Quynh Luu est déterminée à obtenir la levée de l'avertissement pour exploitation des produits de la mer.

Accent mis sur les campagnes de sensibilisation du public.

La commune de Son Hai, zone côtière du district de Quynh Luu, compte 162 navires de pêche pratiquant l'exploitation des produits de la mer, dont environ 54 palangriers opérant en haute mer dans le nord du golfe du Tonkin, à la frontière des eaux chinoises. Il s'agit également de la localité du district présentant le taux le plus élevé d'infractions à la réglementation relative à la lutte contre la pêche INN (illicite, non déclarée et non réglementée) ces derniers temps. Conformément aux directives des comités populaires provinciaux et de district en matière de lutte contre la pêche INN, la commune de Son Hai met activement en œuvre diverses solutions avec une grande détermination.

Conscients de leurs responsabilités en matière de pêche en mer, les pêcheurs de la commune de Son Hai se sont récemment conformés scrupuleusement à la réglementation en vigueur, notamment à la lutte contre la pêche INN (illicite, non déclarée et non réglementée), aux pratiques prohibées dans le domaine de la pêche et à la réglementation relative aux dispositifs de suivi des navires. Nguyen Van Tung, membre d'équipage originaire de Son Hai, témoigne : « Avant de partir, nous devons présenter tous les documents nécessaires : immatriculation, rapport d'inspection, permis de pêche, marquage du navire, certificat de capitaine, certificat de mécanicien et carte d'équipage. En haute mer, nous pêchons exclusivement dans nos eaux territoriales, sans jamais pénétrer dans les eaux étrangères, et nous respectons scrupuleusement la réglementation concernant l'activation des dispositifs de suivi des navires et la tenue de registres de pêche complets, afin d'éviter rapidement les amendes. »

Avant le départ des navires, les agents du poste de contrôle de Lach Quen, relevant du poste de garde-frontière de Quynh Thuan, vérifient la connexion des dispositifs de suivi des navires avec les autorités compétentes et sensibilisent les pêcheurs au strict respect de la réglementation contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Le lieutenant-colonel Pham Huu Tinh, officier politique du poste de garde-frontière de Quynh Thuan, a indiqué que le poste gère les navires de pêche de 10 communes, soit 925 bateaux. Depuis début 2024, l'unité a conseillé au comité populaire de district d'émettre 158 directives, organisé 3 sessions de formation réunissant 500 participants et incité les pêcheurs à signer des engagements de respect de la réglementation sur la pêche INN.

« Avant de traiter les documents, nous vérifions minutieusement toutes les licences, les équipements de sécurité technique, et notamment le bon fonctionnement du système de suivi des navires. Nous inspectons, vérifions et conseillons sur la gestion des infractions aux pratiques de pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) conformément à la loi. Nous n'autorisons absolument aucun navire de pêche à quitter le port ou à accoster pour pêcher sans tous les documents requis, l'équipement adéquat et sans le respect des exigences légales en matière d'exploitation des produits de la mer », a ajouté le lieutenant-colonel Pham Huu Tinh.

Déterminé à obtenir la levée du « carton jaune » pour la pêche INN.

Ces derniers temps, le district de Quynh Luu et les autorités compétentes ont intensifié leurs efforts de sensibilisation auprès des pêcheurs afin de les informer des conséquences de la violation des eaux territoriales et de la pêche dans les zones interdites. Malgré cela, certains armateurs continuent d'ignorer la réglementation relative à la pêche INN (illicite, non déclarée et non réglementée). Depuis début 2024, le président du Comité populaire du district de Quynh Luu a infligé des sanctions administratives à 71 armateurs/capitaines pour des infractions liées au dysfonctionnement des dispositifs de suivi des navires et à la pêche dans des zones interdites, pour un montant total d'amendes de près de 1,8 milliard de VND, conformément à l'article 35, paragraphe 2, du décret 42/2019/ND-CP relatif aux sanctions administratives dans le secteur de la pêche. Il a également suspendu le brevet de capitaine de 16 d'entre eux pour des durées allant de un à quatre mois et demi.

Déterminé à lever l’avertissement (« carton jaune ») émis par la Commission européenne en 2024, le district de Quynh Luu mobilise l’ensemble de son système politique pour diffuser l’information, former et sensibiliser les armateurs et les entreprises impliquées dans l’exploitation et la transformation des produits de la mer ; contrôler rigoureusement les navires de pêche ne respectant pas les trois exigences (absence d’immatriculation, de permis de pêche et de certificat d’inspection) ; et traiter avec la plus grande attention les cas de navires de pêche ayant perdu le contact avec leurs dispositifs de suivi en mer, ainsi que ceux de navires ayant violé les eaux territoriales étrangères. Lors de la mise en œuvre de ces mesures, le rôle et la responsabilité des dirigeants doivent être soulignés ; et les organisations et les individus qui manquent à leurs obligations doivent être sévèrement sanctionnés.

Grâce à des efforts considérables et à une grande détermination, en octobre 2024, 308 navires de pêche appartenant à des pêcheurs du district de Quynh Luu, ayant perdu la connexion de leur système de suivi en mer, ont été identifiés et pris en charge par les autorités. Par ailleurs, sur 130 navires de pêche ne disposant pas des documents requis (trois numéros d'immatriculation, aucun permis, aucune immatriculation), les dossiers ont été complétés et 115 d'entre eux ont obtenu l'autorisation de naviguer conformément à la réglementation (soit un taux de régularisation de 88,4 %).

À l'instar du reste du pays, la province de Nghệ An en général, et le district de Quynh Luu en particulier, déploient des efforts déterminés pour obtenir des résultats concrets et des améliorations manifestes d'ici l'inspection de la Commission européenne, prévue fin 2024, afin d'être reconnus et de voir l'avertissement « carton jaune » levé.

"

Le renforcement des mesures de prévention et de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée est une tâche cruciale et urgente, essentielle au développement durable du secteur de la pêche ; il incombe à l’ensemble du système politique et de la société. Le district, en coordination avec les organismes compétents, contrôlera et traitera rapidement les infractions, tant à terre qu’en mer, et s’engagera résolument à prévenir et à mettre fin à la pêche illicite pratiquée par les navires et les pêcheurs dans les eaux étrangères. Parallèlement, il restructurera le secteur de la pêche afin de le rendre plus transparent, responsable et durable. Ceci contribuera à améliorer les conditions de vie des pêcheurs et à protéger la souveraineté des eaux territoriales nationales.
Suite à la demande de la Commission européenne, même si un seul navire de pêche reste en infraction, l'avertissement (« carton jaune ») ne peut être levé. Par conséquent, le district de Quynh Luu et les autorités compétentes doivent mettre en œuvre des plans d'action décisifs, réformer le système de gestion et renforcer les sanctions. Plus que quiconque, les pêcheurs et les armateurs doivent adopter une approche responsable de la pêche et se conformer à la réglementation relative à l'exploitation des ressources marines. Ce n'est qu'à cette condition que les infractions liées à la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) pourront être limitées et que les efforts des pêcheurs qui s'efforcent constamment de respecter la réglementation pourront être récompensés.

M. Nguyen Xuan Dinh - Vice-président du Comité populaire du district de Quynh Luu