Les frais et charges ne peuvent pas être des impôts sur le revenu déguisés.

Les délégués de l’Assemblée nationale exigent que les frais et les charges soient proportionnels aux services publics et que les taxes et les frais ne se chevauchent pas pour collecter des recettes excessives auprès de la population.

Discussion en salle sur certains points du projet de loi sur les frais et les charges, avec des avis divergents. Le délégué Huynh Van Tin (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tien Giang) a estimé que la liste des frais et des charges était extrêmement importante. Leur perception doit être proportionnelle aux services publics. Sans clarté et transparence, ils peuvent facilement devenir une source de revenus pour la population. Par conséquent, le projet de loi doit expliquer clairement la nature des frais, des charges et des prix des services, en garantissant le principe d'absence de chevauchement entre les frais et les taxes.

Le délégué Huynh Van Tin a également déclaré que le projet de loi sur les frais et les charges n'indique pas clairement le contenu de chaque type de frais et de charges. Il est nécessaire de préciser que les frais et les charges incluent les services publics et de prendre en compte les frais de service public tels que les frais d'exploitation des documents gérés par l'État. Parallèlement, les recettes liées aux frais et aux charges doivent être rendues publiques chaque année.

Pour clarifier ce point de vue, le délégué Truong Trong Nghia (délégation de l'Assemblée nationale de Ho Chi Minh-Ville) a énoncé le principe selon lequel les frais et les charges sont payés à un certain groupe qui a besoin d'utiliser le service, et que pour les services publics qui sont entrepris par l'État et utilisés par tous, les gens sont responsables du paiement des impôts.

Le délégué Truong Trong Nghia (Délégation de l'Assemblée nationale de Ho Chi Minh-Ville) ne veut pas que les gens paient pour les services publics.

Un autre principe, selon le délégué Nghia, est que les frais et charges doivent être raisonnables et ne peuvent être des impôts sur le revenu déguisés qui réduisent les revenus légitimes des citoyens. Tant que les citoyens ont payé des impôts, ils ne peuvent être contraints de payer davantage pour les services publics. Les frais et charges ne peuvent être perçus pour compenser la corruption, le gaspillage et l'inefficacité de la gestion publique de l'argent des contribuables.

« Il est inacceptable d'avoir un secteur d'investissement faible, d'augmenter les coûts, de ne pas avoir suffisamment de fonds pour investir et de devoir ensuite payer différents types de frais. Les projets BOT (Bet & Tot) coûtent plus cher. Les frais d'infrastructure routière sont des impôts sur le revenu déguisés lorsque l'État emprunte des capitaux d'APD pour investir. Dans de nombreux pays, les coûts des infrastructures routières, des ponts et des routes, ne sont perçus que lorsqu'ils apportent une valeur ajoutée. Il arrive aussi que des routes soient clairement construites grâce aux contributions des citoyens, mais les gens ne paient des frais supplémentaires que pour les travaux d'amélioration, et ils ont le droit de se plaindre », a souligné le délégué Truong Trong Nghia.

Selon le délégué Truong Trong Nghia, il n'est pas nécessaire de stipuler que, selon le principe général, les frais constituent la base d'une partie du coût, car il existe des services dont l'État ne perçoit qu'une partie, et non la totalité du coût lorsqu'il ne compense que partiellement ce service. Le niveau maximal de perception ne doit pas dépasser les coûts raisonnables, car il existe des cas où il n'est pas nécessaire de percevoir le maximum, et le montant des frais perçus ne doit pas dépasser les coûts raisonnables.

Le délégué Truong Trong Nghia a également proposé de supprimer l'expression « encourager la socialisation » du projet de loi, car elle est ambiguë et facilement exploitable. Si de nombreux services sont essentiellement privatisés, l'État devrait taxer les revenus privés et réduire les impôts pour la population en conséquence.

« Les gens ont payé des impôts pour bénéficier de ce service. Aujourd'hui, ce service est transféré au secteur privé. Il est donc déraisonnable de payer davantage de frais. Privatiser coûte moins cher ; alors, on privatise, on laisse le secteur privé s'en charger, mais on évite de lui créer des avantages naturels. Accorder des licences au secteur privé pour réaliser des projets lui confère un avantage considérable. Dans ce cas, l'État devrait s'en charger lui-même », a déclaré le délégué Nghia.

Bien qu'il soit d'accord avec le projet de loi qui stipule que les frais ne seront pas ajustés pour les revenus des services fournis par les entreprises, les organisations et les particuliers en dehors du secteur public ; les organisations et les particuliers rendront compte de ces revenus dans leurs recettes et rempliront pleinement leurs obligations fiscales envers le budget de l'État, le délégué Do Van Ve (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh) estime toujours que les revenus des services effectués par les unités de service public sont essentiellement des prix de services, qui sont connus depuis longtemps comme des frais dans la vie sociale, il est donc nécessaire de passer hardiment à un mécanisme de prix tel que les prix des services d'examen et de traitement médicaux, les prix des services de formation, etc.

« Ce n’est qu’à ce moment-là que nous pourrons promouvoir l’attraction des investissements et promouvoir la socialisation dans des domaines où le secteur non étatique peut participer pour apporter une haute qualité à la société », a déclaré le délégué Do Van Ve.

Commentant la liste des frais et taxes, la déléguée Nguyen Thi Quyet Tam (Délégation de l'Assemblée nationale de Hô-Chi-Minh-Ville) a indiqué que, dans la pratique, la population est mécontente du phénomène de chevauchement des frais, des taxes et des surfacturations figurant dans la liste détaillée. Ce phénomène est facilement observable pour les taxes routières et les frais de quarantaine animale et végétale… Lorsque le gouvernement publie une liste détaillée, il y a des chevauchements et des doublons.

« Le gouvernement est invité à présenter chaque année des listes détaillées de taxes et de frais à l'Assemblée nationale pour qu'elle puisse les commenter et les superviser », a suggéré la déléguée Nguyen Thi Quyet Tam.

Selon VOV