Répartition des quotas nationaux d'utilisation des terres
Le Premier ministre vient d'attribuer des quotas d'utilisation des terres nationales aux provinces, aux villes gérées par le gouvernement central, au ministère de la Défense nationale et au ministère de la Sécurité publique.
Augmenter les frais de services environnementaux forestiers
Le gouvernement vient de publier le décret n° 147/2016/ND-CP modifiant et complétant plusieurs articles du décret n° 99/2010/ND-CP du 24 septembre 2010 relatif à la politique de rémunération des services environnementaux forestiers (SEF). L'une des modifications vise à ajuster le niveau de rémunération des SEF pour les installations de production d'hydroélectricité et d'eau potable.
Selon l'amendement, le niveau de paiement des services environnementaux pour les installations de production hydroélectrique augmente de 20 VND/kWh à 36 VND/kWh et pour les installations de production d'eau propre de 40 VND/m3 à 52 VND/m3.
Plus précisément, le décret 147 stipule que la rémunération des services environnementaux applicable aux centrales hydroélectriques est de 36 VND/kWh d'électricité commerciale. La production d'électricité utilisée pour calculer la rémunération des services environnementaux est celle des centrales hydroélectriques vendue aux acheteurs d'électricité dans le cadre du contrat d'achat d'électricité. Le montant des services environnementaux payables pendant la période de paiement est déterminé en multipliant la production d'électricité pendant la période de paiement (kWh) par la rémunération des services environnementaux par kWh (36 VND/kWh).
La rémunération des services environnementaux appliquée aux établissements de production et de distribution d'eau potable s'élève à 52 VND/m³ d'eau potable. La production d'eau utilisée pour calculer la rémunération des services environnementaux correspond à la production d'eau potable vendue aux consommateurs. Le montant des services environnementaux payables pendant la période de paiement est déterminé par la production d'eau potable (en m³) multipliée par la rémunération des services environnementaux calculée pour 1 m³ d'eau potable (52 VND/m³).
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| Les forêts de la commune de Dong Van - Que Phong se développent bien grâce aux bénéfices des services environnementaux forestiers. |
En outre, le décret modifie et complète également la réglementation relative aux sujets éligibles au paiement du DVMTR.
En conséquence, les sujets recevant le paiement du DVMTR comprennent :
*Les sujets rémunérés pour les services environnementaux forestiers sont les propriétaires forestiers qui fournissent des services environnementaux forestiers, notamment : a- Les propriétaires forestiers qui sont des organisations auxquelles l'État attribue des forêts, qui louent des forêts pour une utilisation stable à long terme à des fins forestières, et les propriétaires forestiers qui sont des organisations qui investissent elles-mêmes dans la plantation de forêts sur des terres forestières attribuées ; b- Les propriétaires forestiers qui sont des ménages et des particuliers auxquels l'État attribue des forêts, qui louent des forêts ; les communautés villageoises auxquelles l'État attribue des forêts pour une utilisation stable à long terme à des fins forestières ; les propriétaires forestiers qui sont des ménages, des particuliers et des communautés villageoises qui investissent elles-mêmes dans la plantation de forêts sur des terres forestières attribuées par l'État.
* Les organisations, les ménages, les particuliers et les communautés villageoises ont des contrats de protection forestière stables à long terme avec les propriétaires forestiers qui sont des organisations étatiques (ménages sous contrat).
*Le Comité populaire au niveau de la commune est chargé par l'État de gérer les forêts conformément aux dispositions de la loi et de fournir des services environnementaux forestiers.
* Les organisations sociopolitiques chargées par l’État de gérer les forêts conformément aux dispositions de la loi fournissent des services environnementaux forestiers.
Protéger et développer les forêts de production
Le Premier ministre vient de promulguer un règlement sur la gestion des forêts de production.
Le présent règlement prévoit l'organisation, la gestion, la protection, le développement et l'utilisation des forêts de production, y compris les zones forestières et non forestières affectées, louées ou prévues à l'exploitation forestière par l'État.
En fonction de l’origine de leur formation, les forêts de production sont classées en 2 types :
*Les forêts de production sont des forêts naturelles comprenant : Les forêts naturelles et les forêts restaurées par des mesures de promotion de la régénération naturelle ; en fonction de la réserve moyenne par hectare de forêts naturelles, elles sont classées en : Forêts riches, forêts moyennes, forêts pauvres, forêts épuisées et forêts sans réserve.
* Les forêts de production sont des forêts plantées comprenant : Les forêts plantées avec le capital du budget de l'État, les forêts plantées avec le capital auto-investi des propriétaires forestiers (capital propre, capital d'emprunt, capital de coentreprise, capital d'association ne provenant pas du budget de l'État) ou avec le soutien de l'État et d'autres sources de capital.
Protéger les forêts de production
En ce qui concerne la méthode d’organisation de la protection des forêts de production, les forêts de production sont protégées conformément aux dispositions des articles 46, 47 et 48 du décret n° 23/2006/ND-CP du gouvernement.
Les propriétaires forestiers élaborent des plans de protection des forêts et organisent la protection, la prévention et la lutte contre les incendies. Les propriétaires forestiers dont les zones forestières sont adjacentes à d'autres propriétaires forestiers signent des accords pour coordonner la protection des forêts.
Les propriétaires forestiers sont des organisations qui confient la protection des forêts à des ménages, des particuliers, des communautés villageoises ou des coopératives forestières et qui engagent des forces de protection professionnelles pour protéger la forêt.
Le service local de protection des forêts est chargé de l'organisation et de l'affectation des gardes forestiers locaux. Ces gardes coordonnent leurs actions avec les organisations et les particuliers auxquels sont attribuées ou louées des forêts afin d'organiser la protection des forêts, la prévention et la lutte contre les incendies de forêt, conformément à la loi. Ils inspectent et supervisent les propriétaires forestiers dans l'exercice de leurs responsabilités en matière de protection des forêts, de prévention et de lutte contre les incendies de forêt.
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| Plantation de forêts de matières premières dans la région occidentale de Yen Thanh. |
Le Comité populaire au niveau de la commune organise la milice et la force d'autodéfense et la police communale pour soutenir les propriétaires forestiers dans la protection des forêts, la prévention et la lutte contre les incendies de forêt dans la localité ; et la protection de la zone forestière gérée par le Comité populaire au niveau de la commune qui n'a pas été attribuée ou louée conformément aux dispositions de la décision n° 07/2012/QD-TTg du Premier ministre.
Développement des forêts de production
Les forêts de production sont développées et organisées pour la production et l'activité commerciale conformément au plan de planification, de protection et de développement des forêts et au plan d'organisation de la production et de l'activité commerciale du propriétaire forestier.
Les propriétaires forestiers investissent eux-mêmes ou concluent des coentreprises ou des associations avec des investisseurs, des ménages, des particuliers et des communautés villageoises, conformément à des projets et des plans visant à protéger et à développer les forêts et à organiser la production et l'activité forestières sur les zones forestières et les terres forestières attribuées ou louées par l'État conformément aux dispositions de la loi.
Les mesures sylvicoles sont appliquées pour développer les forêts et organiser la production et l'activité forestières, améliorer la productivité et la qualité des forêts, notamment : clôturer et promouvoir la régénération naturelle ou la plantation supplémentaire ; entretenir les forêts, enrichir les forêts naturelles ; planter des forêts, prendre soin et entretenir les forêts plantées.
Répartition des quotas nationaux d'utilisation des terres
Le Premier ministre vient d'attribuer des quotas d'utilisation des terres nationales aux provinces, aux villes gérées par le gouvernement central, au ministère de la Défense nationale et au ministère de la Sécurité publique.
En particulier, le Premier ministre a attribué à la ville de Hanoi la superficie prévue d'ici 2020 de terres agricoles de 174 429 hectares, de terres non agricoles de 159 716 hectares et de terres urbaines de 63 468 hectares ; à la ville de Ho Chi Minh la superficie prévue de terres agricoles est de 88 005 hectares, de terres non agricoles de 117 810 hectares et de terres urbaines de 59 834 hectares.
Le Premier ministre a demandé au ministère de la Défense nationale, au ministère de la Sécurité publique et aux comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale de préparer et d'ajuster la planification de l'utilisation des terres jusqu'en 2020 et de soumettre le plan final d'utilisation des terres (2016-2020) au gouvernement pour approbation conformément aux dispositions de la loi sur le foncier et de veiller à ce que les objectifs nationaux d'utilisation des terres aient été attribués.
Les ministères et les branches se coordonnent avec les localités pour examiner et ajuster les secteurs et les domaines qui utilisent les terres et les mettre à jour dans la planification et les plans locaux d'aménagement du territoire, en garantissant le respect de la résolution n° 134/2016/QH13 de l'Assemblée nationale, en servant rapidement le développement socio-économique, en assurant la défense et la sécurité nationales.
Le Premier ministre a chargé le ministère de l'Agriculture et du Développement rural de présider et de coordonner avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement la détermination de la zone, la publication de la zone dans chaque localité et le rapport au Premier ministre au quatrième trimestre de 2016 du plan visant à allouer l'objectif de plus d'un million d'hectares de terres forestières protectrices moins vulnérables et de mauvaise qualité aux terres forestières de production, tel qu'approuvé par l'Assemblée nationale dans la résolution n° 134/2016/QH13./.
Selon VOV
