Les efforts du Vietnam pour prévenir et combattre la traite des êtres humains

Le Département d'État américain a publié son rapport 2022 sur la traite des êtres humains le 19 juillet. Il n'y aurait pas grand-chose à dire si le rapport n'énonçait pas que : « Le Vietnam ne respecte pas pleinement les normes minimales pour éliminer la traite des êtres humains et ne déploie pas d'efforts significatifs pour y parvenir… ». Ce rapport, non vérifié et non authentique, ne reflète pas pleinement et fidèlement la situation et les efforts du Vietnam dans la lutte contre la traite des êtres humains.

Le 21 juillet, la porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Le Thi Thu Hang, a souligné que le rapport américain contenait des « informations non vérifiées, qui ne reflètent pas pleinement et fidèlement la situation et les efforts déployés pour prévenir et combattre la traite des êtres humains au Vietnam ». Photo : thanhnien.vn

Au Vietnam, la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains sont considérées comme une priorité. Si l'on examine les six premiers mois de 2022 et les années précédentes, malgré de nombreuses difficultés et obstacles, le Vietnam a clairement démontré sa détermination à lutter contre la traite des êtres humains. Les ministères, les services, les localités et les forces de l'ordre vietnamiens ont étroitement coordonné et mis en œuvre de manière synchrone de nombreuses mesures drastiques pour éliminer ce fléau social.

Des actions de propagande ont été menées sur de nombreux canaux d'information, suscitant un profond changement de conscience et de responsabilité à tous les niveaux, secteurs et catégories de la population. Rares sont les pays au monde qui ont organisé des activités aussi dynamiques en réponse à la Journée mondiale de lutte contre la traite des êtres humains et à la Journée nationale de lutte contre la traite des êtres humains (30 juillet) que le Vietnam.

En appliquant les directives du Premier ministre, en suivant de près le message des Nations Unies et la situation réelle de la base, les ministères, les branches et les localités au Vietnam ont mené de nombreuses activités pratiques, qui se sont répandues positivement et fortement dans toute la société.Messages contre la traite des êtres humainsElle est également intégrée et transmise dans les programmes d’éducation civique et d’éducation parascolaire destinés aux étudiants de tous les niveaux, de tous les niveaux et de tous les domaines d’études.

Illustration : Document

Parallèlement à la promotion de la propagande, le Premier ministre a publié la décision n° 193/QD-TTg approuvant le programme de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains pour la période 2021-2025 et l'orientation jusqu'en 2030. Depuis 2020, la loi sur les Vietnamiens travaillant à l'étranger sous contrat a également été promulguée, ainsi que les documents guidant sa mise en œuvre. De nombreux documents politiques et juridiques sur la prévention de la traite des êtres humains, le travail forcé, le soutien aux victimes de la traite et la protection des enfants dans l'environnement en ligne ont également été publiés. Les autorités vietnamiennes accordent régulièrement une attention particulière à la révision, à la recherche, à la modification, au complément et au perfectionnement des documents juridiques liés à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains, créant ainsi un couloir juridique unifié et synchrone pour la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains et l'offre d'une assistance juridique aux victimes de la traite.

Au niveau international, le Vietnam est membre de la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée, de la Convention de l'ASEAN contre la traite des personnes et du Protocole additionnel à la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée visant à prévenir, réprimer et punir la traite des personnes, en particulier des femmes et des enfants. Parallèlement, le Vietnam continue de mettre en œuvre efficacement des accords de coopération avec de nombreux pays de la région et du monde entier pour prévenir et combattre la traite des êtres humains. Il poursuit également ses efforts pour mettre en œuvre le Pacte mondial pour des migrations régulières, sûres et ordonnées (PMM) afin de renforcer la transparence des migrations et de prévenir le risque de traite des êtres humains dans les activités de migration internationale.

Collaborerenquête, poursuite et procès des crimes de traite des êtres humainsLes forces de sécurité publique et les autorités encouragent ces mesures. Chaque année, les forces de sécurité publique coordonnent leurs activités avec les gardes-frontières et les forces apparentées afin de déployer des mesures professionnelles de manière coordonnée, axées sur la prévention, la lutte, la poursuite et le jugement des crimes de traite d'êtres humains. La coordination entre les forces de sécurité publique et les gardes-frontières vietnamiens et les forces opérationnelles des pays frontaliers est étroite, notamment pour la mise en œuvre des mesures préventives, l'échange d'informations, la coordination des enquêtes, l'arrestation, le transfert des criminels et le sauvetage des victimes.

Une victime de la traite des êtres humains a bénéficié de l'aide de la police provinciale de Nghe An pour retrouver sa famille. Photo : CSCC

Les forces de l'ordre vietnamiennes et celles d'autres pays, notamment les pays voisins, se coordonnent régulièrement pour organiser des campagnes de lutte contre la traite des êtres humains et la répression de ces crimes. Au cours du seul premier semestre 2022, malgré les difficultés liées à la pandémie de Covid-19, les forces de l'ordre vietnamiennes ont découvert et enquêté sur 33 cas, dont 75 personnes ayant commis des crimes de traite ou des crimes liés à la traite. Elles ont finalisé l'enquête et transmis les dossiers au Parquet populaire pour proposer des poursuites dans 17 affaires. 66 victimes de traite ont été accueillies, identifiées, secourues et accompagnées.

Lors des forums internationaux, le Vietnam participe activement aux échanges d'expériences sur les politiques, les mesures et les réalisations en matière de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains. Afin d'améliorer les capacités des agents et des employés chargés de la prévention et de la lutte contre la traite des êtres humains, le Vietnam met l'accent sur la formation et le perfectionnement. Des centaines d'agents vietnamiens ont été mobilisés pour participer à des séminaires et des formations spécialisées sur le droit et les pratiques professionnelles en matière de prévention, de détection et de traitement des crimes liés à la traite des êtres humains, ainsi que de protection des victimes.

Le Premier ministre vietnamien a proposé d'élaborer et de mettre en œuvre un processus standardisé d'accompagnement des victimes de la traite dans leur communauté ; d'élaborer des règles de coordination intersectorielle et inter-niveaux pour l'accueil et l'accompagnement des victimes, ainsi que de mettre en place des réseaux pour l'accueil et l'accompagnement des victimes et des victimes présumées de la traite ; de consolider, développer et améliorer la qualité des services publics d'orientation professionnelle, financés sur le budget de l'État, pour soutenir les victimes de la traite, en garantissant leur disponibilité et leur accessibilité. Le gouvernement vietnamien accorde une attention constante aux investissements, à la modernisation des équipements, à l'élaboration de critères d'évaluation de la qualité des services d'accompagnement des victimes et à la mise en place de modèles pilotes pour accompagner les victimes de la traite dans leur intégration. Parallèlement, le Vietnam intègre la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains dans ses programmes de prévention et de lutte contre la criminalité, de prévention des fléaux sociaux, de réduction de la pauvreté, de formation professionnelle, de création d'emplois, d'égalité des sexes, de protection de l'enfance et autres programmes de développement socio-économique.

Activités de communication pour prévenir et combattre la traite des êtres humains. Photo : Ba Hau

Le Premier ministre a également demandé au Parquet populaire suprême et à la Cour populaire suprême de mettre en œuvre efficacement les Règlements sur la coordination du travail avec le gouvernement ; de coordonner étroitement avec les ministères, les branches et les agences gouvernementales pour prévenir et combattre la traite des êtres humains ; de guider les agences judiciaires locales pour appliquer uniformément les lois sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains, de diriger la promotion des enquêtes, des poursuites et des procès des crimes de traite des êtres humains et des crimes connexes, en garantissant la rapidité et la rigueur ; de réaliser des statistiques et de fournir des informations selon des critères statistiques pour servir à la gestion des données statistiques sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains.

Les collectifs et les individus s'étant distingués dans la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains en général, et dans la mise en œuvre de la Journée mondiale de lutte contre la traite des êtres humains et de la Journée nationale de lutte contre la traite des êtres humains en particulier, sont promptement reconnus et récompensés. Les fonctionnaires et employés ayant commis des infractions dans l'exercice de leurs fonctions de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains sont examinés, traités avec rigueur et bénéficient d'un enseignement approfondi.

Les gardes-frontières de Lai Chau arrêtent des trafiquants transfrontaliers. Photo : Hoang Anh/bienphong.com.vn

De ce fait, il existe des arguments suffisants pour affirmer que le Vietnam a intensifié la mise en œuvre des mesures de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains, en mobilisant tous les ministères, services, agences et autorités locales. Le Vietnam s'oppose résolument aux évaluations infondées et arbitraires du Département d'État américain et les rejette. Dans un esprit constructif, le Vietnam est disposé à discuter avec les États-Unis et les parties concernées de questions de coopération spécifiques afin de promouvoir et de mettre en œuvre efficacement les efforts de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains dans chaque pays et dans le monde.