de la ville de Vinh a publié la décision n° 5198/QD-UBND sur la création d'un groupe de travail, et a publié le plan n° 274/KH-UBND du 14 décembre 2022 sur la mise en œuvre du plan de réinstallation des ménages dans la zone à risque de glissement de terrain de la montagne Quyet, quartier Trung Do.

Après cela, le groupe de travail de la ville de Vinh a organisé une réunion avec 17 ménages à haut risque d'être touchés par les glissements de terrain et les éboulements dans la montagne Dung Quyet ; a annoncé des plans et des options d'indemnisation, de relocalisation et de réinstallation dans le sens de ne pas établir de projet d'investissement et a recueilli les souhaits et les propositions des ménages.

Conformément aux dispositions relatives à l'indemnisation, au soutien et à la réinstallation : Point e, Clause 1, Point d, Clause 2, Article 65 ; Clause 1, Article 79 ; Clause 3, Article 87 de la Loi foncière de 2013 ; Article 6, Article 16 et Article 22 du Décret n° 47/2014/ND-CP du 15 mai 2014 du Gouvernement ; Article 14 de la Décision n° 24/2022/QD-UBND du 14 février 2022 du Comité populaire provincial, la superficie du terrain de réinstallation ≤ 150,0 m²/lot, inférieur à la limite d'attribution foncière locale ; pour les maisons et constructions servant à la vie quotidienne attachées aux terrains des ménages et des particuliers, l'aide est égale à 30 % de la valeur de l'indemnisation.

Au cours des travaux, la plupart des ménages n'étaient pas d'accord avec les niveaux d'indemnisation et d'aide à la réinstallation prévus par ces réglementations. Ils ont estimé que les niveaux d'indemnisation étaient déraisonnables, car certains d'entre eux possédaient de vastes superficies et des actifs importants, et que les niveaux d'indemnisation n'étaient pas satisfaisants.

Actuellement, la ville de Vinh met en œuvre un projet d'investissement public à partir du budget de la ville, en effectuant des travaux d'indemnisation et de déblaiement du site comme d'autres projets afin que les gens puissent bénéficier de plus d'avantages, et en s'orientant vers l'unification du plan de relocalisation rapide.

Le 31 mai 2023, le Conseil populaire de la ville de Vinh a approuvé la politique d'investissement pour le projet « Prévention des glissements de terrain sur le mont Quyet (phase 1) » par la résolution n° 01/NQ-HDND. La ville a actuellement confié la mise en œuvre du projet au Centre de développement du fonds foncier. Ce service prépare actuellement un profil de mission d'enquête et un rapport d'étude de faisabilité.

Le 12 octobre 2023, le Comité populaire du quartier de Trung Do a publié l'avis n° 55/TB-UBND sur la mise en œuvre du projet : Prévention des glissements de terrain sur la montagne Quyet (phase 1), quartier de Trung Do, ville de Vinh, au Comité du Parti, au Comité exécutif du bloc 2, du bloc 3 et à 17 ménages à haut risque ; en même temps, en expliquant aux ménages les politiques d'indemnisation et de soutien conformément à la réglementation légale en vigueur.

Dans un avenir proche, les ménages vivant dans la zone touchée par le glissement de terrain du mont Quyết devront surveiller activement la météo et se préparer en cas de vent et de pluie. Les autorités locales renforceront également leur campagne de propagande et mobiliseront des forces de l'ordre pour aider les habitants à évacuer en cas d'urgence.

M. Tran Quang Dai - Président du Comité populaire du quartier de Trung Do, ville de Vinh.