L’exploitation minière illégale dans la commune de Quynh Tan (Quynh Luu) est un problème douloureux.

Ignorer les ordres d'arrêter les opérations

Depuis de nombreuses années, les routes asphaltées du hameau 6 (commune de Quynh Tan, district de Quynh Luu), déjà fortement dégradées, sont soumises au trafic incessant de camions. C'est notamment le cas de la route reliant le hameau 6 à la commune voisine de Ngoc Son. Ces gros camions partent principalement de la pente de Thung Buong et, outre le transport de pierres, transportent également de la terre pour le nivellement des chantiers.

Les camions ronronnent jour et nuit pendant longtemps, comme pour mettre à l'épreuve la patience des habitants. Il y a un an, frustrés, les habitants ont érigé des barrières dans l'espoir de les contenir, mais ils étaient toujours impuissants. « Ils roulent sans horaire précis, de jour comme de nuit. La route est mauvaise, mais les camions roulent toujours à toute vitesse, ce qui est très dangereux. Par beau temps, la poussière s'envole et, lorsqu'il pleut, les routes sont pleines de trous profonds », a déclaré un habitant du hameau 6 qui a souhaité garder l'anonymat.

Des camions transportant de la terre sillonnent les routes du hameau 6, commune de Quynh Tan. Photo : TH

Il convient de noter qu'à la falaise de Thung Buong, il n'existe qu'une seule carrière autorisée, mais le Comité populaire de la province de Nghe An a révoqué sa licence et exigé l'arrêt des activités minières depuis près de trois ans. Plus précisément, en 2009, la Société par actions de construction et de commerce a été créée.Binh An a obtenu du Comité populaire de la province de Nghe An une licence d'exploitation minière pour la carrière de Thung Buong, située dans le hameau 6 de la commune de Quynh Tan, sur une superficie de 8,6 hectares. Cependant, lors de l'exploitation, l'entreprise n'a pas respecté scrupuleusement le plan d'exploitation et le site minier initialement prévus. Une fois la totalité du sol et des roches de la carrière exploitée, l'entreprise a profité de l'exploitation et de l'empiétement sur les terres forestières de production des ménages voisins.

Par conséquent, le 24 décembre 2019, le Comité populaire de la province de Nghe An a pris la décision de révoquer et de résilier le permis d'exploitation minière de la société par actions de construction et de commerce de Binh An. Le gouvernement local a alors notifié à l'entreprise la fermeture de la mine, interdit l'exploitation minière dans la zone de Thung Buong et ordonné le retrait des véhicules tels que les excavatrices et les camions du site.

Un convoi de camions alignés pour pénétrer dans une mine illégale sur l'escarpement de Thung Buong. Photo : TH

Cependant, cette société a ensuite continué à exploiter secrètement des minéraux pour les vendre. Surtout depuis le début de 2021. Selon M. Nguyen Thanh Tam, président du Comité populaire de la commune de Quynh Tan, à cette époque, le gouvernement se concentrait sur la prévention de la pandémie de Covid-19, en préparant l'élection des députés à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire à tous les niveaux... Profitant de cela, certains travailleurs de la société par actions Binh An Construction and Trading ont négocié avec certains ménages possédant des terres forestières de production adjacentes pour abaisser la hauteur de la parcelle de terrain, la transférer secrètement pour exploiter illégalement des minéraux et la transporter hors de la zone pour la consommation. L'exploitation avait principalement lieu la nuit et les jours fériés (samedi et dimanche).

« Malgré notre forte activité, début 2021, nous avons procédé à de nombreuses inspections et amendes pour exploitation minière illégale. Mais à chaque fois, ils ont récidivé sans vergogne », a déclaré le président du Comité populaire de la commune de Quynh Tan, ajoutant qu'à chaque fois qu'ils venaient inspecter et traiter l'affaire, les employés de l'entreprise se sont souvent montrés peu coopératifs, voire provocateurs.

Le gouvernement a installé des panneaux interdisant l'exploitation minière, mais cette mesure s'est avérée inefficace. Photo : TH

Prenons l'exemple de l'inspection du 10 mai 2021. L'équipe d'inspection du Comité populaire de la commune, dirigée par M. Nguyen Thanh Tam, a interpellé un ouvrier conduisant une excavatrice pour extraire illégalement des minéraux. Sur les lieux se trouvait également un camion transportant environ 10 m de minerai.³Le Comité populaire de la commune a demandé au conducteur de l'excavatrice et au chauffeur du camion de rester sur place pour constater l'incident. Cependant, pendant les travaux, le chauffeur du camion a démarré le moteur de manière arbitraire, a déversé toute la terre et a quitté les lieux, laissant les autorités communales impuissantes. Concernant l'excavatrice, le Comité populaire de la commune a demandé au représentant de la société par actions de construction et de commerce de Binh An, M. Le Tien Tinh, de ramener le véhicule en infraction au siège du Comité populaire afin de prendre les mesures nécessaires conformément à la loi, mais M. Tinh n'a toujours pas obtempéré.

Le 10 mars 2022, lors d'une inspection des travaux de réhabilitation de la carrière, un agent du cadastre a pris des photos des lieux pour établir son rapport. À midi ce même jour, la maison de l'agent a été immédiatement encerclée par une dizaine de jeunes hommes agressifs.

Les défis du gouvernement local

Après que de nombreuses opérations minières illégales ont été sanctionnées par les autorités locales, la société par actions Binh An Construction and Trading a lancé un projet de fermeture de la carrière de Thung Buong. Ce projet a été approuvé par le Comité populaire provincial le 26 juillet 2021. La décision d'approbation stipule clairement que l'objectif du projet de fermeture de la mine est de gérer et de protéger les minéraux inexploités, de niveler, de rénover et de remettre la mine en état de sécurité. Il s'agit également de restaurer l'environnement autour de la zone minière et des zones affectées, et de transférer la gestion de la mine à l'État.

Le Comité populaire provincial a demandé à la société par actions de construction et de commerce de Binh An d'achever la remise en état dans un délai de 12,5 mois à compter du 26 juillet 2021. Cela comprend la garantie d'un remblai minier sûr, sans rochers suspendus, le nettoyage des environs et de la zone minière ; le nivellement, la plantation d'arbres pour restaurer l'environnement selon l'état actuel...

Cependant, l'année dernière, la réhabilitation des terres de cette carrière a progressé très lentement. Selon la population, les camions entrent et sortent sans cesse de la carrière et les machines continuent de fonctionner bruyamment. D'après une inspection du Comité populaire de la commune de Quynh Tan, il ne reste qu'un mois avant la fin de la réhabilitation des terres, mais l'entreprise n'a réalisé qu'environ 10 % des travaux prévus dans le plan approuvé. Par conséquent, la population pense que cette entreprise ne s'occupe que peu de réhabilitation des terres, mais exploite secrètement de nombreux minéraux pour les vendre.

La carrière illégale est située à proximité de la carrière. Cette zone est une forêt de production, dont la gestion est confiée aux ménages. Photo : TH

Également dans cette zone, une autre carrière illégale a récemment été créée juste à côté de la carrière de Thung Buong.

Comme dans le cas de la carrière de Thung Buong de la société par actions Binh An Construction and Trading, le gouvernement local a également été mis au défi par un groupe de mineurs illégaux dans cette carrière.

Le 6 juin, à son arrivée, l'équipe d'inspection a intercepté deux excavatrices en train d'extraire illégalement du sol, ainsi que de nombreux camions. Cependant, lorsque l'équipe d'inspection a demandé au chauffeur du camion de s'arrêter, celui-ci n'a pas obtempéré et a continué tout droit. L'équipe d'inspection a alors dû utiliser des motos pour bloquer le milieu de la route avant que le camion ne s'arrête.

Des machines ramassent ouvertement des minerais illégaux. Photo : TH

Face à l'attitude résolue des autorités communales, les mineurs illégaux ont réagi en plaçant des gardes à l'entrée de la route menant à la mine. Lorsque l'équipe d'inspection ou des inconnus ont été découverts, les chauffeurs de camion ont déversé toute la terre pour détruire les preuves et ont pris la fuite. Les excavateurs ont également quitté la mine. Le 6 juin, l'équipe d'inspection a effectué une descente, a constaté l'activité minière, a constaté l'arrestation de deux excavateurs et a arrêté temporairement deux excavateurs. Peu après, ce groupe a fait appel à une autre excavatrice pour reprendre l'exploitation avec vigueur.

Chaque mois, le Comité populaire de la commune de Quynh Tan informe régulièrement le Comité populaire du district de Quynh Luu de l'exploitation minière illégale à la mine de Thung Buong. Le 24 juin, le Comité populaire du district de Quynh Luu a publié un document visant à renforcer l'inspection et le traitement des activités d'exploitation minière illégale dans la commune de Quynh Tan.

Dans le document signé par le vice-président du Comité populaire du district, Nguyen Xuan Dinh, il est indiqué qu'« après inspection et examen, le Comité populaire du district a constaté que la situation de l'exploitation minière et du transport dans la commune de Quynh Tan était récemment devenue très complexe. Des personnes ont mené des activités d'exploitation publique, défiant les autorités locales... Le processus d'exploitation a entraîné une perte de ressources, affecté négativement l'environnement paysager, les infrastructures de transport et suscité l'indignation publique ».

L'équipe d'inspection de la commune de Quynh Tan a demandé au chauffeur du camion transportant de la terre provenant de la mine illégale de s'arrêter, mais celui-ci n'a pas obtempéré et a continué tout droit. Photo : TH

L'équipe d'inspection a dû bloquer le camion avec des motos au milieu de la route. Photo : TH

Par conséquent, le Comité populaire du district de Quynh Luu a chargé la police du district de déployer des forces pour renforcer les patrouilles et traiter les contrevenants conformément aux dispositions de la loi. Il a également coordonné avec le Comité populaire de la commune de Quynh Tan l'inspection et la détection des activités d'exploitation minière illégale. Cependant, selon les dirigeants de la commune de Quynh Tan, depuis lors, la police du district de Quynh Luu n'a pas déployé de forces pour coordonner les patrouilles et gérer la situation. Entre-temps, ces derniers jours, l'exploitation minière illégale s'est poursuivie dans cette mine.

Début juin, dans un rapport adressé au Comité populaire du district, la commune de Quynh Tan avait également souligné la difficulté de disposer d'une force de police réduite pour mener à bien ses missions. Elle avait alors demandé à la police du district de Quynh Luu de mobiliser une force de 15 à 20 personnes pour coordonner et gérer l'affaire de manière approfondie. Cependant, cette demande du gouvernement communal est restée sans suite.

Le 30 juin, lorsque le journaliste est entré dans la zone de la carrière de Thung Buong, dès le début de la route menant à la carrière, un jeune homme le suivait de près. Sur place, il n'y avait aucune activité minière, mais des excavatrices étaient encore en activité. Les traces d'exploitation étaient encore récentes. De nombreuses grosses souches de pins appartenant à la forêt de production gisaient encore. Les autorités locales ont également tendu des cordes et installé des panneaux interdisant l'exploitation minière. Cependant, ces panneaux d'interdiction ne semblaient pas efficaces.

Selon le président du Comité populaire de la commune de Quynh Tan, le dernier incident d'exploitation minière illégale s'est produit au petit matin du 29 juin. « Ce jour-là, vers 4 heures du matin, j'ai reçu un signalement de la population concernant des activités minières illégales dans cette zone. Je me suis immédiatement rendu sur place avec d'autres responsables de la commune, mais à mon arrivée, le chauffeur du camion avait déjà quitté les lieux et l'excavatrice avait également été déplacée. Les habitants ont filmé la scène d'exploitation minière, mais comme il faisait nuit, l'image était trop floue et impossible à gérer », a déclaré M. Nguyen Thanh Tam.