Après l'actionnarisation, les exploitations agricoles et forestières de Nghe An n'ont toujours pas fait de percée.

Culture de la canne à sucre à la Song Con Agricultural Joint Stock Company (Tan Ky). Photo : Van Truong

Résultats positifs

À partir du 8 août 2018, la société par actions agricole Song Con de la commune de Tan Phu, districtTan KyOfficiellement actionnarisée, la société s'appelait auparavant Song Con Agricultural Company Limited. Après son actionnarisation, l'entreprise a réorganisé son appareil de gestion, est dynamique et flexible dans ses opérations, proactive dans l'utilisation des terres et organise sa production selon ses propres orientations.

Grâce à cela, l'utilisation de terres sur plus de 2 100 hectares est efficace, notamment avec la tâche principale de production de 1 000 hectares de caoutchouc, 500 hectares de canne à sucre, en plus, le développement d'industries supplémentaires telles que la transformation du caoutchouc, les services de matériaux agricoles et les services techniques pour les variétés végétales et animales.

L'entreprise a investi massivement dans l'amélioration des terres, augmenté la productivité des cultures, investi dans la construction et l'amélioration d'entrepôts de matériaux et d'usines de transformation du caoutchouc, et consolidé son réseau de services. Elle a coordonné et acheté des produits tels que la canne à sucre et le caoutchouc dans les délais impartis, éliminant ainsi les retards de production. Son chiffre d'affaires annuel a toujours dépassé les 21 milliards de VND (contre seulement 12 milliards lors de sa première actionnariat). L'entreprise crée 28 emplois, dont 28 pour les cadres et ouvriers, et plus de 549 ménages agricoles pratiquant l'agriculture contractuelle bénéficient d'un emploi et de revenus stables.

Cependant, après l'actionnariat, des difficultés subsistent, notamment : l'absence de certificat d'utilisation des terres ; il est donc impossible de regrouper et d'échanger des parcelles pour une planification rationnelle de l'utilisation des terres, et certaines terres cultivées restent fragmentées. Parallèlement, il est difficile de transformer le contrat d'attribution aux ménages en contrats de location foncière à long terme, afin que ces derniers puissent investir en toute confiance dans la production.

Développement d'hévéas à la Nghe An Coffee - Rubber Company Limited, dans le district de Nghia Dan. Photo : Van Truong

La société par actions de l'industrie agricole de la commune 3/2 de Minh Hop, dans le district de Quy Hop, a également été actionnariée en octobre 2018. Cette actionnariat a insufflé une nouvelle vitalité à l'entreprise. L'entreprise est rentable, ses dividendes, la qualité de vie de ses employés et la contribution au budget sont en hausse. Plus précisément, en 2018, son chiffre d'affaires a atteint 18 milliards de dôngs, contre 34 milliards en 2021. L'entreprise a créé des emplois stables pour 21 cadres et employés et 470 ménages agricoles sous contrat.

Un représentant de la société par actions 3/2 Agricultural Industry a ajouté : « La superficie totale gérée par l'entreprise est de 1 700 hectares, principalement consacrée à trois cultures principales : le thé, l'hévéa et la canne à sucre. Outre l'application des avancées scientifiques et techniques, des investissements importants sont également réalisés dans les cultures industrielles à court et à long terme. »

L'entreprise a amélioré sa gestion de la consommation de produits. Avant son actionnariat, il existait une situation de « saignement » du caoutchouc : certains sites vendaient le caoutchouc à bas prix à l'extérieur. Aujourd'hui, l'entreprise achète directement et rapidement du caoutchouc et du thé, tout en agrandissant l'atelier de production et en en plantant de nouveaux.

Éliminer rapidement les obstacles

À ce jour, Nghe An Coffee - Rubber One Member Co., Ltd. n'a pas encore finalisé sa gestion. L'entreprise compte actuellement 1 861 employés et ouvriers, et plus de 3 400 ménages bénéficient de contrats fonciers. Son activité principale consiste à investir dans la production et le commerce de cultures industrielles (caoutchouc, café), d'arbres fruitiers, de canne à sucre, etc. L'entreprise a finalisé l'examen du fonds foncier, la détermination des limites, l'enregistrement des limites, le bornage et la construction d'un plan d'aménagement du territoire. Un plan d'aménagement et de gestion des habitations et des terres a été élaboré conformément au décret 167 CP (finalisé en mars 2018), et a été soumis au Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, au Département des Finances pour évaluation et au Comité populaire provincial pour approbation.

Le représentant de Nghe An Coffee - Rubber Company Limited a ajouté : « La lenteur de la gestion des actions s'explique par le fait que l'unité gère une vaste superficie (4 015 hectares). Par conséquent, l'établissement d'un tableau confirmant les limites d'utilisation des terres et la finalisation des registres de délimitation de l'entreprise se heurtent à de nombreuses difficultés. La signature de la confirmation des registres de délimitation pour les organisations, les particuliers et les localités dont les terres sont adjacentes à celles de l'unité prend beaucoup de temps. »

Après sa privatisation, l'infrastructure de la société par actions de l'industrie agricole 3/2 (Quy Hop) continue de connaître des difficultés. Photo : Van Truong

Pour surmonter ces difficultés, l'entreprise propose que le Comité populaire provincial et les départements, agences et branches concernés chargent l'unité de conseil d'élaborer un plan d'occupation des sols, de mesurer et de créer des plans cadastraux détaillant chaque parcelle de terrain pour chaque ménage sous contrat, de lui remettre les documents nécessaires à l'établissement des limites d'occupation des sols, des plans cadastraux, etc., et de lui délivrer des certificats de droits d'utilisation des sols conformément à la réglementation. Actuellement, l'entreprise se concentre sur l'achèvement du plan d'évaluation de l'entreprise, du plan d'utilisation de la main-d'œuvre et de l'élaboration d'un plan d'actionnariat, avec pour objectif d'achever les travaux d'actionnariat en 2022.

Français Conformément au décret n° 118/2014/ND-CP du 17 décembre 2014 du gouvernement sur l'aménagement, l'innovation et le développement, améliorant l'efficacité opérationnelle des entreprises agricoles et forestières, Nghe An a actionnarisé 3/4 des entreprises du secteur agricole, à savoir Song Con Agricultural Joint Stock Company (Tan Ky), 3/2 Agricultural Industry Joint Stock Company (Quy Hop), Nghe An Tea Investment and Development Company Limited. Nghe An Coffee - Rubber Company Limited est en cours d'actionnarisation, mais le processus de mise en œuvre rencontre des difficultés.

L'usine de transformation du caoutchouc de Nghe An Coffee - Rubber Company Limited a actuellement besoin d'être modernisée. Photo : Van Truong.

M. Hoang Trong Ky, chef adjoint du département de l'organisation du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a déclaré : Mise en œuvrel'actionnarisation des exploitations agricoles et forestièresLes actionnaires apportent des capitaux sous forme d'actions, bénéficient des avantages et assument les risques liés à leurs apports. Les entreprises fonctionnent selon les mécanismes du marché et le droit des sociétés. Les résultats commerciaux des entreprises agricoles et forestières après leur transformation en sociétés par actions sont plutôt positifs.

Cependant, seuls les revenus ont augmenté, tandis que les bénéfices et les contributions budgétaires n'ont pas progressé comme prévu. Après la conversion, les entreprises n'ont pas investi massivement dans la production et l'activité, les modèles de production n'ont pas été innovés et n'ont pas attiré de travailleurs qualifiés. Le secteur agricole, en particulier, est souvent soumis aux risques liés au climat, à la météo et aux fluctuations des prix du marché… il est donc difficile de trouver des capitaux pour les réinvestir.