De nombreuses difficultés liées à la fusion des centres de formation professionnelle et des centres de formation continue
(Baonghean) - La politique de fusion des centres de formation professionnelle, des centres de formation continue et des centres d'orientation technique et professionnelle générale a commencé à être mise en œuvre début 2015. Il s'agit d'une tendance inévitable pour améliorer l'efficacité de la formation et de l'enseignement professionnel, mais le processus de mise en œuvre a révélé de nombreuses difficultés...
Déchets des installations des centres de formation professionnelle
Bien que le centre de formation professionnelle du district d'Anh Son ait bénéficié d'investissements importants, avec 2 immeubles de grande hauteur, 2 ateliers pratiques (dont 1 en construction) et une équipe de 10 enseignants et employés, son fonctionnement n'a pas été réellement efficace depuis de nombreuses années.
Chaque année, la principale mission du centre est d'ouvrir des stages de formation professionnelle de courte durée pour la population locale, grâce au financement du projet de formation professionnelle rurale de 1956, ainsi que quelques stages de formation en partenariat.
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| Horaires de cours des étudiants du Centre de formation continue du district d'Anh Son. |
Une autre réalité est que, malgré la politique de formation professionnelle et d'insertion professionnelle mise en place par le Comité populaire du district d'Anh Son, le recrutement au sein du centre reste inefficace depuis de nombreuses années. L'organisation du corps enseignant est également problématique : bien qu'il ne dispose que de six professeurs de formation professionnelle, les spécialités enseignées ne correspondent pas à ses besoins. De ce fait, le centre est contraint de faire appel à des enseignants d'autres établissements de formation professionnelle à chaque ouverture de classe.
Situé dans le même quartier, le Centre de formation continue Anh Son propose actuellement 5 classes pour les élèves en formation continue, dont 2 en 10e année, 2 en 11e année et 1 en 12e année. Selon M. Bui Duc Tuan, directeur du Centre, dans les conditions actuelles, la capacité du centre à ouvrir 5 classes pour les lycéens est un succès.
Cependant, pour organiser à la fois l'enseignement et la formation professionnelle, le centre ne peut pas tout prendre en charge et doit se coordonner avec le collège professionnel Viet Duc pour l'enseignement, et le matériel de pratique doit également être transféré de la ville de Vinh, ce qui est assez compliqué.
Par ailleurs, les missions des deux unités se chevauchent depuis longtemps. Leur fusion permettra donc d'éviter une concurrence déloyale lors des recrutements.
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| Un atelier de découpe de brocart, organisé par le comité de pilotage du projet SODI/BMZ en collaboration avec l'Union des femmes du district d'Anh Son et le Centre de formation professionnelle et de promotion de l'emploi, a été inauguré dans le village de Khe Gat, commune de Tam Son. Crédit photo : [Nom de l'artiste] |
Au Centre de formation professionnelle du district de Tuong Duong, le gaspillage est également constaté après de nombreuses années d'activité. Bien que le centre ait bénéficié d'investissements importants et dispose d'installations adéquates, après six ans de fonctionnement, il est quasiment sous-utilisé, car il n'organise chaque année que trois à cinq sessions de formation professionnelle, financées par le budget du Projet de formation professionnelle pour les travailleurs ruraux.
Cependant, comme les élèves ciblés sont des agriculteurs, les cours ont lieu dans les villages. M. Nguyen Duy Thong, directeur du centre, a également déclaré : « Bien que le centre ait pour mission de recruter des élèves en formation professionnelle, la plupart d’entre eux ne peuvent pas être recrutés car ils n’apprécient pas le programme de formation professionnelle de base (3 mois). »
La même situation se produit également dans les centres de formation professionnelle des districts de Ky Son, Quy Chau et Que Phong, même si ces centres ont investi ces dernières années des dizaines de milliards de dongs dans leurs infrastructures.
Face à ces lacunes, la fusion des centres de formation professionnelle, des centres de formation continue et des centres d'orientation professionnelle est inévitable.
Des difficultés surviennent
Dans le district de Thanh Chuong, trois centres doivent fusionner (centre de formation continue, centre de formation professionnelle, centre d'orientation professionnelle) et sont confrontés à de nombreux problèmes émergents.
Abordant ce sujet, M. Trinh Van Nha, vice-président du Comité populaire du district, a déclaré : « Concernant la politique de fusion, le district l’approuve car elle s’inscrit dans une évolution inévitable. Toutefois, sa mise en œuvre doit se faire progressivement. Conformément au plan, après la fusion, les centres seront transférés au siège du centre de formation professionnelle. »
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| Enseignement de la couture aux élèves du Centre de formation professionnelle du district de Quy Chau. |
Le district conservera également le centre GDTX pour l'enseignement général. Les membres du personnel qui ne poursuivront pas leurs fonctions de direction seront affectés à des postes de chefs d'équipe. Le district a également transmis des observations au ministère de l'Éducation et de la Formation concernant le cas de deux enseignants contractuels recrutés par ce ministère. Les contrats des centres, dans les conditions actuelles, devront être annulés s'ils ne sont pas nécessaires.
La réalité montre également que chaque localité présente des caractéristiques différentes et que le processus de fusion ne pourra être efficace sans la coordination des secteurs concernés. Pendant longtemps, les centres de formation continue ont été gérés par le ministère de l'Éducation et de la Formation, tandis que les centres de formation professionnelle relevaient des districts. Dès lors, il convient de se demander : après la fusion, comment les centres fonctionneront-ils ? Qui en assurera la gestion professionnelle ? Comment le personnel sera-t-il affecté ?
| Conformément au plan du Comité populaire provincial, les collectivités locales doivent avoir finalisé la fusion des centres de formation professionnelle, des centres de formation continue et des centres de formation technique et professionnelle d'ici le 30 août 2016. À ce jour, seules huit collectivités locales ont soumis des projets de fusion pour consultation, à savoir les districts d'Anh Son, Ky Son, Dien Chau, Quy Chau, Tan Ky, Nam Dan, Tuong Duong et Thanh Chuong. |
Toutefois, pour que la fusion soit efficace, une coordination entre les services et les antennes concernés est indispensable. Parallèlement, la fusion des centres doit s'inscrire dans le cadre du développement du réseau local d'établissements d'enseignement, de formation professionnelle et d'orientation professionnelle ; répondre aux besoins en matière de formation professionnelle et organiser la mise en œuvre des programmes de formation continue au niveau du district, tout en garantissant les droits des fonctionnaires, des enseignants et des employés.
Mon Ha
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