Nouvelle réglementation sur le recrutement, la promotion et l'examen des promotions des fonctionnaires et des employés publics
Le ministère de l'Intérieur a publié la circulaire 001/2025/TT-BNV promulguant des règlements et des règles sur le recrutement, la promotion de grade et la promotion des fonctionnaires et des employés publics.
La circulaire énonce clairement les règles relatives au recrutement des fonctionnaires et des employés publics, aux examens de promotion des fonctionnaires, aux examens de promotion des fonctionnaires et à l'examen de la promotion des titres professionnels des fonctionnaires.
En particulier, le Conseil de recrutement des fonctionnaires et des employés publics (examen de recrutement, sélection) ; le Conseil d'examen de promotion des fonctionnaires ; le Conseil d'examen de promotion des titres professionnels des employés publics (Conseil) est chargé d'annoncer la liste et de convoquer les candidats qualifiés, les critères d'examen et les informations relatives à l'organisation du recrutement des fonctionnaires et des employés publics, l'examen de promotion des fonctionnaires conformément aux dispositions de la loi sur le recrutement, la gestion et l'utilisation des fonctionnaires et des employés publics.
Au moins 1 jour ouvrable avant la date d'ouverture, le Conseil est chargé d'accomplir les tâches suivantes :
Affichez la liste des candidats par numéro d'inscription, salle d'examen, plan d'emplacement de la salle d'examen, règles, format et heure d'examen pour chaque examen sur le lieu d'examen.
La liste des candidats convoqués en salle d'examen comprend au minimum les informations suivantes : nom complet, date de naissance, code d'identification personnel, organisme, unité de travail (pour les concours de promotion de la fonction publique) et numéro d'inscription. Chaque candidat possède un numéro d'inscription unique. Ce numéro est composé de chiffres et de lettres (le cas échéant) classés par ordre croissant et continu, garantissant ainsi qu'aucun candidat ne possède le même numéro d'inscription.
Sujets d'examen, questionnaires et réponses, instructions de notation, feuilles de notation, formulaires, listes, documents d'examen. Cartes des membres du Conseil, du Conseil de surveillance, des services d'appui du Conseil et des services d'examen. Installations pour l'organisation des examens informatisés, entretiens, questions orales, exercices pratiques et fournitures de bureau.
Créer des questions et des réponses de test
Circulaire stipulant que les questions d'examen, les questions d'examen, les instructions de notation et les réponses pour le recrutement des fonctionnaires, des employés publics et les examens de promotion des fonctionnaires qui n'ont pas été utilisés sont classés comme secrets d'État et seront déclassifiés immédiatement après la fin de l'examen ; les instructions de notation et les réponses seront déclassifiées après la fin de l'examen.
La construction des sujets d'examen, des questions d'examen, des instructions de notation et des réponses doit être effectuée dans un endroit sûr et protégé, doté de moyens adéquats de conservation, de prévention et de lutte contre les incendies, garantissant qu'aucune information ou donnée électronique n'est reçue ou transmise entre l'intérieur et l'extérieur de la zone d'examen.
Les membres participant à la préparation de l'examen, aux questions, aux instructions de notation et aux réponses doivent être isolés de l'extérieur du moment où ils se rassemblent pour l'examen jusqu'à la fin de celui-ci. Si nécessaire et avec l'autorisation écrite du responsable du comité d'examen, ils sont autorisés à sortir ou à contacter l'extérieur par téléphone fixe ou mobile ; lors des conversations, le haut-parleur doit être activé, enregistré et sous la surveillance ou le témoignage d'un membre du conseil de surveillance et d'un représentant des services de police (si invité).
L'ensemble du processus de livraison, de réception et de transport des sujets d'examen, des questions d'examen, des instructions de notation et des réponses doit être supervisé par les membres du conseil de surveillance et par des représentants de l'agence de police (s'ils sont invités à participer) ; les sacs contenant les sujets d'examen, les questions d'examen, les instructions de notation et les réponses doivent être conservés en lieu sûr et sécurisé pendant le processus de livraison, de réception et de transport.
L'équipement présent sur le site de test (y compris l'équipement endommagé ou non utilisé) ne peut être retiré de la zone d'isolement qu'une fois le test final terminé.
En outre, la circulaire stipule clairement chaque forme d'organisation de l'examen : examen sur ordinateur, examen sur papier, entretien, examen oral, examen pratique et examen de soutenance de projet.
Les candidats doivent être présents à l'heure en salle d'examen. Les candidats arrivant en retard après l'heure de début de l'examen, de la section ou de la matière sont autorisés à passer l'examen dans les cas suivants : 5 minutes maximum pour les examens d'une durée maximale de 30 minutes, et 10 minutes maximum pour les examens d'une durée maximale de 60 minutes ou plus.
Gestion des violations des candidats à l'examen
La circulaire stipule quatre formes de traitement des violations à l'encontre des candidats qui enfreignent les règles et règlements de l'examen : a- Réprimande ; b- Avertissement ; c- Suspension de l'examen ; d- Annulation des résultats de l'examen.
Appliquer le formulaireréprimandePour les candidats qui enfreignent les règles dans l'un des cas suivants : Ne pas entrer dans le bon poste après avoir été averti une première fois ; communiquer avec un autre candidat et avoir été averti une première fois mais ne pas obtempérer ou récidiver.
Appliquer le formulaireavertissementFrançais Pour les candidats qui commettent des infractions dans l'un des cas suivants : Avoir été sanctionné par un blâme et avoir récidivé ; avoir échangé des copies ou des brouillons avec d'autres candidats ; avoir permis à d'autres candidats de copier des copies ou de copier des copies d'autres candidats ; avoir utilisé des documents contrairement au règlement ; avoir introduit dans la salle d'examen des téléphones portables, des appareils d'enregistrement, des caméras, des ordinateurs et d'autres moyens techniques de réception, de transmission, de transmission d'informations, des moyens de sauvegarde de données et d'autres appareils contenant et transmettant des informations (sauf indication contraire).
Formulairesuspension des examensApplicable aux candidats qui commettent des infractions dans l'un des cas suivants : avoir été sanctionné par un avertissement mais avoir récidivé ; avoir utilisé des téléphones portables, des appareils d'enregistrement, des caméras, des ordinateurs et d'autres moyens techniques de réception, de transmission d'informations, des dispositifs de sauvegarde de données et d'autres dispositifs de stockage et de transmission d'informations pendant le test (sauf dans les cas où cela est spécifié autrement) ; avoir provoqué une insécurité et un désordre qui affectent la salle d'examen.
Les candidats suspendus de tout examen verront leurs résultats d'examen annulés et ne seront pas autorisés à continuer à passer les examens suivants (le cas échéant).
Appliquer le formulaireannuler les résultats des examensPour les candidats qui enfreignent l'un des cas suivants : écrire ou dessiner un contenu sans rapport avec le contenu de l'examen sur leur propre copie ou sur celle d'un autre candidat ; commettre l'un des actes suivants : échanger des copies d'examen, faire l'examen d'un autre candidat, laisser un autre candidat faire l'examen, passer l'examen à sa place ; sera suspendu de l'examen conformément au règlement.
Organisation de la révision et de la promotion des titres professionnels des fonctionnaires
La Circulaire énonce clairement les règles relatives à l'organisation de l'examen de promotion du titre professionnel des fonctionnaires : Sur la base des règles en vigueur relatives aux normes et conditions d'inscription à l'examen de promotion du titre professionnel des fonctionnaires, le Président du Conseil décide spécifiquement de la méthode d'organisation de l'évaluation des dossiers, du Formulaire d'évaluation des dossiers et des formulaires servant à l'évaluation des dossiers ; il doit garantir l'exactitude, l'équité, l'objectivité, la science et le respect des dispositions de la loi.
Organisation de l'évaluation des dossiers de candidature en vue d'une promotion
Les membres chargés d'évaluer un même dossier de candidature procèdent à une évaluation conjointe de ce dossier. Sur la base des éléments constitutifs du dossier et des critères d'évaluation, ils évaluent si le dossier répond aux normes et conditions d'admission à la fonction publique et consignent les résultats de l'évaluation et les informations connexes (le cas échéant) dans le formulaire d'évaluation.
Lors de l'évaluation du dossier, si les membres évaluant le dossier ne sont pas d'accord sur le résultat de l'évaluation, le dossier et les résultats de l'évaluation des membres doivent être transmis au chef du comité d'évaluation pour examen et décision, ou le chef du comité d'évaluation doit synthétiser et faire rapport au président du Conseil pour examen et décision.
Les résultats de l'évaluation de chaque dossier sont compilés dans un tableau récapitulatif général des résultats de l'évaluation signé par les membres participant à l'évaluation et le responsable du comité d'évaluation.
Le responsable du comité d'évaluation remet les résultats de l'évaluation de chaque dossier de candidature. Le résumé final est remis au Conseil dans une enveloppe scellée et intacte. Lors de la remise et de la réception, un procès-verbal de remise doit être établi, portant les signatures de la partie cédante, de la partie réceptrice, du représentant du Conseil et du représentant du Conseil de surveillance.
En fonction du nombre de candidatures à examiner, de la nature des activités professionnelles, des normes et des conditions d'examen de la promotion des titres professionnels des fonctionnaires, le Conseil peut évaluer directement les candidatures conformément aux dispositions du présent article sans avoir à créer un comité d'évaluation des candidatures.
Décision sur les résultats de la promotion
Le Président du Conseil organise une réunion du Conseil pour examiner les résultats de la promotion ; les membres du Conseil échangent et discutent ouvertement et démocratiquement des résultats de la promotion ; s'accordent sur les résultats de la promotion et sur la liste des fonctionnaires retenus.
Le président du Conseil rend compte au chef de l'organisme ou de l'unité qui organise l'examen et l'approbation des résultats de l'examen et de la liste des fonctionnaires retenus conformément à la réglementation.
La détermination des candidats retenus à l'examen de promotion est effectuée conformément aux dispositions de l'article 40 du décret n° 115/2020/ND-CP, tel que modifié à l'article 20, article 1 du décret n° 85/2023/ND-CP, et au règlement du ministère de la gestion des titres professionnels des fonctionnaires spécialisés.
La présente circulaire entre en vigueur à compter du 1er mai 2025. Annule la circulaire n° 06/2020/TT-BNV du 2 décembre 2020 du ministre de l'Intérieur promulguant la circulaire promulguant le règlement relatif à l'organisation des examens, au recrutement des fonctionnaires, des employés publics, aux examens de promotion des fonctionnaires, aux examens ou à l'examen de promotion des titres professionnels des employés publics ; règlement intérieur relatif aux examens, au recrutement des fonctionnaires, des employés publics, aux examens de promotion des fonctionnaires, aux examens ou à l'examen de promotion des titres professionnels des employés publics.
