De nombreuses difficultés lors de la fusion des centres de formation professionnelle et des centres de formation continue
(Baonghean) - La politique de fusion des centres de formation professionnelle, des centres de formation continue et des centres d'orientation technique et professionnelle générale a commencé à être mise en œuvre début 2015. Il s'agit d'une tendance inévitable pour améliorer l'efficacité de la formation et de l'enseignement professionnel, mais le processus de mise en œuvre montre que de nombreuses difficultés sont apparues...
Gaspillage des installations des centres de formation professionnelle
Bien que le Centre de formation professionnelle du district d'Anh Son ait été investi de manière assez spacieuse avec 2 immeubles de grande hauteur, 2 ateliers de pratique (dont 1 atelier en construction) et une équipe de 10 enseignants, depuis de nombreuses années, ses opérations ne sont pas vraiment efficaces.
Chaque année, la tâche principale du centre est d'ouvrir des cours de formation professionnelle à court terme pour la population locale à partir de la source de financement du Projet de formation professionnelle rurale de 1956, et quelques cours de formation sous forme de coentreprises.
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Horaires de cours des étudiants du Centre de formation continue du district d'Anh Son. |
Par ailleurs, bien que le Comité populaire du district d'Anh Son ait mis en place une politique de formation professionnelle et d'insertion professionnelle pour les élèves répartis en filières, le recrutement au centre est inefficace depuis de nombreuses années. La répartition des enseignants est également inadaptée : on compte actuellement six enseignants professionnels, mais la formation professionnelle n'est pas adaptée. À chaque ouverture de classe, le centre doit donc faire appel à des enseignants d'autres écoles professionnelles.
Situé dans le même quartier, le centre de formation continue Anh Son compte actuellement cinq classes pour les élèves en formation continue, dont deux classes de seconde, deux classes de première et une classe de terminale. Selon M. Bui Duc Tuan, directeur du centre, dans les conditions actuelles, la capacité du centre à ouvrir cinq classes pour les lycéens est un véritable succès.
Cependant, pour organiser à la fois l'enseignement et la formation professionnelle, le centre ne peut pas les prendre en charge tous et doit se coordonner avec l'école professionnelle de Viet Duc pour enseigner, et le matériel de pratique doit également être transféré de la ville de Vinh, ce qui est assez compliqué.
De plus, les missions des deux unités se chevauchent depuis longtemps. Par conséquent, leur fusion permettra d'éviter une concurrence déloyale en matière de recrutement.
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Un atelier de coupe de brocart, organisé par le comité de gestion du projet SODI/BMZ, en collaboration avec l'Union des femmes du district d'Anh Son et le Centre de formation professionnelle et de promotion de l'emploi, a été inauguré dans le village de Khe Gat, commune de Tam Son. Photo : Document |
Au Centre de formation professionnelle du district de Tuong Duong, le gaspillage a également été constaté après de nombreuses années d'exploitation. Malgré des investissements importants et des installations adéquates, le centre est aujourd'hui quasiment inutilisé après six ans d'exploitation, car il n'ouvre chaque année que trois à cinq classes de formation professionnelle grâce au budget du Projet de formation professionnelle des travailleurs ruraux.
Cependant, comme les étudiants ciblés sont des agriculteurs, les cours sont dispensés dans les villages. M. Nguyen Duy Thong, directeur du centre, a également déclaré : « Bien que le centre ait pour fonction de recruter des étudiants professionnels, la plupart d'entre eux ne peuvent pas être recrutés car les étudiants n'aiment pas le programme de formation professionnelle élémentaire (3 mois). »
La même situation se produit également dans les centres de formation professionnelle des districts de Ky Son, Quy Chau et Que Phong, même si ces dernières années, ces centres ont investi des dizaines de milliards de dongs dans leurs installations.
De ces lacunes, la fusion des centres de formation professionnelle, des centres de formation continue et des centres d’orientation professionnelle est inévitable.
Des difficultés surgissent
Dans le district de Thanh Chuong, il existe 3 centres qui doivent fusionner (centre de formation continue, centre de formation professionnelle, centre d'orientation professionnelle) et qui sont également confrontés à de nombreux problèmes.
À ce propos, M. Trinh Van Nha, vice-président du Comité populaire du district, a déclaré : « Concernant la politique, le district approuve la fusion, car il s'agit d'une tendance inévitable. Cependant, la mise en œuvre doit se faire étape par étape. Selon le plan, après la fusion, les centres seront transférés au siège du centre de formation professionnelle. »
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Enseignement de la couture aux étudiants du centre de formation professionnelle du district de Quy Chau. |
Le district conservera également les locaux du Centre de formation continue pour l'enseignement général. Le personnel qui ne conservera pas ses fonctions de responsable sera affecté à des postes de chef d'équipe. Le district a également adressé des commentaires au ministère de l'Éducation et de la Formation concernant le cas de deux enseignants contractuels signés par le ministère. Dans les conditions actuelles, les cas de contrats des centres, s'ils ne sont pas nécessaires, doivent être abandonnés.
La réalité montre également que les caractéristiques de chaque localité sont différentes, et le processus de fusion ne sera efficace qu'avec la coordination des secteurs concernés. Pendant longtemps, les centres de formation continue ont été gérés par le ministère de l'Éducation et de la Formation, tandis que les centres de formation professionnelle ont été gérés par les districts. Cela soulève la question du fonctionnement des centres après la fusion, de l'identité de l'unité de gestion professionnelle et de l'utilisation du personnel.
Selon le plan du Comité populaire provincial, les localités doivent achever la fusion des centres de formation professionnelle, des centres de formation continue et des centres d'orientation technique et professionnelle d'ici le 30 août 2016. Cependant, à ce jour, seules huit localités ont soumis des projets de fusion pour commentaires : les districts d'Anh Son, Ky Son, Dien Chau, Quy Chau, Tan Ky, Nam Dan, Tuong Duong et Thanh Chuong. |
Toutefois, pour que la fusion soit efficace, une coordination entre les départements et secteurs concernés est nécessaire. Parallèlement, la fusion des centres doit être cohérente avec la planification du développement du réseau local d'établissements d'enseignement, de formation professionnelle et d'orientation professionnelle ; répondre aux besoins de formation professionnelle et organiser la mise en œuvre des programmes de formation continue au niveau du district, en garantissant les droits des fonctionnaires, des enseignants et des employés.
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