Inquiétudes concernant les déchets dans les zones rurales

Tâtonner avec les déchets
En empruntant chaque après-midi la route reliant le carrefour central de la ville de Do Luong à la commune de Dong Son (Do Luong), on peut être gêné par la saleté et l'odeur des détritus qui s'en dégagent des deux côtés. Longue de plus de 400 mètres et située en plein cœur du district, cette route est extrêmement sale.

Mme Nguyen Thi Suu, une commerçante du quartier, a déclaré : « Le fait que de nombreux commerces et commerçants jettent leurs déchets sans discernement dans la rue est source de saleté, de pollution et d'insécurité routière. Parfois, d'énormes tas d'ordures jonchent la route ; des motards passent, mais pour éviter les tas d'ordures, ils se percutent… »

Déchets sur la route reliant la ville de Do Luong à la commune de Dong Son (photo prise le 1er mars 2019) Photo : Nguyen Long

Non seulement sur les routes principales, de nombreuses voies de circulation rurales dans certaines communes du district de Do Luong déversent également des déchets dans les rues, utilisant les bords de route comme points de collecte des déchets comme dans les communes de Da Son, Dong Son, Luu Son...

Le problème de l'utilisation des bords de route comme point de collecte des ordures ménagères est également un problème auquel les habitants manquent de solutions viables, car la zone ne dispose pas de point de collecte dédié et est éloignée des zones résidentielles. Si les ordures sont ramassées sur les routes du village, elles pollueront les habitations. Elles sont donc acheminées vers les routes principales.
Selon les statistiques, depuis plus de deux ans, dans le district de Do Luong, près de 368 hameaux répartis dans 33 communes et villes ont mis en place un projet temporaire de collecte et de traitement des déchets. La ville, 12 communes et certaines unités ont signé des contrats avec des entreprises spécialisées pour la collecte et le transport des déchets vers la décharge centralisée du district, dans la commune de Hong Son.

Cependant, jusqu'à présent, dans certaines communes, la pollution environnementale persiste dans les décharges temporaires et les points de collecte situés sur les routes nationales, provinciales et de district. De plus, la décharge centralisée du district, située dans la commune de Hong Son, couvre une superficie de plus de 4 hectares, avec quatre zones de décharge de plus de 22 000 m² chacune, pour un volume de décharge de 143 000 m³, ce qui est très faible par rapport à la quantité de déchets de 33 communes et villes. Par conséquent, seules 12 communes et villes collectent et traitent actuellement les déchets, sans compter les déchets ménagers de l'hôpital général de Do Luong.

Collecte des déchets ruraux dans le hameau 4, commune de Dien Nguyen (Dien Chau). Photo : Quang An

Non seulement à Do Luong, mais aussi dans les districts de Dien Chau et Hung Nguyen, la gestion des déchets peine à trouver une solution. M. Ngo Van Thang, du hameau 4 de la commune de Dien Nguyen (Dien Chau), travaille dur pour collecter les ordures du hameau. Cela fait deux ans qu'il travaille ainsi, mais après chaque fête du Têt, il n'a pas de jour de congé.

M. Thang a partagé : « Avant, lorsqu'il n'y avait pas de décharge, les gens jetaient leurs déchets de manière arbitraire. Après la construction de la décharge en 2016, nous avons constitué une équipe de cinq personnes pour ramasser les déchets du quartier. Cependant, en raison du travail pénible, des faibles revenus et de la pollution, trois personnes ont pris leur retraite ; désormais, seules ma fille et moi assurons ce travail. Malgré la pénibilité du travail, les revenus ne fluctuent que de 2,5 à 3 millions de VND par mois. »

Chaque année, nous signons un contrat avec Dien Chau Green Environment Company pour la collecte des déchets, pour un coût total de plus de 800 millions de VND. Le contrat prévoit que l'entreprise effectuera dix collectes par mois. Cependant, la quantité de déchets a augmenté, ce qui rend le travail de collecte encore insuffisant.

Nguyen Van Dung - Vice-président du Comité populaire de la commune de Dien Ngoc

À ce jour, le district de Dien Chau compte 23 des 39 communes et villes qui font appel à trois entreprises pour la collecte et le transport directs des déchets vers la décharge centralisée de la province pour traitement ; le reste est géré par les communes elles-mêmes. La plupart des communes font appel à des professionnels locaux pour la collecte et le transport des déchets vers la décharge pour incinération ou enfouissement, mais l'efficacité du traitement des déchets reste faible.

Après le Têt, la route longeant la rivière Lam et traversant la commune de Hung Loi, dans le district de Hung Nguyen, était recouverte de détritus, forçant les voitures à repartir en sens inverse. Photo : QA

Dans le district de Hung Nguyen, la quantité de déchets est estimée à 22 000 tonnes par an, principalement traitées par incinération à l'usine de traitement des déchets de Nghi Yen. Cependant, faute de financement suffisant, les déchets sont encore abandonnés au hasard et collectés lentement, notamment le long de la digue de la rivière Lam et sur les marchés. On sait que les 23 communes et villes du district ont signé des contrats avec des entreprises environnementales pour gérer ce problème, mais la gestion reste incomplète.

Actuellement, l'entreprise ne compte que 40 employés et 8 camions poubelles. L'entreprise travaille sans relâche, mais ne parvient toujours pas à gérer efficacement le problème. « Le coût de la collecte des ordures est extrêmement élevé. Le volume actuel de collecte ne suffit pas à répondre à la demande. Rien qu'en 2018, notre entreprise a dû compenser des coûts de collecte de plusieurs centaines de millions de dongs, dont des dépenses importantes pour certaines localités, comme la ville de Hung Nguyen (200 millions de dongs) et la commune de Hung Tay (100 millions de dongs)… », a déclaré M. Duong.

Traitement des déchets par incinération à la décharge de Nghi Yen. Photo : Lam Tung

Selon les rapports des districts, le budget alloué à la collecte, au transport et au traitement des déchets ménagers dans les localités reste insuffisant par rapport à la demande, ne couvrant en moyenne que 55 % de la demande totale. Outre ce problème budgétaire, la prise de conscience de la population explique également la surcharge croissante de la gestion des déchets.

Selon la réglementation du Programme national d'objectifs pour le nouveau développement rural, chaque commune doit disposer d'une décharge. Or, à ce jour, peu de communes en disposent. La plupart des communes rurales ne disposent que de décharges temporaires, et celles-ci sont toujours surchargées.

Dans de nombreuses communes, la collecte des ordures ménagères s'arrête au point de transfert, ce qui ne résout pas entièrement le problème de collecte des ordures ménagères dans la zone. De plus, la plupart des localités ne disposent pas de services de tri et de recyclage des déchets.

Des ordures s'amoncellent depuis plusieurs jours sur la route nationale N5, qui traverse la commune de Nghi My (Nghi Loc) (photo prise le 1er mars 2019). Photo de Lam Tung.

L'accumulation de déchets en milieu rural est de plus en plus grave, entraînant pollution environnementale et épidémies. Les collectivités locales doivent sensibiliser davantage la population à la pollution et collaborer avec les entreprises environnementales pour une gestion rigoureuse des déchets.

La plupart des entreprises environnementales sont actuellement confrontées à la même situation : elles doivent effectuer des heures supplémentaires et augmenter le nombre de jours et d'heures de collecte (faute de moyens financiers, faute d'embaucher du personnel ou de disposer de camions-poubelles supplémentaires). De nombreuses collectivités envisagent également d'augmenter les tarifs des services de collecte, de transport et de traitement des déchets pour faire face aux problèmes actuels.