Le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Van De, a demandé aux localités de continuer à améliorer leur appareil organisationnel et de surmonter la situation de cumul de postes dans différents secteurs.
Lors d'une étude, d'une orientation et d'une résolution des difficultés rencontrées dans la mise en œuvre du gouvernement local à deux niveaux dans les communes de Quy Chau, Chau Tien, Chau Binh et Hung Chan, le camarade Nguyen Van De, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président du Comité populaire provincial, a demandé aux autorités locales de poursuivre l'amélioration de leur appareil organisationnel, de revoir les postes, de recruter du personnel possédant l'expertise requise et de remédier à la situation de cumul de fonctions dans différents domaines.
Le matin du 17 octobre, la délégation de travail du Comité populaire provincial dirigée par M. Nguyen Van De - membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président du Comité populaire provincial - a inspecté, dirigé et résolu les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre du gouvernement local à deux niveaux dans les communes de Quy Chau, Chau Tien, Chau Binh et Hung Chan.
La délégation était accompagnée du camarade Hoang Quoc Viet, membre du Comité permanent du Parti provincial, directeur du Département de l'agriculture et de l'environnement, ainsi que des dirigeants des départements et sections provinciaux.
Problèmes tirés de la réalité
Lors de la réunion, les responsables communaux ont présenté le bilan obtenu après trois mois et demi de mise en œuvre de l'administration locale à deux niveaux. Depuis le 1er juillet 2025, les gouvernements communaux ont fait preuve de proactivité et de créativité pour perfectionner l'appareil organisationnel, répartir les tâches, assurer la continuité des activités administratives, consolider la cohésion des équipes et garantir la continuité du travail.
L'appareil gouvernemental a rapidement fonctionné conformément à la réglementation ; les bureaux et centres administratifs publics ont été créés et mis en service de manière ordonnée ; la réception et le règlement des procédures administratives ont été effectués avec sérieux, de nombreuses localités affichant un taux de dossiers corrects et traités dans les délais supérieur à 99 %.
L'accent est mis sur la réforme administrative, l'application des technologies de l'information et la numérisation des archives ; le transfert et la réception des projets, des travaux et des unités de service public sont fondamentalement assurés conformément à la réglementation ; la sécurité, l'ordre, la défense nationale et la sécurité sociale sont maintenus ; la vie des citoyens se stabilise progressivement.
En collaboration avec la délégation de travail, les communes de Quy Chau, Chau Binh, Chau Tien et Hung Chan ont également fait part de nombreuses difficultés et ont demandé à la province et au gouvernement central de les résoudre afin que les autorités communales puissent véritablement fonctionner de manière efficace et efficiente, favorisant ainsi le développement global de chaque localité.
En ce qui concerne la structure organisationnelle et le personnel, certaines communes manquent encore d'effectifs et de personnel qualifié dans des domaines tels que la construction, la médecine vétérinaire, l'environnement, les technologies de l'information, la transformation numérique, l'éducation et la santé ; les tâches se chevauchent encore et certains fonctionnaires ne sont pas spécialisés ; les politiques et les indemnités accordées au personnel non qualifié restent insuffisantes et ne constituent ni un encouragement ni une motivation.
De nombreux sièges sont exigus et dégradés, les bureaux du Comité du Parti, du Comité populaire et du Commandement militaire sont dispersés dans de nombreux endroits ; il y a un manque de logements et de bureaux publics, en particulier dans les communes de Hung Chan et Chau Binh ; l'équipement informatique n'est pas synchronisé, de nombreuses machines sont anciennes et le réseau interne est instable.
Par ailleurs, les autorités locales ont également signalé que les ressources allouées par les niveaux supérieurs sont lentes à arriver et ne répondent pas aux exigences des tâches ; les normes d’allocation des fonds ne sont pas adaptées à la réalité des communes montagneuses et des communes non fusionnées (comme Chau Binh) ; certaines procédures et certains processus d’investissement financier et public sont encore bloqués lors du transfert de compétences au niveau communal.
Par ailleurs, les collectivités locales ont également fait état de plusieurs difficultés liées à l'absence de documents d'orientation spécifiques dans certains domaines ; l'utilisation des services publics en ligne demeure limitée en raison de l'étendue du territoire, de la dispersion de la population et du faible niveau de compétences informatiques ; la modernisation et la construction des infrastructures de transport dans les collectivités…
Poursuivre l'amélioration de la structure organisationnelle et remédier à la situation de cumul de postes dans différents secteurs.
Afin que le modèle de gouvernement local à deux niveaux continue de fonctionner de manière stable et efficace, le camarade Nguyen Van De, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président du Comité populaire provincial, a demandé aux communes, départements, sections et unités connexes de continuer à améliorer l'appareil organisationnel, de revoir les postes, de recruter du personnel possédant l'expertise requise et de remédier à la situation de cumul de postes dans différents domaines.
Le camarade Nguyen Van De a demandé aux collectivités locales de renforcer la discipline et la rigueur administrative, et d'accroître le sens des responsabilités au service de la population. Il a également exhorté à promouvoir la transformation numérique et les services publics en ligne, et à faciliter l'accès à ces services pour les populations des zones reculées et isolées.
Pour surmonter les difficultés et les obstacles locaux, le camarade Nguyen Van De, membre du Comité permanent provincial du Parti et vice-président du Comité populaire, a chargé les services et les sections compétents de coordonner et d'orienter les communes afin de compléter les effectifs, notamment dans les domaines d'expertise manquants ; de rechercher des politiques et des mécanismes pour soutenir les fonctionnaires dans les zones difficiles…
Dans le même temps, le vice-président du Comité populaire provincial a demandé aux départements et services concernés de revoir et d'ajuster les normes budgétaires de fonctionnement en fonction de la réalité ; d'étudier des mécanismes financiers spécifiques pour les communes montagneuses et les communes non fusionnées ; et de conseiller au Comité populaire provincial de prévoir des capitaux d'investissement pour les sièges sociaux, les logements sociaux et les équipements de travail des communes.
Fournir des directives spécifiques sur le mécanisme de coordination avec le service des opérations agricoles, le processus de traitement des dossiers relatifs aux contrats d'amélioration des terrains résidentiels et de protection des forêts ; fournir un soutien technique aux programmes nationaux ciblés ; coordonner avec le district l'examen des routes dégradées, la priorisation de l'allocation des capitaux d'investissement et la garantie d'une circulation fluide ; finaliser les processus électroniques, corriger les erreurs logicielles et fournir des conseils sur la synchronisation des processus de service public.
Le camarade Nguyen Van De, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président du Comité populaire provincial, a souligné que la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux constitue une politique majeure, une avancée dans l'organisation administrative, et que le processus de mise en œuvre ne peut éviter les difficultés initiales.
Le camarade Nguyen Van De a demandé aux dirigeants des communes de continuer à promouvoir l'esprit d'initiative, de solidarité et de créativité, et de s'efforcer de bien accomplir les tâches qui leur sont confiées, contribuant ainsi à bâtir une région de Quy Chau qui se développe rapidement et durablement.
