S'efforcer de faire de la zone économique du sud-est de Nghe An un moteur de développement

Le matin du 9 mars, le Comité populaire provincial a tenu une séance de travail avec le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est et les secteurs et unités concernés sur le développement de la zone économique du Sud-Est (ZE) et des parcs industriels de la province. Le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a présidé la réunion.

Étaient également présents à la réunion M. Le Ngoc Hoa, vice-président du Comité populaire provincial, ainsi que des représentants des dirigeants des départements et des branches. Photo : Pham Bang

CAPITAL SOCIAL TOTAL PRÈS DE 70 000 MILLIARDS DE VND

La zone économique du Sud-Est a été créée en juin 2007 et couvre aujourd'hui une superficie totale de plus de 20 776 hectares, répartis dans six districts et villes. Outre la zone économique du Sud-Est, la province compte également six parcs industriels (PI) d'une superficie totale de 1 660 hectares.

En mars 2021, la zone économique du Sud-Est et les parcs industriels comptaient 251 projets en cours de validité, pour un capital social total de 69 762 milliards de VND (soit 3,02 milliards de dollars américains). Parmi eux, 48 projets d'IDE totalisent 1,09 milliard de dollars américains.203 projets nationaux avec un capital d'investissement enregistré de 1,93 milliard USD.

Actuellement, 129 entreprises sont en activité. En 2020, le chiffre d'affaires des entreprises a atteint 35 114 milliards de VND ; elles ont exporté 6 568 milliards de VND ; ont versé 1 811 milliards de VND au budget de l'État ; et ont créé des emplois pour 23 630 travailleurs.

Le camarade Le Tien Tri, membre du Comité provincial du Parti et chef du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est, a présenté un rapport sur la mise en œuvre des tâches en 2020 et des tâches clés en 2021. Photo : Pham Bang

En 2020, suivant de près les missions assignées par le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial, le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est (ci-après dénommé « le Conseil ») a mené à bien de nombreuses missions visant à créer les conditions permettant aux entreprises d'exercer des activités productives et commerciales stables et florissantes. Il a activement proposé et coordonné des conseils sur les mécanismes et politiques de soutien à l'investissement, contribuant ainsi à l'amélioration concrète et efficace du climat d'investissement.

Le Conseil assure la planification, la gestion et l'aménagement du territoire pour le développement des zones économiques et des parcs industriels. En mars 2021, le Conseil avait pratiquement achevé le plan de zonage pour la construction de zones fonctionnelles dans les zones économiques et les parcs industriels de la province.

Français La promotion des investissements, l'attraction, le soutien aux investisseurs et le soutien aux activités de production et d'affaires ont été activement innovés. En 2020, le Conseil a conseillé au Comité populaire provincial de décider des politiques d'investissement/délivrer des certificats d'enregistrement d'investissement pour 24 projets, avec un capital d'investissement enregistré total de 5 413,8 milliards de VND. Le capital a été ajusté pour augmenter pour 17 projets, avec un capital d'investissement supplémentaire de 8 876,2 milliards de VND. Le total du capital nouvellement enregistré et ajusté a augmenté à 14 289,2 milliards de VND / plan 2020 : 10 000 - 15 000 milliards de VND, complétant le plan d'attraction des investissements pour 2020, en hausse de 75,8 % par rapport à la même période en 2019.

Le camarade Nguyen Tien Dung, président du Comité populaire du district de Nghi Loc, a discuté des travaux de déblaiement du site. Photo : Pham Bang

Au cours des deux premiers mois de 2021, le Conseil a approuvé quatre nouveaux projets et ajusté l'augmentation de capital de deux autres. Le capital d'investissement total enregistré et ajusté a augmenté pour atteindre 6 014,84 milliards de VND (plan 2021) : 15 000 à 20 000 milliards de VND, soit 40 % du plan. En particulier, l'émission de certificats d'investissement pour le projet Everwin (200 millions USD) et le projet du parc industriel Hoang Mai I (750 milliards de VND) a été finalisée. Le Conseil se concentre actuellement sur le soutien à la délivrance de licences d'investissement pour le projet Ju Teng (200 millions USD).

Le Conseil a également encouragé le soutien à la mise en œuvre de projets clés dans les zones économiques et les parcs industriels ; investi dans la construction d'infrastructures essentielles dans ces zones ; et renforcé la gestion étatique de ces zones en matière de ressources naturelles et d'environnement, de construction, de gestion d'entreprise et de main-d'œuvre. Le Conseil accorde également une attention particulière à la réforme administrative, à l'amélioration du climat des affaires et de l'investissement, en proposant et en conseillant sur la suppression des goulets d'étranglement dans les politiques foncières, le soutien à l'investissement et l'aménagement de zones de matériaux fonciers pour l'aménagement des parcs industriels.

Le camarade Le Dinh Ly, membre du Comité provincial du Parti et directeur du Département de l'Intérieur, a discuté des questions liées aux effectifs et à la réforme administrative. Photo : Pham Bang

Cependant, après 13 ans de mise en œuvre, la planification générale de la zone économique du Sud-Est a révélé de nombreuses lacunes telles que le manque de fonds fonciers pour le développement du parc industriel ; la zone franche n'est plus adaptée, certaines autres zones fonctionnelles sont difficiles à mettre en œuvre en raison de l'augmentation de la population existante dans la zone de planification, le manque de planification des mines terrestres pour niveler l'infrastructure des parcs industriels, etc.

Il n'a pas encore attiré beaucoup de projets à grande échelle qui constituent un moteur de développement ; les progrès des projets post-licence sont encore faibles ; les travaux d'indemnisation et de déblaiement des sites se heurtent encore à de nombreuses difficultés et obstacles ; le système d'infrastructures de transport, de ports maritimes, d'infrastructures techniques et d'infrastructures sociales n'est pas encore synchrone et raisonnable.

En 2021, le Conseil s'efforce d'attirer environ 20 à 25 projets, dont un projet d'investissement dans les infrastructures de la zone économique du Sud-Est ou du parc industriel. Le capital d'investissement total enregistré devrait atteindre environ 15 000 à 20 000 milliards de VND, dont environ 600 à 700 millions de dollars d'IDE. Sur la période 2021-2025, il attirera plus de 100 projets d'investissement pour un capital enregistré total de 70 000 milliards de VND, dont 30 % de projets d'IDE, pour un capital total de 2,26 milliards de dollars.

Lors de la réunion, les représentants des localités de la zone économique du Sud-Est, des départements et des branches ont exprimé de nombreuses opinions sur l'attraction des investissements, le déblaiement des sites, le soutien aux investisseurs, la création de ressources humaines, etc. Dans le même temps, de nombreuses recommandations ont été proposées pour améliorer la coordination afin d'aider le conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est à bien s'acquitter des tâches qui lui sont assignées.

Le camarade Le Ngoc Hoa, vice-président du Comité populaire provincial, a déclaré qu'après treize ans d'existence, la zone économique du Sud-Est est désormais « trop serrée ». Il est donc nécessaire de l'organiser, de la consolider et de la restructurer afin que le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est puisse mener à bien ses missions.

Le camarade Le Ngoc Hoa, vice-président du Comité populaire provincial, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Pham Bang

Soulignant qu'à l'avenir, la principale source de recettes budgétaires de la province sera concentrée sur la Zone économique du Sud-Est, le camarade Le Ngoc Hoa a demandé aux départements et aux sections de collaborer étroitement avec le Conseil afin de conseiller le Comité populaire provincial sur le plan d'organisation et de restructuration du Conseil. En outre, le Conseil doit planifier la construction de logements pour les experts et les travailleurs ; investir dans les infrastructures de la Zone économique en ciblant les points clés ; et veiller à attirer les investissements dans les infrastructures portuaires.

FAIRE DE LA ZONE ÉCONOMIQUE DU SUD-EST UN MOTEUR DE DÉVELOPPEMENT DE LA PROVINCE

En conclusion de la séance de travail, le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a souligné que le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est est la première unité sélectionnée par le Comité populaire provincial pour travailler en 2021. Démontrant ainsi le rôle et la position du Conseil dans l'accomplissement de la tâche de développement socio-économique.

La séance de travail avait pour objectif de reconnaître franchement les problèmes et les difficultés existants, d'évaluer et de déterminer correctement le rôle et la position du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est pour bien accomplir ses tâches, visant à faire de la zone économique du Sud-Est une force motrice du développement socio-économique de la province.

Le président du Comité populaire provincial a salué les résultats obtenus par le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est ces derniers temps. Il a notamment pris l'initiative d'examiner et de proposer des mécanismes et des politiques pour résoudre les problèmes rencontrés dans l'exécution des tâches et soutenir les investissements ; d'examiner et d'ajuster activement la planification globale de la zone économique du Sud-Est et celle des sous-zones ; de coordonner activement et de proposer activement des solutions aux problèmes avec les ministères centraux et leurs services ; et de coordonner la résolution des problèmes et des difficultés rencontrés par les investisseurs dans la zone économique.

Le camarade Nguyen Duc Trung, président du Comité populaire provincial, a conclu la séance de travail. Photo : Pham Bang

Le président du Comité populaire provincial a également estimé que les consultations du Conseil sur l'ajustement de la planification de la zone économique devaient être plus pertinentes. De nombreuses lacunes subsistent en matière de déblaiement des sites. Les résultats en matière d'attraction des investissements sont encore modestes et l'efficacité de nombreux projets est insuffisante. Concernant les investissements dans les infrastructures des zones économiques et industrielles, le manque de synchronisation persiste et l'efficacité n'est pas encore optimale. Le fonctionnement de l'organisation est encore déraisonnable et l'efficacité n'est pas encore optimale. Le sens des responsabilités et l'éthique publique d'une partie des cadres et fonctionnaires du Conseil sont faibles.

Concernant les tâches à venir, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a déclaré que dans le contexte de la nécessité de rationaliser la structure organisationnelle, le Conseil doit prêter attention à la réorganisation de la structure organisationnelle, à la révision et à l'organisation des cadres, fonctionnaires et travailleurs appropriés pour promouvoir le sens des responsabilités, la capacité et l'expérience de chaque cadre afin d'assurer la mise en œuvre des tâches assignées.

Concernant le travail de révision, d'ajustement et de complément de la planification, le chef du Comité populaire provincial a demandé que dans la planification globale de la province pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, le Conseil calcule et ajuste l'espace de développement de la zone économique du Sud-Est pour qu'il soit synchrone et adapté au développement à long terme de la province et de la zone économique.

Le camarade Nguyen Duc Trung, président du Comité populaire provincial, a visité le bureau des fonctionnaires et des employés du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est. Photo : Pham Bang

Soulignant l'opportunité d'accueillir la vague de changement d'investissement, en particulier l'opportunité d'attirer des investisseurs stratégiques, le camarade Nguyen Duc Trung a demandé au Conseil de préparer les conditions les plus favorables en termes d'infrastructures, de locaux, de ressources humaines et de procédures pour les investisseurs.

Le Conseil doit également revoir les mécanismes, notamment les mécanismes d'incitation pour les investisseurs. Il doit tout d'abord soutenir immédiatement les investisseurs qui mettent en œuvre des projets afin de garantir leur sécurité dans le développement de la production, des activités et des investissements. Parallèlement, il doit définir les priorités d'investissement dans les projets d'infrastructure, compte tenu des budgets limités, et soutenir les investisseurs dans les infrastructures des parcs industriels afin de garantir les conditions d'accueil des investisseurs secondaires.

Afin de créer une plateforme pour attirer des investisseurs potentiels, le président du Comité populaire provincial a également demandé au Conseil d'examiner les projets en cours dans la zone de gestion et de prendre des mesures pour gérer les projets en retard et à mise en œuvre lente. Pour attirer les investissements, il est nécessaire de sélectionner des investisseurs appropriés, orientés vers un développement adapté et respectueux de l'environnement. Il est également important de veiller à soutenir les investisseurs en infrastructures tels que VSIP et WHA afin d'étendre la superficie des parcs industriels conformément au principe d'équité.

Le camarade Nguyen Duc Trung, président du Comité populaire provincial, a décerné le certificat d'enregistrement d'investissement à Everwin Precision Vietnam Technology Co., Ltd., au capital social de 200 millions USD, dans le parc industriel urbain et de services VSIP de Nghe An. Photo : Pham Bang

Le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est doit revoir et finaliser les règles de coordination avec les départements, les antennes et les localités afin de mener à bien les tâches qui lui sont confiées et de contribuer au déploiement rapide des projets dans la zone. Parallèlement, il est nécessaire d'intensifier et de renforcer la réforme administrative, de promouvoir l'utilisation des technologies de l'information et la transformation numérique, et de mener proactivement les tâches qui lui sont confiées, en renforçant la responsabilité des responsables de la réforme administrative. Dans le contexte complexe de l'épidémie de Covid-19, la création d'une base de données performante permettra aux investisseurs d'accéder plus rapidement aux informations sur la zone économique, ainsi qu'aux procédures et politiques associées.

Lors de la réunion, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a également demandé aux départements et aux branches de conseiller le Comité populaire provincial pour résoudre les recommandations et propositions du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est.