L'Assemblée nationale examine le projet de loi sur les accords internationaux

Poursuivant le programme de la 10e session de la 14e Assemblée nationale, dans l'après-midi du 22 octobre, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Uong Chu Luu, l'Assemblée nationale a discuté en ligne du projet de loi sur les accords internationaux.

Au pont Nghe An, sous la coprésidence des chefs adjoints de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale : Nguyen Thanh Hien et Tran Van Mao. Photo : Thanh Le

La loi sur les accords internationaux comprend 7 chapitres et 53 articles réglementant l'autorité, l'ordre et les procédures de signature, de modification, de complément, de prorogation, de résiliation, de retrait, de suspension temporaire de la mise en œuvre et d'organisation de la mise en œuvre des accords internationaux.

Lors de la réunion, les délégués ont globalement convenu de la nécessité de promulguer la loi sur les accords internationaux. Ils ont déclaré que, dans le contexte de notre intégration profonde et étendue à la communauté internationale, cette loi constituerait une base juridique importante pour faciliter la signature d'accords avec des partenaires internationaux. Parallèlement, elle aiderait également les signataires à éviter les erreurs, apportant ainsi de nombreux avantages au pays.

Toutefois, certains délégués ont exprimé leur opinion selon laquelle l'élargissement des sujets signataires des accords internationaux aux comités populaires aux niveaux des districts et des communes devrait être soigneusement étudié, car la coopération internationale comporte toujours des questions sensibles en matière de politique, d'affaires étrangères, de défense nationale et de sécurité, nécessitant que les agences consultatives, les organisations et les sujets signataires aient certaines capacités.

Délégués participant à la séance de discussion. Photo : Thanh Le

Par conséquent, toutes les agences et organisations ne sont pas habilitées à signer des accords internationaux. Les délégués estiment que cette autorité ne devrait pas être décentralisée vers de nombreuses entités, afin d'éviter un manque d'unité entre les localités, notamment entre celles qui partagent une frontière avec le même pays, comme au Vietnam.

Afin de renforcer davantage la gestion et la prévention des risques des accords internationaux liés à l’investissement, les délégués ont proposé que la loi précise un certain nombre d’exigences obligatoires dans les accords internationaux liés à l’investissement, en particulier pour les accords internationaux qui sont des garanties gouvernementales, notamment : les conditions préalables à la signature des accords internationaux ; les cas permettant au signataire vietnamien de résilier l’accord international ; les actifs garantissant le droit de recours.

De nombreux délégués ont également suggéré que la signature d'accords internationaux ne soit pas étendue aux comités populaires de district et de commune. Si elle l'est, elle devrait être limitée aux districts et aux communes frontaliers, et le champ d'application des accords devrait être limité. Certains ont suggéré de ne l'étendre qu'au niveau du district, en raison des inquiétudes quant aux capacités et à la capacité de mise en œuvre des communes.

Scène au pont Nghe An. Photo : Thanh Le

Après avoir reçu et expliqué les opinions et les discussions des délégués, le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères Pham Binh Minh a déclaré que le comité de rédaction recevrait pleinement les opinions et les commentaires des délégués de l'Assemblée nationale pour compléter le contenu à soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation de la loi sur les accords internationaux.