Continuer à récupérer des terres auprès des entreprises agricoles et forestières et des équipes de jeunes bénévoles pour les remettre à la gestion et à la population locales afin qu'elles les utilisent.

Le matin du 7 décembre, la 17e session du 18e Conseil populaire provincial de Nghe An a tenu une séance de questions-réponses sur le thème suivant : « Gestion et utilisation efficace des terres issues des exploitations agricoles et forestières publiques et des équipes de jeunes volontaires. Situation actuelle, causes et solutions pour améliorer l'efficacité de la gestion et de l'utilisation efficace des terres dans les temps à venir ».

Camarades : Thai Thanh Quy - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; Nguyen Nam Dinh - Membre du Comité permanent provincial du Parti, Vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nhu Khoi - Membre du Comité exécutif provincial du Parti, Vice-président du Conseil populaire provincial ont présidé la réunion.

Ont assisté à la séance de questions-réponses les camarades : Nguyen Van Thong - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti ; Nguyen Duc Trung - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; les camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti, du Comité exécutif provincial du Parti ; les délégués du Conseil populaire provincial et les délégués invités.

GESTION DE GRANDES ZONES, MAIS UTILISATION INEFFICACE

Lors de sa première question au directeur du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, la déléguée Le Thi Theu (délégation du district de Tan Ky) a indiqué que cinq ménages de la commune de Tan Phu (Tan Ky) ont construit des maisons et vivent de manière stable depuis 1992 sur le territoire de la société par actions agricole Song Con. Elle a demandé au directeur du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement de proposer des solutions pour résoudre ce problème et garantir les droits de ces ménages.

De plus, actuellement, l'État confie la gestion et l'exploitation de vastes superficies forestières à des entreprises agricoles et forestières, à des conseils de gestion des forêts de protection et à des équipes de jeunes bénévoles. Or, la population, notamment les minorités ethniques des zones montagneuses, manque encore de terres agricoles. Le délégué Theu a demandé au directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement de proposer des solutions pour harmoniser la gestion et l'utilisation des terres par les unités et les besoins de la population en terres agricoles.

La déléguée Hoang Thi Hong Hanh (Groupe de délégués du district de Do Luong) a proposé de clarifier les responsabilités de gestion de l'État des départements et branches concernés concernant les lacunes et les limites de la gestion et de l'utilisation efficace des terres provenant des fermes agricoles et forestières appartenant à l'État et de la Force des jeunes volontaires.

Présentant la situation actuelle, la transformation récente du modèle des exploitations agricoles et forestières s'est essentiellement limitée à un changement de nom. Aucun changement fondamental n'a été apporté aux mécanismes de gestion et de gouvernance d'entreprise. La plupart des terres et forêts n'ont pas été contrôlées et mesurées sur le terrain, et les plans cadastraux n'ont pas été établis, ce qui crée des failles juridiques et complique la gestion foncière. Concernant l'attribution des terres selon le modèle « Landing, perception de loyer », la location, le prêt, l'empiétement, le chevauchement, les litiges et les poursuites, le délégué Nguyen Cong Van (délégation du district de Nghi Loc) a demandé au directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement de proposer des solutions pour la gestion et l'utilisation des terres et des forêts des exploitations agricoles et forestières, et de remédier rapidement aux lacunes susmentionnées.

En réponse à la question du délégué Theu, le directeur du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, Hoang Quoc Viet, a indiqué que le Comité populaire provincial avait approuvé l'utilisation de plus de 2 000 hectares de terres appartenant à la société par actions agricole Song Con. Lors de l'élaboration du plan de remise en état, la société a laissé de côté la superficie restante, appartenant à cinq foyers de la commune de Tan Phu (Tan Ky).

Après avoir reçu l'avis des électeurs, le Département a mis en place une équipe d'inspection et a procédé à la restitution des terres actuellement occupées par cinq ménages. Il est prévu qu'en décembre 2023, le Département soumette au Comité populaire provincial une décision concernant la restitution des terres actuellement occupées par cinq ménages et leur transfert au district de Tan Ky pour la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres aux habitants.

Français En réponse aux questions des autres délégués, le Directeur du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a répondu : Face à la situation actuelle où les entreprises agricoles et forestières et la Force des Jeunes Volontaires gèrent de vastes superficies et les utilisent de manière inefficace, et les gens manquent de terres, de 2014 à aujourd'hui, le Département a consulté sur les plans d'utilisation des terres pour 11 SARL unipersonnelles et 4 entreprises forestières d'une superficie de 51 337 hectares ; le Comité populaire provincial a récupéré et remis à la gestion locale 12 794 hectares pour allouer des terres à la population pour la production.

Actuellement, les conseils de gestion des forêts de protection et des forêts à usage spécial gèrent 516 034 hectares ; quatre équipes de jeunes volontaires gèrent et exploitent 22 970 hectares. La solution proposée par le Département est de demander au Comité populaire de district d'accélérer l'élaboration et l'approbation des plans d'aménagement du territoire afin d'allouer des terres à la population. Le Département se coordonnera avec le Département de l'Agriculture et du Développement rural et les districts pour organiser un examen des fonds fonciers mal utilisés et les allouer à la population pour la production.

Le Comité populaire provincial continue d'ordonner aux secteurs concernés de renforcer le contrôle de la gestion et de l'utilisation des terres par les entreprises, les équipes et les conseils d'administration ; d'organiser des examens et des séparations de terres, y compris les terrains actuellement utilisés pour l'habitation, afin de les transférer aux municipalités. Le Département de l'Agriculture et du Développement rural doit revoir la planification des trois types de forêts, promouvoir l'efficience économique ; tirer les leçons de l'expérience et ordonner un examen et une séparation rigoureux afin d'éviter les défaillances précédentes.

Partageant l'avis selon lequel les activités de gestion et d'utilisation des terres des entreprises forestières et des équipes de jeunes volontaires ne sont pas efficaces, y compris en raison de facteurs historiques, le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement a déclaré que, face à la situation ci-dessus, le Parti et l'État ont pour politique de réorganiser les entreprises et les équipes afin de promouvoir l'efficacité des terres.

À l'avenir, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement conseillera le Comité populaire provincial d'inciter les entreprises agricoles et forestières à gérer et exploiter les terres plus efficacement, afin de minimiser les pratiques de « défrichement à des fins de location » et de « contrats vides ». Le Département conseillera le Comité populaire provincial sur l'attribution et la location des terres ; la coordination avec le Service provincial des impôts pour la perception des loyers fonciers auprès des entreprises agricoles et forestières ; et l'inspection et le contrôle des activités des entreprises afin d'éviter les infractions à la loi comme par le passé.

Concernant la responsabilité des lacunes et des limitations susmentionnées, M. Hoang Quoc Viet a déclaré que la première responsabilité incombe aux exploitants des terres, à savoir les entreprises, les conseils de gestion forestière et les équipes de jeunes volontaires. La seconde responsabilité réside dans le fait que les autorités compétentes n'ont pas régulièrement inspecté et contrôlé les activités de gestion et d'utilisation des terres des entreprises, des conseils de gestion et des équipes.

Troisièmement, la responsabilité du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement n'est pas d'inspecter et de vérifier régulièrement l'utilisation des terres par les entreprises, les conseils d'administration et les équipes. Quatrièmement, la responsabilité des comités populaires des districts et des communes est de recenser et de traiter les infractions conformément à la réglementation. Tout excès de pouvoir est soumis à l'autorité compétente pour traitement.

LITIGES PROLONGES, RETARD DANS LA DÉLIVRANCE DES CERTIFICATS DE DROITS D'UTILISATION DES TERRES

En continuant à poser des questions au directeur du département des ressources naturelles et de l'environnement, le délégué Nguyen Hong Son (délégation Ky Son) a demandé des informations sur la situation actuelle du chevauchement des terres de production, des terres résidentielles des personnes avec les terres des entreprises agricoles et forestières ; Causes, responsabilités ; La planification approuvée de la province de Nghe An a-t-elle séparé toutes les zones de chevauchement, résolu les problèmes existants dans la planification des types de forêts et les solutions dans les temps à venir ?

Le délégué Nguyen Hong Son a également demandé d'informer sur les résultats de la mise en œuvre, les raisons de l'attribution des terres liées à l'attribution des forêts et à l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres aux personnes et a demandé de clarifier les causes, les difficultés et les solutions pour la mise en œuvre de l'attribution des terres et l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres aux personnes pour les fonds fonciers qui ont été récupérés et attribués aux localités qui sont encore lentes dans les temps à venir.

Le délégué Vi Van Quy (délégation de Quy Hop) a indiqué que, dans le district de Quy Hop, un conflit foncier complexe oppose la population à la société Song Hieu. Comment le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement a-t-il réagi face à ce problème ? Le délégué Tran Dinh Toan (délégation du district de Do Luong) a demandé au directeur du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement de l'informer des solutions apportées aux activités d'inspection, d'examen et de règlement des litiges fonciers concernant les exploitations agricoles et forestières.

En réponse à la question du délégué Nguyen Hong Son, M. Hoang Quoc Viet a expliqué que les entreprises agricoles avaient été créées très tôt, que la législation n'était pas stricte et que la superficie n'était pas entièrement délimitée, ce qui entraînait un chevauchement avec les terres des populations. Sur les plus de 12 000 hectares récupérés par la province, une grande partie des terres a été utilisée pour la production et l'agriculture.

Pour résoudre ce problème, a déclaré M. Viet, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement continuera de conseiller le Comité populaire provincial (CPP) afin qu'il examine, sépare et délivre des certificats aux personnes, y compris les terrains résidentiels et les terrains de production. Pour les zones illégalement attribuées à des personnes par des entreprises, des équipes et des conseils d'administration, le CPP demandera au CPP de les récupérer et de leur délivrer des certificats. Quant aux zones illégalement occupées par des ménages après le 1er juillet 2014, elles seront traitées et remises en état par l'entreprise et les autorités locales.

M. Viet a également déclaré que la planification provinciale avait été approuvée par le Premier ministre, mais qu'elle ne réglementait que les questions générales. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural conseillera sur l'adaptation de la planification de trois types de forêts, et les localités réviseront et adapteront la planification de l'aménagement du territoire au niveau des districts pour la période 2021-2030 afin de l'adapter à la situation actuelle.

Français Concernant le projet d'attribution des forêts associé à l'attribution des terres, M. Hoang Quoc Viet a déclaré que le Comité populaire provincial a approuvé une prolongation pour la mise en œuvre du projet. La superficie totale des forêts et des terres forestières dans la province d'ici 2023 a atteint 69,12 % de la superficie approuvée ; le nombre total de ménages attribués est de 22 901, avec une superficie de 98 948 hectares, soit 37,2 %. Au cours de la période 2018-2022, 13 458 dossiers ont été reçus et traités, et 12 179 dossiers ont été retournés, soit plus de 90,36 %. Actuellement, le Département de l'agriculture et du développement rural charge les unités de conseil d'accélérer les progrès de l'attribution des forêts associée à l'attribution des terres forestières.

Concernant les litiges fonciers entre la population et les entreprises agricoles et forestières, M. Hoang Quoc Viet a indiqué que le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial avaient récemment suivi et dirigé le traitement des dossiers. Dans le district de Quy Hop, le Département a reçu, inspecté et examiné tous les documents juridiques de la Société forestière de Song Hieu.

Concernant les ménages demandant la délivrance de certificats pour la superficie attribuée par la société forestière de Song Hieu Forestry Company, le Département a estimé, après inspection, qu'ils ne remplissaient pas les conditions de délivrance. Le Département a conseillé au président du Comité populaire provincial de signaler et de répondre à 51 ménages des communes de Dong Hop et Tam Hop, district de Quy Hop. Le Département a demandé au Bureau d'enregistrement foncier de se coordonner avec la localité pour remesurer le plan cadastral de la superficie des terres agricoles du hameau de Bai Ke, commune de Dong Hop, et de le transmettre à la commune pour la délivrance des certificats conformément à la réglementation.

Le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement a également mis en place une équipe chargée d'inspecter la délivrance des certificats d'utilisation des terres à la ferme forestière de Dong Hop et a conclu que la délivrance des certificats était conforme à la réglementation en vigueur. Le Département a recommandé au Comité populaire provincial de récupérer 762 hectares de terres de la ferme forestière de Dong Hop et de les céder à la population locale pour qu'elle puisse y produire.

Concernant la question du délégué Tran Dinh Toan, le directeur du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, Hoang Quoc Viet, a expliqué que le Département avait été chargé par le Comité populaire provincial de traiter de nombreuses pétitions, mais que le nombre d'inspecteurs étant limité, le Département ne pouvait pas effectuer d'inspections spécialisées sur les terres agricoles et forestières. Récemment, le Département s'est concentré sur le traitement des pétitions, des plaintes et des litiges fonciers.

Les activités d'inspection et d'examen relèvent de la responsabilité de nombreux secteurs et localités. À l'avenir, le Département se concentrera sur l'inspection de plusieurs entreprises présentant des signes d'infraction à la loi en matière de gestion et d'utilisation des terres.

M. Hoang Quoc Viet - Directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement

En soulevant le problème, il existe actuellement une situation dans laquelle de nombreuses parcelles de terrain résidentielles et terres agricoles provenant de fermes et de fermes forestières, bien qu'elles aient été remises aux gens pour être utilisées, n'ont pas reçu de certificats de droit d'utilisation des terres en raison de documents juridiques incomplets, le délégué Ho Sy Nguyet (délégation du district de Quynh Luu) a demandé au Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement de trouver des solutions pour résoudre les difficultés et les problèmes ci-dessus.

Le directeur du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, Hoang Quoc Viet, a admis la situation actuelle, telle que décrite par le délégué Nguyet. Les terres sur lesquelles des habitations avaient été construites avant la création de la ferme forestière ont été récupérées et remises aux autorités locales pour la délivrance des certificats. Quant aux zones issues de la ferme forestière transférées sans autorisation, le dossier sera traité conformément au Décret 43 et à la Décision 28 du Comité populaire provincial. Il est donc recommandé aux autorités locales d'examiner ces dossiers afin d'accélérer la délivrance des certificats.

Actuellement, la superficie et le budget alloués aux travaux d'arpentage sont très importants, et la province, confrontée à des difficultés financières, n'a pas pu allouer beaucoup de ressources. Le Département présentera prochainement un rapport au Comité populaire provincial afin de tenter d'allouer environ 50 % des ressources conformément à la réglementation centrale. Ce problème sera résolu d'ici trois à quatre ans.

En ce qui concerne la solution immédiate, les ménages qui le souhaitent, en raison de besoins urgents, peuvent financer le remesurage de leur terrain et disposer ainsi d'une base pour la délivrance de certificats de droits d'usage. Parallèlement, en cas d'urgence, il est recommandé aux districts de conclure un contrat avec les bureaux d'enregistrement pour l'extraction et le mesurage.

En ce qui concerne la solution globale à long terme, dans les temps à venir, une estimation de conception technique sera établie et soumise au Comité populaire provincial pour approbation du projet de mise en œuvre de la mesure des terres des fermes, des fermes forestières, des équipes, des conseils de gestion et des terres qui ont été cédées aux localités.

La déléguée Nguyen Thi Thuy An (délégation d'Anh Son) a demandé au directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement de l'informer des solutions visant à accélérer et à achever la récupération des terres du Corps des jeunes volontaires 1 et à les remettre à la gestion locale afin de développer l'économie et de stabiliser les conditions de vie de la population. De plus, elle a demandé au directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement de l'informer du plan et des solutions du Département pour le mesurage et l'établissement des registres cadastraux afin de délivrer des certificats à la population pour la superficie de 1 536,78 hectares de terres de la société forestière d'Anh Son, récupérée par le Comité populaire provincial.

En réponse à cette question, M. Hoang Quoc Viet a déclaré que le 20 février 2023, le Comité populaire provincial avait décidé de confier la restitution des terres à la Force des jeunes volontaires 1 au district et aux communes d'Anh Son. Sur cette base, il est prévu qu'au premier trimestre 2024, le Département des ressources naturelles et de l'environnement chargera le Bureau d'enregistrement d'achever la conception technique et l'estimation, puis de procéder à des mesures et de conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il prenne une décision de restitution des terres à la population.

En revanche, concernant les terres de la société forestière Anh Son, la mesure était déjà en vigueur avant la résolution 30 du Bureau politique et le décret 118 du gouvernement. Cependant, sa dissolution n'a pas mis fin au contrat passé avec la population. Le Département des ressources naturelles et de l'environnement conseillera prochainement le Comité populaire provincial de constituer une équipe interdisciplinaire chargée d'examiner la situation et de le conseiller afin de trouver une solution à ce problème.

Concernant la situation actuelle dans le district de Quy Chau, le Comité populaire provincial a récupéré 74 hectares de terres de la ferme forestière de Quy Chau et les a cédées à la localité. Actuellement, les habitants y possèdent des biens, notamment des cultures. Le délégué Vuong Quang Minh (Groupe des délégués du district de Quy Chau) a demandé au directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement de l'informer des solutions proposées pour le défrichement du site, la redistribution des terres de production à la population et le plan de récupération des zones non encore délimitées, soit environ 120 hectares dans les districts de Quy Chau et de Quy Hop.

En réponse à la question du délégué Vuong Quang Minh, le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, Hoang Quoc Viet, a déclaré que pour les zones dont la cession a été décidée, le Département demande au Bureau d'enregistrement foncier de préparer des plans techniques et des estimations pour la récupération et la remise à la gestion locale, et de s'efforcer d'achever les procédures de récupération et de remise à la population de Quy Chau d'ici 2024.

Poursuivant ses interrogations auprès du directeur du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, le délégué Hoang Lan (délégation du district de Nghi Loc) a demandé des informations sur le travail de coordination mené à tous les niveaux, secteurs, localités, agences, unités, organisations et individus pour la récupération des terres agricoles et forestières et leur restitution aux populations locales. Quelles sont les limites et les lacunes, les causes, les responsabilités et les solutions à venir ? Sur les 12 794 hectares de terres récupérées par le Comité populaire provincial auprès de 11 entreprises agricoles et forestières, quelle superficie ne peut être restituée à la population en raison de l'éloignement et de la montagne, et quelle est la solution pour gérer ce fonds foncier ?

En réponse à la question du délégué Lan, M. Hoang Quoc Viet a déclaré que jusqu'à présent, seulement 4 entreprises agricoles et forestières ont préparé des documents pour le Comité populaire provincial pour l'attribution des terres ; 11 conseils de gestion des forêts protectrices ont effectué des mesures et réalisé des cartes cadastrales, 3 équipes et 1 parc national et 2 zones de conservation sont en train d'achever la conception technique et les estimations ; le Département met en œuvre les zones récupérées.

À ce jour, le Comité populaire provincial a récupéré et confié aux localités 12 794 hectares de terres. Les Comités populaires de district planifient actuellement l'attribution des terres. La zone récupérée par le Comité populaire comprend 9 500 hectares de terres agricoles et forestières productives, dont plus de 3 000 hectares de terrains résidentiels, de collines et de montagnes rocheuses, ainsi que de voies de communication.

Concernant la question de la déléguée Lu Thi Khuyen (délégation du district de Con Cuong) concernant les terres de la Nghe An Tea Corporation, M. Hoang Quoc Viet a indiqué que l'État avait confié à la société la gestion et l'exploitation de 5 152 hectares. Après la pose de bornes et le relevé des plans cadastraux, la superficie totale exploitée par la société s'élève à plus de 1 900 hectares. La superficie totale récupérée par la société dans de nombreuses localités dépasse 3 800 hectares. Lors de la mise en œuvre, les unités n'ont pas encore examiné l'intégralité des terres attribuées par la société à des personnes à des fins résidentielles et ces terres sont inoccupées, ce qui a entraîné des violations.

En novembre 2023, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement a mis en place une équipe d'inspection chargée de contrôler l'utilisation des terres de la Nghe An Tea Corporation dans le district de Con Cuong. Dès la publication des résultats, elle en informera le Conseil populaire provincial et le Comité populaire provincial afin de traiter les infractions conformément à la réglementation.

CONTINUER À EXAMINER, RÉCUPÉRER ET TRANSMETTRE À DES ENTITÉS COMPÉTENTES POUR PROMOUVOIR LA VALEUR FONCIÈRE

À la fin de la séance de questions-réponses, le secrétaire provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, Thai Thanh Quy, a déclaré que les 12 délégués du Conseil populaire provincial avaient posé 20 questions. Ces questions étaient claires, concises et ciblées, reflétant les points pertinents et précis que le Conseil populaire provincial avait choisi d'aborder.

Les échanges se sont déroulés avec franchise et responsabilité de part et d'autre. Le directeur du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement a parfaitement saisi les enjeux, a répondu avec franchise, a clarifié les problèmes et les contraintes existants et a proposé un certain nombre de solutions et de mesures à court et à long terme, garantissant ainsi le bon fonctionnement et la réalisation des missions du secteur.

Dans le même temps, le directeur du département de l'agriculture et du développement rural, le directeur du département des finances, le secrétaire de l'Union provinciale de la jeunesse et le directeur adjoint du département provincial des impôts se sont coordonnés pour répondre et clarifier le contenu des questions des délégués et clarifier les responsabilités des agences, unités et localités concernées.

Le président du Conseil populaire provincial, Thai Thanh Quy, a déclaré que Nghe An comptait un grand nombre de fermes d'État, de fermes forestières et d'équipes de jeunes volontaires. Par le passé, Nghe An a brillé dans l'organisation des activités de ces fermes et de ces équipes.

À une époque, les fermes, les exploitations forestières et les équipes de jeunes volontaires contribuaient grandement au développement socio-économique de la province, principalement dans les zones rurales et montagneuses. Elles s'impliquaient notamment dans la fourniture de variétés végétales, d'élevage, de services techniques et de services de consommation, de transformation et de concentration de matières premières ; et dans l'ouverture de nouvelles zones économiques pour les zones peu peuplées et défavorisées. Nombre d'entre elles assuraient le développement économique tout en assurant la défense et la sécurité nationales dans les zones clés, défavorisées et frontalières de la province.

Cependant, à l'aube de l'ère de l'innovation, de l'intégration et du développement de l'économie de marché socialiste, le modèle de fonctionnement des exploitations agricoles et forestières et des équipes des Jeunes Volontaires a progressivement révélé des lacunes, une inefficacité opérationnelle dans le nouveau système, voire un gaspillage des terres, source de conflits d'intérêts. Sans solution, ce problème peut devenir un point sensible.

Estimant que le travail de conversion des fermes forestières et des équipes de jeunes volontaires était difficile, compliqué et nécessitait beaucoup de temps et de ressources, le président du Conseil populaire provincial a déclaré que les documents juridiques étaient incomplets lors de leur établissement, et même le modèle de l'équipe n'était pas clairement défini dans les documents d'orientation de la loi foncière.

De plus, la superficie est vaste, le terrain est vaste et les changements sont nombreux, car les mesures sont différentes. La gestion et l'aménagement des exploitations agricoles et forestières sont liés aux intérêts de nombreuses parties prenantes ; de nombreux documents régissent ces activités.

Le président du Conseil populaire provincial a estimé que le Comité populaire provincial avait récemment prêté attention à la politique générale de l'État, en réorganisant les exploitations forestières avec de nombreux efforts. Cependant, ces efforts n'ont pas été concrétisés et de nombreuses lacunes subsistent.

Autrement dit, la conversion, l'aménagement et la dissolution sont encore lents ; il existe de nombreux problèmes, l'efficacité n'est pas claire, ce qui conduit à des conflits dans certains endroits ; la plupart des terres n'ont pas été mesurées, comptées, cartographiées ou n'ont pas leurs registres et procédures d'octroi de certificats ; la situation d'utilisation des terres à des fins et à des fins erronées se produit toujours, la « perception des loyers » est courante.

Le taux d'octroi de certificats d'utilisation des terres pour les terres récupérées et remises à la gestion locale n'atteint que près de 15 %. Les inspections, les examens et le traitement des problèmes et violations existants ne sont ni réguliers, ni continus, ni résolus, et n'ont pas été résolus de manière approfondie.

Sur cette base, le président du Conseil populaire provincial, Thai Thanh Quy, a demandé au Comité populaire provincial, à tous les échelons, secteurs et localités, de se concentrer sur la mise en œuvre de cinq solutions. Tout d'abord, il est nécessaire de renforcer le rôle de direction et d'orientation des comités et autorités du Parti de manière plus drastique et plus efficace, car il s'agit d'une tâche difficile.

Afin de continuer à organiser efficacement les fermes agricoles et forestières et les équipes de la Force des Jeunes Volontaires pour éviter le gaspillage, promouvoir efficacement les ressources foncières, éviter les plaintes et les conflits, le secrétaire provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, Thai Thanh Quy, a proposé d'unifier les points de vue, de continuer à examiner et à réviser la gestion et l'utilisation efficace des terres par les entreprises agricoles et forestières.

Si la terre n’est pas utilisée efficacement, si les impôts n’ont pas été payés ou si elle est laissée en jachère, elle sera récupérée pour être attribuée à des personnes ayant des besoins de production ou à d’autres entités dotées de capacités financières, de capacités de marché et d’autres capacités pour développer et promouvoir la valeur de la terre.

Président du Conseil populaire provincial de Nghê An, Thai Thanh Quy

Le président du Conseil populaire provincial a déclaré qu'il s'agissait d'une tâche difficile, nécessitant de nombreuses ressources, et que le Comité populaire provincial devait donc équilibrer et allouer des ressources raisonnables pour effectuer des mesures, établir des points de repère, établir des registres cadastraux et délivrer des certificats de droit d'utilisation des terres aux entités afin de mettre rapidement les terres en culture et en production, en évitant des conflits et des poursuites prolongés.

Continuer d'analyser les difficultés, les obstacles et les lacunes. S'ils relèvent de la compétence de la province, organiser des réunions intersectorielles afin de les résoudre en profondeur. S'ils relèvent de la compétence du gouvernement central et des organismes de niveau supérieur, les suivre de près, formuler des recommandations et les résoudre dans les meilleurs délais.

Le président du Conseil populaire provincial, Thai Thanh Quy, a également demandé que dans le traitement des questions liées à cette question, les niveaux, secteurs et unités concernés soient impartiaux, objectifs et transparents ; en même temps, ils doivent être résolus, déterminés et traiter les violations clairement, en garantissant l'équité et en ne les laissant pas persister.

Soulignant qu'il s'agit d'une question qui préoccupe les électeurs et le peuple, le président du Conseil populaire provincial, Thai Thanh Quy, a demandé au Comité populaire provincial d'inclure ce contenu dans le rapport thématique annuel du Conseil populaire provincial ; le Conseil populaire provincial et les délégués surveillent et supervisent régulièrement la mise en œuvre après la séance de questions-réponses.