Polyclinique régionale : investir des milliards, fonctionner comme une station médicale

(Baonghean) - Actuellement, de nombreuses polycliniques régionales sont confrontées à des difficultés pour fournir des soins de santé aux personnes dans leurs zones de responsabilité, en raison d'un manque d'investissement synchrone dans les ressources humaines et matérielles.

Clinique de la zone « abandonnée »

La clinique générale régionale de Pha Danh - Huoi Tu est située juste sur la route nationale 16, la route reliant la ville de Muong Xen (Ky Son) aux communes de Pha Danh, Huoi Tu, Muong Long, My Ly et aux districts de Tuong Duong et Que Phong ; elle est investie de manière assez moderne selon le modèle d'hôpital miniature avec un coût total de près de 11 milliards de VND.

La clinique a une superficie totale de plus de 6 000 m2, avec 21 chambres dont un bâtiment de 2 étages pour l'examen et le traitement, une salle de stockage des ordures, un garage et un réservoir d'eau ; remplissant les fonctions d'examen, de distribution de médicaments et de traitement hospitalier, aidant les gens à réduire la difficulté des déplacements et contribuant à limiter la surcharge des hôpitaux de district.

La clinique régionale Pha Danh - Huoi Tu (Ky Son) est vide de patients.

Après près de deux ans d'activité (mars 2014), la clinique générale régionale de Pha Danh - Huoi Tu ne reçoit chaque jour qu'une dizaine de patients pour examen et traitement, puis les renvoie à domicile ; aucun patient n'est hospitalisé. Face à un nombre limité de patients, l'équipe médicale de la clinique n'affecte qu'une seule personne à la prise en charge. L'enquête a révélé la cause de ce problème : outre le système de salles et une équipe médicale de cinq personnes, la clinique ne dispose pas des installations essentielles pour les examens et les traitements.

Ou plus précisément, au début de l'exploitation de la clinique, l'hôpital général du district de Ky Son avait fait venir du matériel moderne, puis avait dû le retirer, faute d'électricité. Le personnel médical s'est exclamé, frustré : « Je ne comprends pas pourquoi le projet a investi des dizaines de milliards de dongs, alors qu'il n'y a même pas de centrale électrique ? »

Une autre raison expliquant l'inefficacité du fonctionnement de la clinique est son éloignement des zones résidentielles. Selon l'étude initiale, la clinique devait être construite dans la commune de Huoi Tu, mais faute de terrain et d'eau, elle a été déplacée à la frontière entre les communes de Pha Danh et de Huoi Tu. À son nouvel emplacement, la clinique se trouve à 8 km de la zone résidentielle la plus proche de la commune de Huoi Tu et à 15 km du point le plus éloigné de la commune de Pha Danh. La route étant trop éloignée, les patients préfèrent se rendre au poste de santé de la commune ou, s'ils le souhaitent, parcourir 15 km supplémentaires jusqu'à l'hôpital général du district.

Le docteur Moong Thi Tham, directrice adjointe de l'hôpital général du district de Ky Son, a déclaré : « Maintenir la clinique générale régionale de Pha Danh-Huoi Tu est un gaspillage de ressources humaines et d'installations. C'est également le cas de la clinique générale régionale de Chieu Luu. L'hôpital a proposé à plusieurs reprises de cesser le fonctionnement des cliniques régionales, mais n'a pas reçu l'accord du ministère de la Santé. »

« Estampillage » sur le poste de santé communal

Contrairement à la situation actuelle dans les cliniques générales des régions de Pha Danh - Huoi Tu et Chieu Luu, la clinique générale régionale de Nam Nam (district de Nam Dan) a bien promu sa fonction d'examen et de traitement des personnes dans les 5 communes de Nam Cuong, Nam Trung, Khanh Son, Nam Kim et Nam Phuc.

La clinique dispose de 15 lits, d'un médecin, de trois infirmières, d'une sage-femme et d'un pharmacien. En moyenne, 30 à 40 personnes y viennent chaque jour pour des examens médicaux et 5 à 10 pour des traitements. Située au pied du pont routier de Yen Xuan (commune de Nam Cuong), la clinique accueille également, depuis l'ouverture de la ligne d'assurance maladie, des patients des districts de Duc Tho (Ha Tinh) et de Hung Nguyen pour des examens et des traitements.

Mme Le Thi Hai, résidente du hameau 3 de la commune de Nam Cuong, est venue à la clinique générale régionale de Nam Nam pour un examen médical et a déclaré : « Les médecins et les infirmières de la clinique sont enthousiastes et ont une bonne expertise, donc chaque fois que j'ai une légère douleur ou un rhume, je viens ici pour voir le médecin et demander des médicaments pour le traitement. »

Bien que très appréciée par la population, le Dr Nguyen Dinh Nguyen, directeur de la clinique, a admis que la qualité était « plutôt moyenne ». Il a déclaré : « La clinique manque cruellement d'équipements médicaux, l'électricité est instable, de nombreuses demandes ont été formulées sans qu'aucun investissement ne soit réalisé. Le personnel manque également ; la clinique a demandé un échographiste supplémentaire, mais n'en a pas encore obtenu. »

Avec peu de médecins et un équipement moderne, la clinique générale régionale de Nam Nam ne propose que des examens médicaux et des traitements initiaux, à l'instar des dispensaires communaux de la région (qui ont bénéficié d'investissements systématiques et modernes). Faute de ressources humaines et matérielles, en cas de patients graves, la clinique régionale ne peut assurer leur prise en charge et doit les transférer vers les hôpitaux de la ville de Vinh (à 15 km).

Examen médical et traitement à la clinique régionale de Nam Nam.

Située dans la même zone de la commune de Nam Cuong, la clinique générale régionale de Nam Nam « empiète » sur le poste de santé de la commune en termes de fonctions et de tâches. Le docteur Bui Van Sen, directeur du poste de santé de la commune de Nam Cuong, a suggéré : « La province, l'industrie et le district devraient investir dans la modernisation de la clinique générale régionale de Nam Nam pour en faire un hôpital miniature. Si elle se limite au poste de santé actuel, ce serait un énorme gaspillage de personnel et d'argent. »

La proposition de M. Sen est difficile à mettre en œuvre à l'heure actuelle, car selon M. Hoang Van Hao, directeur adjoint en charge du département de la santé de Nghe An : « La province et l'industrie sont conscientes des lacunes des polycliniques régionales actuelles, mais les investissements sont confrontés à des difficultés en raison du manque de capitaux. »

Thanh Son - My Ha