Briser la résistance locale

(Baonghean) - Chau Cuong est une commune potentielle du district de Quy Hop, mais elle a longtemps été une localité stagnante et fragile. Au cours des trois dernières années, Chau Cuong a connu une profonde transformation.

Le journal Nghe An a eu un dialogue avec M. Luu Xuan Diem, un fonctionnaire de district promu secrétaire adjoint du comité du parti, président du comité populaire de la commune (depuis 2014), sur certains contenus connexes.

Les fonctionnaires de la commune de Chau Cuong changent d'attitude envers les villageois. Photo : Ngo Kien

PV:Auparavant, Chau Cuong était une localité faible et stagnante. À votre avis, quelle en était la cause ?

Monsieur Luu Xuan Diem :Chau Cuong compte 96 % d'habitants d'origine thaïlandaise, répartis dans 11 hameaux et villages. Ils bénéficient d'une vaste zone naturelle (8 400 hectares, soit environ 1/10 du district de Quy Hop), riche en minerai d'étain et en pierre blanche, propice au développement industriel et artisanal. Cependant, la commune rencontre encore de nombreuses difficultés en matière de développement socio-économique.

Grâce à des recherches et à une compréhension de la situation, le comité communal du parti a franchement souligné que la cause de la faiblesse et de la stagnation prolongée à Chau Cuong était que les cadres communaux étaient toujours respectueux, avaient peur du conflit, avaient peur de la lutte et avaient peur de l'action.

Dans la gestion du travail, le Comité du Parti et le gouvernement restent dominés par les relations affectives. L'esprit d'attaque est quasi absent, prédominant par la retenue, l'autosatisfaction et le désir de plaire aux autres, sans se soucier de l'efficacité du travail. Par conséquent, les travailleurs efficaces ne sont pas valorisés, la direction de la production est peu prise en compte et l'inertie des cadres envers les employés est très forte.

Des responsables de la commune de Chau Cuong (Quy Hop) inspectent la mise en place du confinement des buffles et des vaches dans le village de Ha Dong. Photo : Ngo Kien

PV:Créer des changements, surtout avec un état d'esprit profondément ancré, fait d'attente, de confiance et de peur des difficultés, n'est pas chose aisée. Quelles solutions Chau Cuong a-t-il donc adoptées pour surmonter ces difficultés ?

Monsieur Luu Xuan Diem :La première préoccupation est de changer la façon de penser et les méthodes des responsables du Comité du Parti et du Comité populaire. Plus précisément, les paroles doivent être suivies d'actes, et nous devons montrer l'exemple par des actions concrètes. Par conséquent, nous devons nous concentrer sur la résolution de chaque tâche et obtenir des résultats concrets.

Considérant les transports comme un levier de développement économique, le Comité du Parti a lancé une campagne de construction de routes. Grâce à la propagande et à la mobilisation de la commune, toute la population a apporté son soutien : chaque foyer a fait don d'arbres et de terres, et les habitants ont contribué financièrement et participé à des journées de travail pour construire 20 km de route. Les cadres, les travailleurs et les fonctionnaires des agences, unités et écoles de la région ont mobilisé les habitants pour choisir 2 km de la route intervillageoise la plus difficile comme modèle, montrant ainsi l'exemple à la population.

Suite au succès de la campagne de construction de routes, Chau Cuong a continué à construire 5 km de routes intérieures et à renforcer de nombreux canaux pour lutter contre la sécheresse.

Constatant que la commune de Chau Cuong ne cultive que deux cultures par an, ce qui représente encore un gaspillage, le Comité du Parti et le gouvernement ont soigneusement discuté et adopté une résolution visant à passer à trois cultures. En 2015, pour la première fois, la commune de Chau Cuong a cultivé trois cultures simultanément, ce qui a confirmé son efficacité. La commune a collaboré avec des entreprises réputées pour garantir la qualité, de l'approvisionnement en semences et en matériel jusqu'aux contrats de production agricole. Avec la troisième récolte de maïs, les habitants peuvent choisir de vendre des grains, voire la plante entière directement sur le champ.

Parallèlement à cela, la commune a lancé un mouvement de rénovation des jardins sauvages et des jardins mixtes, a mobilisé les gens pour abattre les arbres et a soutenu les moyens de creuser et de niveler le terrain ; s'est concentrée sur l'élimination du pâturage en liberté, le changement de race de buffles locaux et de bétail de mauvaise qualité et a mobilisé les gens pour élever des animaux en captivité.

Le district de Quy Hop vient de choisir de déployer le modèle « Assurer la sécurité dans l'élevage des buffles et des vaches » au cours de la période 2017-2021 à Chau Cuong ; a organisé avec succès le modèle « Son de gong paisible » pour sensibiliser à la protection de l'ordre et de la sécurité dans la région.

Grâce à des actions concrètes, la vie matérielle et spirituelle des gens est améliorée, et en même temps, les cadres sont également formés, leur réflexion, leurs compétences et leurs méthodes sont améliorées pour accomplir leurs tâches.

Construction de routes villageoises dans la commune de Chau Cuong (Quy Hop). Photo de : Ngo Kien

PV:Dans un souci d'anticipation et d'honnêteté, du point de vue d'un cadre de district affecté à la commune, quelle est, selon vous, la situation actuelle dans les communes de montagne ? Pourriez-vous formuler des recommandations à vos supérieurs ?

Monsieur Luu Xuan Diem :Une limite très « sensible » dans de nombreuses communes aujourd'hui est la déférence, la peur du conflit et le localisme. Cela réduit l'esprit critique et autocritique, et nuit à la franchise dans le travail. Avec de tels cadres, où peuvent-ils gagner en efficacité et en percées ?

De plus, lors des élections, ils pensent souvent que les postes sont liés à des avantages, mais s'intéressent rarement à la question des responsabilités et des compétences. C'est pourquoi ils votent souvent pour des proches, afin que « leurs proches » bénéficient d'avantages. Ils ne tiennent pas compte des compétences auxquelles ils peuvent se fier. Ainsi, lors des élections, la majorité, ou la majorité elle-même, ne reflète parfois pas la nature démocratique ; elle n'est parfois qu'une manifestation de localisme.

Au niveau communal, le rôle et la position des fonctionnaires sont relativement clairs, car ils sont formés conformément à leur profession et leurs tâches quotidiennes sont clairement définies. En revanche, les postes des élus sont souvent flous et leurs compétences ne répondent pas aux exigences. Il arrive que des personnes talentueuses soient désignées et élues à des postes de direction. Cette situation annihile les luttes, privant les personnes compétentes des conditions et de l'environnement nécessaires à leur développement.

À mon avis, des solutions fortes s'imposent, telles que : renforcer la rotation ; outre la rotation verticale (du district à la commune), il faudrait instaurer une rotation horizontale (d'une commune à l'autre) afin d'éviter le localisme. Là où des signes de faiblesse et de stagnation apparaissent, il est nécessaire de créer des percées en nommant des cadres compétents, enthousiastes et déterminés aux postes de direction.

Chaque poste doit être doté de responsabilités spécifiques, de la définition de leurs responsabilités, de leur durée et de leurs modalités d'exécution, lesquelles doivent être vérifiées et évaluées avec précision. Si les tâches assignées ne sont pas réalisées et que leur efficacité est incertaine, elles doivent être rapidement modifiées et transférées. Il faut éviter de prolonger les postes où les employés travaillent de manière irresponsable et font ce qu'ils veulent.

PV:Merci!

Ngo Kien

(Effectuer)