L’exploitation minière illégale dans la commune de Quynh Tan (Quynh Luu) est un problème douloureux.

Ignorer les ordres d'arrêter les opérations

Depuis de nombreuses années, les routes asphaltées du hameau 6 (commune de Quynh Tan, district de Quynh Luu), déjà fortement dégradées, sont soumises au trafic incessant de camions. C'est notamment le cas de la route reliant le hameau 6 à la commune voisine de Ngoc Son. Ces gros camions partent principalement de la pente de Thung Buong et, outre le transport de pierres, transportent également de la terre pour le nivellement des chantiers.

Les camions circulent jour et nuit pendant longtemps, mettant à rude épreuve la patience des habitants. Il y a un an, frustrés, les habitants ont installé des barrières dans l'espoir de les limiter quelque peu, mais en vain. « Ils circulent sans horaire précis, de jour comme de nuit. Les routes sont mauvaises, mais les camions roulent toujours à grande vitesse, ce qui est très dangereux. Par beau temps, la poussière vole partout, et quand il pleut, les routes sont pleines de nids-de-poule », a déclaré un habitant du hameau 6 qui a requis l'anonymat.

Des camions transportant de la terre sillonnent les rues du hameau 6, commune de Quynh Tan. Photo : TH

Il convient de noter qu'à Thung Buong, il n'existe qu'une seule carrière autorisée, mais que le Comité populaire de la province de Nghe An a révoqué sa licence et exigé l'arrêt des activités minières depuis près de trois ans. Plus précisément, en 2009, la Société par actions de construction et de commerce a été fermée.Binh An a obtenu du Comité populaire de la province de Nghe An une licence d'exploitation minière dans la carrière de Thung Buong, hameau 6 de la commune de Quynh Tan, d'une superficie de 8,6 hectares. Cependant, lors de l'exploitation, l'entreprise n'a pas respecté scrupuleusement la planification et le site minier initialement prévus. Une fois la totalité du sol et des roches de la carrière exploitée, l'entreprise en a profité pour empiéter sur les terres forestières de production des ménages adjacents.

Par conséquent, le 24 décembre 2019, le Comité populaire de la province de Nghe An a pris la décision de révoquer et de résilier le permis d'exploitation minière de la société par actions de construction et de commerce de Binh An. Le gouvernement local a alors notifié à l'entreprise la fermeture de la mine, interdit l'exploitation minière dans la zone de Thung Buong et ordonné le retrait des véhicules tels que les excavatrices et les camions des lieux.

Un convoi de camions alignés pour entrer dans une mine illégale à Thung Buong. Photo : TH

Cependant, cette société a ensuite continué à exploiter secrètement des minéraux pour les vendre. Surtout depuis le début de 2021. Selon M. Nguyen Thanh Tam, président du Comité populaire de la commune de Quynh Tan, à cette époque, le gouvernement se concentrait sur la prévention de la pandémie de Covid-19, préparant l'élection des députés à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire à tous les niveaux... Profitant de cela, certains travailleurs de la société par actions Binh An Trading and Construction ont négocié avec certains ménages possédant des terres forestières de production adjacentes pour abaisser la hauteur de la parcelle de terrain, la transférer illégalement pour exploiter illégalement des minéraux et la transporter hors de la zone pour la consommation. L'exploitation avait principalement lieu la nuit et les jours fériés (samedi, dimanche).

« Malgré notre forte activité, début 2021, nous avons procédé à de nombreuses inspections et infligé des amendes pour exploitation minière illégale. Mais à chaque fois, ils récidivent sans vergogne », a déclaré le président du Comité populaire de la commune de Quynh Tan, ajoutant qu'à chaque fois qu'ils viennent inspecter et traiter ce dossier, les employés de cette entreprise se montrent souvent peu coopératifs, voire provocateurs.

Le gouvernement a installé des panneaux interdisant l'exploitation minière, mais en vain. Photo : TH

Prenons l'exemple de l'inspection du 10 mai 2021. L'équipe d'inspection du Comité populaire de la commune, dirigée par M. Nguyen Thanh Tam, a interpellé un ouvrier conduisant une excavatrice pour extraire illégalement des minéraux. Sur les lieux se trouvait également un camion transportant environ 10 m de minerai.³Le Comité populaire de la commune a demandé au conducteur de l'excavatrice et au chauffeur du camion de rester sur place pour constater l'incident. Cependant, pendant les travaux, le chauffeur du camion a démarré le moteur de manière arbitraire, a déversé toute la terre et s'est éloigné, laissant les dirigeants de la commune impuissants. Quant à l'excavatrice, le Comité populaire de la commune a prévenu le représentant de la société par actions de construction et de commerce de Binh An, M. Le Tien Tinh, et lui a demandé de ramener le véhicule en infraction au siège du Comité populaire afin de prendre les mesures nécessaires conformément à la loi. M. Tinh n'a toujours pas obtempéré.

Le 10 mars 2022, lors d'une inspection de la carrière, un agent du cadastre a pris des photos des lieux pour établir son rapport. À midi ce même jour, la maison de l'agent a été immédiatement encerclée par une dizaine de jeunes hommes agressifs.

Défier le gouvernement local

Après que de nombreuses opérations minières illégales ont été sanctionnées par les autorités locales, la société par actions Binh An Trading and Construction a lancé un projet de fermeture de la carrière de Thung Buong. Ce projet a été approuvé par le Comité populaire provincial le 26 juillet 2021. La décision d'approbation stipule clairement que l'objectif du projet de fermeture de la mine est de gérer et de protéger les minéraux inexploités, de niveler, de rénover et de remettre la mine en état de sécurité. Il s'agit également de restaurer l'environnement autour de la zone minière et des zones affectées, et de transférer la gestion de la mine à l'État.

Le Comité populaire provincial a demandé à la société par actions de construction et de commerce de Binh An d'achever la remise en état des terres dans un délai de 12,5 mois à compter du 26 juillet 2021. Cela comprend la garantie d'un remblai minier sûr, sans roches suspendues, le nettoyage des environs et de l'intérieur de la mine ; le nivellement, la plantation d'arbres pour restaurer l'environnement selon l'état actuel...

Cependant, l'année dernière, la remise en état des terres de cette carrière a progressé très lentement. Selon les habitants, les camions entrent et sortent constamment de la carrière et les machines tournent toujours à plein régime. Selon l'inspection du Comité populaire de la commune de Quynh Tan, il ne reste qu'un mois avant la fin de la période de remise en état des terres, mais l'entreprise n'a réalisé qu'environ 10 % des travaux prévus dans le plan approuvé. Par conséquent, les habitants pensent que cette entreprise ne fait que peu de remise en état des terres, mais exploite secrètement des minéraux pour les vendre.

La carrière illégale est située à côté de la carrière de pierre. Cette zone est une forêt de production, dont la gestion est confiée aux ménages. Photo : TH

Également dans cette zone, une autre carrière illégale a récemment été créée juste à côté de la carrière de Thung Buong.

Comme dans le cas de la carrière de Thung Buong de la société par actions Binh An Construction and Trading, le gouvernement local a également été mis au défi par le groupe de mineurs illégaux de cette carrière.

Le 6 juin, à son arrivée sur les lieux, l'équipe d'inspection a intercepté deux excavatrices en train d'extraire illégalement du sol, ainsi que de nombreux camions. Cependant, lorsque l'équipe d'inspection a demandé au chauffeur du camion de s'arrêter, celui-ci n'a pas obtempéré et a continué tout droit. L'équipe d'inspection a alors dû utiliser des motos pour bloquer le milieu de la route avant que le camion ne s'arrête.

Des machines ramassent ouvertement des minerais illégaux. Photo : TH

Face à l'attitude impitoyable du gouvernement communal, les mineurs illégaux ont réagi en postant des gardes à l'entrée de la mine. Lorsque l'équipe d'inspection ou des inconnus étaient découverts, les chauffeurs de camions déversaient toute la terre pour détruire les preuves et prenaient la fuite. Les excavateurs quittaient également la mine. Le 6 juin, l'équipe d'inspection a effectué une descente surprise, a constaté l'activité minière, a dressé un procès-verbal et a temporairement arrêté deux excavateurs. Peu après, ce groupe a fait appel à un autre excavateur pour reprendre l'exploitation avec vigueur.

Chaque mois, le Comité populaire de la commune de Quynh Tan informe régulièrement le Comité populaire du district de Quynh Luu des activités d'exploitation minière illégale à la mine de Thung Buong. Le 24 juin, le Comité populaire du district de Quynh Luu a publié un document visant à renforcer l'inspection et le traitement des activités d'exploitation minière illégale dans la commune de Quynh Tan.

Dans le document signé par le vice-président du Comité populaire du district, Nguyen Xuan Dinh, il est indiqué qu'« après inspection et examen, le Comité populaire du district a constaté que récemment, la situation de l'exploitation minière et du transport dans la commune de Quynh Tan était très compliquée. Les sujets ont mené des activités d'exploitation publique, défiant les autorités locales... Le processus d'exploitation a causé une perte de ressources, a affecté négativement l'environnement paysager, les infrastructures de circulation et a suscité l'indignation du public ».

L'équipe d'inspection de la commune de Quynh Tan a demandé au chauffeur du camion transportant de la terre provenant de la mine illégale de s'arrêter, mais le chauffeur n'a pas obtempéré et a continué tout droit. Photo : TH

L'équipe d'inspection a dû garer ses motos au milieu de la route avant que le camion ne s'arrête. Photo : TH

Par conséquent, le Comité populaire du district de Quynh Luu a chargé la police du district de déployer des forces pour renforcer les patrouilles et traiter les contrevenants conformément aux dispositions de la loi. Coordonner avec le Comité populaire de la commune de Quynh Tan pour inspecter et détecter les activités d'exploitation minière illégale… Cependant, selon les dirigeants de la commune de Quynh Tan, depuis lors, la police du district de Quynh Luu n'a pas déployé de forces pour coordonner les patrouilles et gérer la situation. Entre-temps, ces derniers jours, l'exploitation minière illégale s'est poursuivie dans cette mine.

Début juin, dans un rapport adressé au Comité populaire du district, la commune de Quynh Tan avait également évoqué la difficulté locale de disposer d'effectifs réduits pour mener à bien ses missions. Elle avait alors demandé à la police du district de Quynh Luu de mobiliser une force de 15 à 20 personnes pour coordonner et gérer l'affaire de manière approfondie. Cependant, cette demande du gouvernement communal est restée sans effet.

Le 30 juin, lorsque le journaliste est entré dans la zone de la carrière de Thung Buong, dès le début de la route menant à la carrière, un jeune homme le suivait de près. Sur place, il n'y avait aucune activité minière, mais des excavatrices étaient toujours en activité. Les traces d'exploitation minière étaient encore très récentes. De nombreuses grosses souches de pins appartenant à la forêt de production gisaient encore. Les autorités locales ont également tendu des cordes et installé des panneaux interdisant l'exploitation minière. Cependant, ces panneaux d'interdiction ne semblaient pas efficaces.

Selon le président du Comité populaire de la commune de Quynh Tan, le dernier incident minier illégal a eu lieu au petit matin du 29 juin. « Ce jour-là, vers 4 heures du matin, j'ai reçu un rapport de la population concernant des activités minières illégales dans cette zone. Je me suis immédiatement rendu sur place avec d'autres responsables de la commune, mais à mon arrivée, le chauffeur du camion avait déjà quitté les lieux et l'excavatrice avait également été déplacée. Les habitants ont filmé la scène minière, mais comme il faisait nuit, l'image était trop floue, impossible à gérer », a déclaré M. Nguyen Thanh Tam.