De nombreuses écoles maternelles de la ville de Vinh perçoivent des frais de scolarité « en violation de la réglementation »

(Baonghean.vn) - Selon les règlements du Comité populaire provincial, pour l'année scolaire 2017-2018, les élèves de Nghe An commenceront l'école à partir du 23 août. Cependant, à partir du lendemain de la rentrée scolaire jusqu'à la fin du mois d'août, dans la ville de Vinh, les élèves de maternelle doivent toujours payer des frais de scolarité selon le programme de l'école d'été avec des frais 3 fois plus élevés que la réglementation.

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Frais de scolarité déraisonnables

Conformément à la décision n° 3317/QD.UBND du 25 juillet 2017 sur le calendrier scolaire 2017-2018 du Comité populaire provincial, à partir du 23 août, tous les jardins d'enfants publics de la ville de Vinh ont informé les élèves de retourner à l'école.

Auparavant, après la période scolaire d'été (juin et juillet), les élèves bénéficiaient de trois semaines de vacances scolaires durant les trois premières semaines d'août afin de préparer la nouvelle année scolaire. Par conséquent, l'annonce par les écoles de la rentrée scolaire à partir du 23 août a été interprétée par de nombreux parents comme la rentrée scolaire officielle.

Élèves de l'école maternelle Hung Dung 1. Photo : PV

À l'école maternelle Hung Dung 1, depuis le 23 août, le taux de retour à l'école a atteint environ 60 % (plus de 400 enfants). Pendant plus d'une semaine (du 23 au 31 août), l'école a perçu 35 000 VND de frais de scolarité par jour.

Mme Nguyen Thi Anh, directrice de l'école, a déclaré : Il s'agit des frais de scolarité que l'école collecte conformément à la décision 06/2016/QD.UBND de la province sur le « Règlement sur les frais maximum convenus pour la forme d'organisation de la garde et de l'éducation des enfants pendant les vacances dans les jardins d'enfants publics de la province de Nghe An »... Les frais de 35 000 VND/jour sont également les frais les plus élevés selon le cadre établi par le Comité populaire provincial.

Expliquant plus en détail cette collecte, le directeur de l'école a déclaré : « Lors de l'organisation de la cérémonie d'ouverture de l'école pour les élèves, nous étions très inquiets, car c'était le plan du Comité populaire provincial. Cependant, l'école ne savait pas comment collecter les frais de scolarité correctement, car, conformément à la résolution n° 53/2016/NQ-HDND et à la décision n° 89/2016/QD-UBND portant réglementation des frais de scolarité dans la province, ces frais ne peuvent être collectés que pendant « un maximum de neuf mois par année scolaire ». Désormais, si nous collectons les frais en août, ils seront collectés pendant dix mois au total. »

Récréation des élèves de l'école maternelle Hung Loc. Photo : PV

À l'école maternelle Hung Loc 1, plus de 700 élèves étaient scolarisés à cette époque (soit environ 85 % des effectifs). Lors d'une discussion avec la direction de l'école, Mme Ho Thi Ngoc Minh, directrice de l'école, a déclaré : « En l'absence d'instructions spécifiques à l'époque, la plupart des écoles de la ville ont accepté de percevoir 35 000 VND par jour… Grâce à ces frais de scolarité, pendant les 8 jours d'études précédant la rentrée scolaire, l'école a perçu près de 200 millions de VND (soit plus que les frais de scolarité perçus en un mois). »

Il convient de noter que l'école maternelle Hung Loc applique des frais de scolarité dans la commune de Vinh. Cependant, en collectant ce montant, l'école facture les mêmes frais que les écoles des quartiers. De plus, selon les calculs, ces frais représentent un coût trois fois supérieur à la moyenne annuelle (environ 10 000 VND par jour).

Couper d'abord, signaler ensuite

Concernant la collecte des frais de scolarité pour les élèves de maternelle de la ville fin août, de nombreux parents ont exprimé leur indignation. Un parent de l'école maternelle Hung Dung 1 nous a confié : « Pendant les trois mois d'été, j'ai laissé mon enfant rester à la maison, car je trouvais les frais de scolarité d'été assez élevés. Cependant, à partir du 23 août, j'ai laissé mon enfant retourner à l'école, sachant que c'était la rentrée scolaire, comme l'avait stipulé le Comité populaire provincial. Cependant, au moment du paiement des frais de scolarité, j'ai été assez surpris, car c'était déjà la rentrée scolaire, mais les enfants devaient encore s'acquitter des frais de scolarité d'été. »

Quant aux responsables d'établissement, interrogés jusqu'à présent sur la collecte des frais de scolarité, ils ont tous affirmé que le niveau fixé par l'établissement était parfaitement correct et conforme aux instructions du Comité populaire de la ville. Plus précisément, après la rentrée scolaire, le 19 septembre 2017, le Comité populaire de la ville de Vinh a publié la décision n° 5642/UBND - TCKH & GDĐT relative à la mise en œuvre des recettes et des dépenses des établissements d'enseignement pour l'année scolaire 2017-2018. En particulier, pour la période d'études suivant la rentrée scolaire en août, le calcul se fera selon la méthode de la collecte des frais de scolarité pendant les vacances.

Il faut également préciser que, bien que le Comité populaire de la ville n'ait publié un document qu'en septembre, fin août, toutes les écoles avaient collecté les frais de scolarité auprès des parents et disposaient de justificatifs clairs. Cette situation de « décompte d'abord et de rapport ensuite » place les parents dans une situation de force majeure.

Reçu des frais de scolarité des élèves de l'école maternelle Hung Loc. Photo : PV

Il convient de noter que ce document du Comité populaire de la ville de Vinh est contraire aux directives de la province et du Département de l'Éducation et de la Formation. Plus précisément, conformément à l'esprit de la décision n° 3317/QD.UBND relative au calendrier scolaire 2017-2018, il est clair qu'à compter du 23 août, les élèves de toute la province ont commencé la nouvelle année scolaire et qu'elle s'applique simultanément aux quatre niveaux : préscolaire, primaire, secondaire et lycée.

D'autres localités, comme Vinh City, organisent également la rentrée scolaire des élèves de maternelle à partir du 23 août et ne perçoivent pas de frais de scolarité. Quant aux collégiens et lycéens, ils ont officiellement suivi les cours conformément au programme scolaire.

Depuis le 23 août, les élèves de l'école maternelle de Dien Bich (Dien Chau) vont à l'école et l'établissement ne prélève pas de frais de scolarité comme les cours d'été. Photo : PV

Une semaine plus tôt, dans la décision n° 1412/SGDĐT – GDMN relative à la préparation de la nouvelle année scolaire, le ministère de l'Éducation et de la Formation stipulait également que « les écoles peuvent organiser l'accueil des enfants en août conformément aux règlements du Comité populaire provincial sur les horaires d'ouverture des écoles ». Les frais de scolarité sont appliqués conformément à la résolution n° 53/2016/NQ – Conseil populaire provincial (frais de scolarité dans les établissements publics d'enseignement et de formation). Le ministère précisait également que si l'école n'accueille pas d'enfants pendant un mois complet, les frais seront facturés en fonction du nombre de jours de garde et d'accompagnement.

Mme Vo Thi Thanh Binh, Chef du Département de la planification financière du Département de l'Éducation et de la Formation, a déclaré : « Conformément aux règlements, le recouvrement des frais de scolarité auprès des étudiants sera effectué sur neuf mois et calculé en fonction des jours d'école effectifs et du nombre de semaines prescrit (à compter du premier jour d'école). Si les écoles collectent des frais de scolarité pendant les vacances d'août, ils ne seront appliqués que les samedis. Toute erreur de recouvrement sera imputée à une unité. »

PV