Continuer à récupérer des terres auprès des entreprises agricoles et forestières et des équipes de jeunes bénévoles pour les remettre à la gestion et à la population locales afin qu'elles les utilisent.

Le matin du 7 décembre, la 17e session du 18e Conseil populaire provincial de Nghe An a tenu une séance de questions-réponses sur les sujets suivants : « Gestion et utilisation efficace des terres provenant des fermes agricoles et forestières d'État et des équipes de jeunes volontaires. Situation actuelle, causes et solutions pour améliorer l'efficacité de la gestion et de l'utilisation efficace des terres dans les temps à venir ».

Camarades : Thai Thanh Quy - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; Nguyen Nam Dinh - Membre du Comité permanent provincial du Parti, Vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nhu Khoi - Membre du Comité exécutif provincial du Parti, Vice-président du Conseil populaire provincial ont présidé la réunion.

Ont assisté à la séance de questions-réponses les camarades : Nguyen Van Thong - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti ; Nguyen Duc Trung - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; les camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti, du Comité exécutif provincial du Parti ; les délégués du Conseil populaire provincial et les délégués invités.

GESTION DE GRANDES ZONES, MAIS UTILISATION INEFFICACE

Lors de sa première question au directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, la déléguée Le Thi Theu (délégation du district de Tan Ky) a indiqué que cinq ménages de la commune de Tan Phu (Tan Ky) ont construit des maisons et vivent de manière stable depuis 1992 sur le territoire de la société par actions agricole Song Con. Elle a demandé au directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement de proposer des solutions pour résoudre ce problème et garantir les droits de ces ménages.

De plus, actuellement, des entreprises agricoles et forestières, des conseils de gestion des forêts de protection et des équipes de jeunes bénévoles sont chargés par l'État de gérer et d'exploiter de vastes superficies de terres forestières, alors que la population, en particulier les minorités ethniques des zones montagneuses, manque encore de terres pour la production. Le délégué Theu a demandé au directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement de proposer des solutions pour harmoniser la gestion et l'utilisation des terres par unité et les besoins de la population en terres pour la production.

La déléguée Hoang Thi Hong Hanh (Groupe de délégués du district de Do Luong) a proposé de clarifier les responsabilités de gestion de l'État des départements et branches concernés concernant les lacunes et les limites de la gestion et de l'utilisation efficace des terres provenant des fermes agricoles et forestières appartenant à l'État et de la Force des jeunes volontaires.

Français Présentant la situation actuelle, ces dernières années, la transformation du modèle des exploitations agricoles et forestières s'est essentiellement effectuée par un changement de nom, sans changement fondamental des mécanismes de gestion et de gouvernance d'entreprise ; la plupart des terres et forêts n'ont pas été contrôlées et mesurées sur le terrain, et les plans cadastraux n'ont pas été établis, créant des failles juridiques et entraînant des difficultés de gestion foncière. Concernant l'attribution des terres selon le modèle « Attribution de terres, perception de loyers », la location, le prêt, l'empiétement, le chevauchement, les litiges et les poursuites, le délégué Nguyen Cong Van (délégation du district de Nghi Loc) a demandé au directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement de proposer des solutions pour la gestion et l'utilisation des terres et des forêts des exploitations agricoles et forestières, afin de remédier rapidement aux lacunes susmentionnées.

En réponse à la question du délégué Theu, le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, Hoang Quoc Viet, a déclaré que les terres de la société par actions agricole Song Con avaient été approuvées par le Comité populaire provincial pour l'utilisation de plus de 2 000 hectares. Lors de l'élaboration par la société d'un plan de récupération à soumettre au Comité populaire provincial, la superficie restante, relative à cinq foyers de la commune de Tan Phu (Tan Ky), a été laissée de côté.

Après avoir reçu l'avis des électeurs, le Département a mis en place une équipe d'inspection et a constaté la récupération des terres actuellement occupées par cinq ménages. Il est prévu qu'en décembre 2023, le Département soumette au Comité populaire provincial une décision concernant la récupération des terres actuellement occupées par cinq ménages et leur transfert au district de Tan Ky pour la délivrance de certificats de droits d'utilisation des terres aux habitants.

Français En réponse aux questions des autres délégués, le Directeur du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a répondu : Compte tenu de la situation actuelle des entreprises agricoles et forestières et des équipes de la Force des Jeunes Volontaires qui gèrent de vastes superficies, les utilisent de manière inefficace, et des personnes manquant de terres, de 2014 à aujourd'hui, le Département a consulté sur les plans d'utilisation des terres pour 11 SARL unipersonnelles et 4 entreprises forestières d'une superficie de 51 337 hectares ; le Comité populaire provincial a récupéré et remis à la gestion locale 12 794 hectares pour allouer des terres aux populations pour qu'elles puissent produire.

Actuellement, les conseils de gestion des forêts de protection et des forêts à usage spécial gèrent 516 034 hectares ; quatre équipes de jeunes volontaires gèrent et exploitent 22 970 hectares. La solution proposée par le Département est de proposer au Comité populaire de district d'accélérer l'élaboration et l'approbation des plans d'aménagement du territoire afin d'allouer des terres à la population. Le Département se coordonnera avec le Département de l'Agriculture et du Développement rural et les districts pour examiner les fonds fonciers mal utilisés et les allouer directement afin de continuer à les récupérer et de les réaffecter à la population pour la production.

Le Comité populaire provincial continue d'ordonner aux secteurs concernés de renforcer les inspections de la gestion et de l'utilisation des terres par les entreprises, les équipes et les conseils d'administration ; d'organiser des examens et des séparations de terres, y compris les terrains actuellement utilisés pour l'habitation, afin de les remettre aux localités. Le Département de l'agriculture et du développement rural doit revoir la planification des trois types de forêts, promouvoir l'efficacité économique ; tirer les leçons de l'expérience et ordonner des examens et des séparations détaillés afin d'éviter les défaillances précédentes.

Partageant l'avis selon lequel la gestion et l'utilisation des terres des entreprises forestières et des équipes de jeunes volontaires ne sont pas efficaces, y compris en raison de facteurs historiques, le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement a déclaré que, face à la situation ci-dessus, le Parti et l'État ont une politique de réorganisation des entreprises et des équipes pour promouvoir l'efficacité des terres.

À l'avenir, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement conseillera le Comité populaire provincial d'inciter les entreprises agricoles et forestières à gérer et exploiter les terres plus efficacement, afin de minimiser les cas de « location de terres agricoles » et de « contrats vides ». Le Département conseillera le Comité populaire provincial sur l'attribution et la location des terres ; coordonnera avec le Service provincial des impôts la collecte des loyers fonciers auprès des entreprises agricoles et forestières ; et coordonnera l'inspection et le contrôle des activités des entreprises afin d'éviter les cas d'infractions à la loi comme par le passé.

Concernant la responsabilité des lacunes et limitations susmentionnées, M. Hoang Quoc Viet a déclaré que la première responsabilité incombe aux exploitants des terres, à savoir les entreprises, les conseils de gestion forestière et les équipes de jeunes volontaires. La seconde responsabilité incombe aux autorités compétentes, qui n'ont pas régulièrement inspecté et examiné les activités de gestion et d'utilisation des terres des entreprises, des conseils de gestion et des équipes.

Troisièmement, la responsabilité du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement n'est pas d'inspecter et de vérifier régulièrement l'utilisation des terres par les entreprises, les conseils d'administration et les équipes. Quatrièmement, la responsabilité des comités populaires des districts et des communes est de consigner et de traiter les infractions conformément à la réglementation. Tout dépassement de leurs pouvoirs doit être signalé à l'autorité compétente pour traitement.

LITIGES PROLONGÉS, RETARD DANS LA DÉLIVRANCE DES CERTIFICATS DE DROITS D'UTILISATION DES TERRES

Poursuivant sa question auprès du directeur du département des ressources naturelles et de l'environnement, le délégué Nguyen Hong Son (délégation Ky Son) a demandé d'informer sur la situation actuelle du chevauchement des terres de production, des terres résidentielles des populations avec les terres des entreprises agricoles et forestières ; Causes, responsabilités ; La planification approuvée de la province de Nghe An a-t-elle séparé toutes les zones de chevauchement, résolu les problèmes existants dans la planification des types de forêts et les solutions dans les temps à venir ?

Le délégué Nguyen Hong Son a également demandé d'informer sur les résultats de la mise en œuvre, les raisons de l'attribution des terres liées à l'attribution des forêts et à l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres aux personnes et a demandé de clarifier les causes, les difficultés et les solutions pour la mise en œuvre de l'attribution des terres et l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres aux personnes pour les fonds fonciers qui ont été récupérés et attribués aux localités qui sont encore lentes dans les temps à venir.

Le délégué Vi Van Quy (Groupe des délégués de Quy Hop) a déclaré que dans le district de Quy Hop, un conflit foncier complexe oppose la population à la société Song Hieu. Comment le Département des ressources naturelles et de l'environnement a-t-il réagi face à ce problème ? Le délégué Tran Dinh Toan (Groupe des délégués du district de Do Luong) a demandé au directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement de trouver des solutions pour l'inspection, l'examen et le règlement des conflits fonciers liés aux exploitations agricoles et forestières.

En réponse à la question du délégué Nguyen Hong Son, M. Hoang Quoc Viet a déclaré que les entreprises agricoles avaient été créées très tôt, que la législation n'était pas stricte et que la superficie n'était pas entièrement délimitée, ce qui entraînait un chevauchement avec les terres des populations. Sur les plus de 12 000 hectares récupérés par la province, une grande partie des terres a été utilisée pour la production et la vie des populations.

Pour résoudre ce problème, a déclaré M. Viet, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement continuera de conseiller le Comité populaire provincial (CPP) afin qu'il examine, sépare et délivre des certificats aux personnes, y compris les terrains résidentiels et les terrains de production. Pour les zones illégalement attribuées à des personnes par des entreprises, des équipes et des conseils d'administration, le Département conseillera le CPP afin qu'il les récupère et leur délivre des certificats. Pour les zones illégalement occupées par des ménages après le 1er juillet 2014, l'entreprise et les autorités locales prendront en charge et restaureront leur état initial.

M. Viet a également déclaré que la planification provinciale avait été approuvée par le Premier ministre, mais qu'elle ne réglementait que les questions générales. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural conseillera sur l'adaptation de la planification de trois types de forêts, et les localités réviseront et ajusteront la planification de l'utilisation des terres au niveau des districts pour la période 2021-2030 afin de l'adapter à la situation actuelle.

Français Concernant le projet d'attribution des forêts associé à l'attribution des terres, M. Hoang Quoc Viet a déclaré que le Comité populaire provincial a approuvé la prolongation de la mise en œuvre du projet. La superficie totale des forêts et des terres forestières dans la province d'ici 2023 a atteint 69,12 % de la superficie approuvée ; le nombre total de ménages attribués est de 22 901, avec une superficie de 98 948 hectares, soit 37,2 %. Au cours de la période 2018-2022, 13 458 dossiers ont été reçus et traités, et 12 179 dossiers ont été retournés, soit plus de 90,36 %. Actuellement, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural charge les unités de conseil d'accélérer les progrès de l'attribution des forêts associée à l'attribution des terres forestières.

Concernant les litiges fonciers entre la population et les entreprises agricoles et forestières, M. Hoang Quoc Viet a déclaré que récemment, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial ont prêté attention à ces dossiers et en ont assuré le traitement. Dans le district de Quy Hop, le Département a reçu, inspecté et examiné tous les documents juridiques de la société forestière de Song Hieu.

Concernant les ménages demandant la délivrance de certificats sur la superficie attribuée par la société forestière de Song Hieu Forestry Company, le Département a estimé, après inspection, qu'ils ne remplissaient pas les conditions de délivrance. Le Département a conseillé au président du Comité populaire provincial de signaler et de répondre à 51 ménages des communes de Dong Hop et de Tam Hop, district de Quy Hop. Le Département a demandé au Bureau d'enregistrement foncier de se coordonner avec la localité pour remesurer le plan cadastral de la superficie des terres agricoles du hameau de Bai Ke, commune de Dong Hop, et de le remettre à la commune pour la délivrance des certificats conformément à la réglementation.

Le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a également mis en place une équipe chargée d'inspecter la délivrance des certificats d'utilisation des terres à Dong Hop Forestry et a conclu que la délivrance de ces certificats était conforme à la réglementation en vigueur. Le Département a conseillé au Comité populaire provincial de récupérer 762 hectares de terres appartenant à Dong Hop Forestry et de les céder à la population locale pour qu'elle puisse y produire.

Concernant la question du délégué Tran Dinh Toan, le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, Hoang Quoc Viet, a expliqué que le Département avait été chargé par le Comité populaire provincial de traiter de nombreuses pétitions, mais que le nombre d'inspecteurs était limité, ce qui l'empêchait d'effectuer des inspections spécialisées et thématiques des terres agricoles et forestières. Auparavant, le Département se concentrait uniquement sur le traitement des pétitions, des plaintes et des litiges fonciers.

Les activités d'inspection et d'examen relèvent de la responsabilité de nombreux secteurs et localités. À l'avenir, le Département se concentrera sur l'inspection de plusieurs entreprises présentant des signes de violation de la loi en matière de gestion et d'utilisation des terres.

M. Hoang Quoc Viet - Directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement

En soulevant le problème, il existe actuellement une situation dans laquelle de nombreuses parcelles de terrain résidentielles et terres agricoles provenant de fermes et de fermes forestières, bien qu'elles aient été remises aux gens pour être utilisées, n'ont pas reçu de certificats de droit d'utilisation des terres en raison de documents juridiques incomplets, le délégué Ho Sy Nguyet (délégation du district de Quynh Luu) a demandé au Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement de trouver des solutions pour résoudre les difficultés et les problèmes ci-dessus.

Le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, Hoang Quoc Viet, a pris acte de la situation actuelle, telle qu'exposée par le délégué Nguyet. Les terres sur lesquelles des habitations ont été construites avant la création de la ferme forestière seront récupérées et remises à la localité pour la délivrance des certificats. Les zones issues de la ferme forestière et transférées sans autorisation seront traitées conformément au décret 43 et à la décision 28 du Comité populaire provincial. Il est donc recommandé aux localités d'examiner ces dossiers afin d'accélérer la délivrance des certificats.

Actuellement, la superficie et le budget alloués aux travaux d'arpentage sont très importants, et la province, confrontée à des difficultés financières, n'a pas pu allouer beaucoup de fonds. Dans les prochains temps, le Département présentera un rapport au Comité populaire provincial afin de tenter d'allouer environ 50 % des fonds conformément à la réglementation centrale. Ce problème sera résolu d'ici trois à quatre ans.

En ce qui concerne la solution immédiate, les ménages qui le souhaitent, en raison de besoins urgents, peuvent financer le remesurage de leur terrain et disposer ainsi d'une base pour la délivrance de certificats de droits d'usage. Parallèlement, en cas d'urgence, il est recommandé aux districts de conclure des contrats avec les bureaux d'enregistrement pour l'extraction et le mesurage.

En ce qui concerne la solution globale à long terme, dans les temps à venir, une estimation de conception technique sera établie et soumise au Comité populaire provincial pour approbation du projet de mise en œuvre de la mesure des terres des fermes agricoles et forestières, des équipes, des conseils de gestion et des terres qui ont été cédées aux localités.

La déléguée Nguyen Thi Thuy An (Groupe des délégués d'Anh Son) a demandé au directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement de l'informer des solutions visant à accélérer et à achever la récupération des terres du Corps des jeunes volontaires 1 et à les remettre à la localité pour gestion, afin de développer la socio-économie et de stabiliser la vie de la population. De plus, la déléguée a demandé au directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement de l'informer du plan et des solutions du Département pour mesurer et établir des registres cadastraux afin de délivrer des certificats aux habitants pour la superficie de 1 536,78 hectares de terres de la société forestière d'Anh Son, récupérée par le Comité populaire provincial.

En réponse à cette question, M. Hoang Quoc Viet a déclaré que le 20 février 2023, le Comité populaire provincial avait décidé de confier la récupération des terres à la Force des jeunes volontaires 1 au district et aux communes d'Anh Son. Sur cette base, il est prévu qu'au premier trimestre 2024, le Département des ressources naturelles et de l'environnement chargera le Bureau d'enregistrement d'achever la conception technique et l'estimation, puis d'effectuer des mesures et de conseiller le Comité populaire provincial pour qu'il prenne une décision de récupération des terres en vue de leur remise à la population.

En revanche, concernant les terres de la société forestière Anh Son, la mise en œuvre a été effectuée avant la résolution 30 du Bureau politique et le décret 118 du gouvernement. Cependant, la dissolution de la société forestière Anh Son n'a pas mis fin au contrat passé avec la population. Le Département des ressources naturelles et de l'environnement conseillera prochainement le Comité populaire provincial de constituer une équipe interdisciplinaire chargée d'examiner et de conseiller le Comité populaire provincial afin de résoudre ce problème.

Concernant la situation actuelle dans le district de Quy Chau, le Comité populaire provincial a récupéré 74 hectares de terres appartenant à la forêt de Quy Chau et les a cédées à la localité. Actuellement, les habitants possèdent des biens, notamment des cultures, sur ces terres. Le délégué Vuong Quang Minh (Groupe des délégués du district de Quy Chau) a demandé au directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement de l'informer des solutions pour procéder au défrichement du site, redistribuer les terres de production à la population et élaborer un plan de récupération des zones non encore décidées, soit environ 120 hectares dans les districts de Quy Chau et de Quy Hop.

En réponse à la question du délégué Vuong Quang Minh, le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, Hoang Quoc Viet, a déclaré que pour les zones dont la cession a été décidée, le Département demande au Bureau d'enregistrement foncier de préparer des plans techniques et des estimations pour la récupération et la remise à la gestion locale, et de s'efforcer d'achever les procédures de récupération et de remise aux habitants de Quy Chau d'ici 2024.

Poursuivant son interrogatoire auprès du directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, le délégué Hoang Lan (délégation du district de Nghi Loc) a demandé des précisions sur le travail de coordination mené à tous les niveaux, secteurs, localités, agences, unités, organisations et individus pour la récupération des terres agricoles et forestières et leur restitution aux populations. Quelles sont les limites et les lacunes, les causes, les responsabilités et les solutions à venir ? Sur les 12 794 hectares de terres récupérées par le Comité populaire provincial auprès de 11 entreprises agricoles et forestières, quelle superficie ne peut être restituée à la population en raison de l'éloignement et de la montagne, et quelle est la solution pour gérer ce fonds foncier ?

En réponse à la question du délégué Lan, M. Hoang Quoc Viet a déclaré que jusqu'à présent, seulement 4 entreprises agricoles et forestières ont préparé des documents pour le Comité populaire provincial pour l'attribution des terres ; 11 conseils de gestion des forêts protectrices ont effectué des mesures et réalisé des cartes cadastrales, 3 équipes et 1 parc national et 2 zones de conservation sont en train d'achever la conception technique et les estimations ; le Département met en œuvre les zones récupérées.

À ce jour, le Comité populaire provincial a récupéré et confié aux localités 12 794 hectares de terres. Les Comités populaires de district planifient actuellement l'attribution des terres. La zone récupérée par le Comité populaire comprend 9 500 hectares de terres agricoles et forestières productives, plus de 3 000 hectares de terrains résidentiels, de collines et de montagnes rocheuses, ainsi que de zones de circulation.

Concernant la question de la déléguée Lu Thi Khuyen (délégation du district de Con Cuong) concernant les terres de la Nghe An Tea Corporation, M. Hoang Quoc Viet a indiqué que l'État avait confié à la société la gestion et l'exploitation de 5 152 hectares. Après la pose de bornes sur le terrain et le relevé du plan cadastral, la superficie totale exploitée par la société s'élève à plus de 1 900 hectares. La superficie totale récupérée par la société dans de nombreuses localités dépasse 3 800 hectares. Lors de la mise en œuvre, les unités n'ont pas encore examiné toutes les terres attribuées par la société à des personnes pour y vivre, et ces terres sont sous contrat, ce qui a entraîné des violations.

En novembre 2023, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement a mis en place une équipe chargée d'inspecter l'utilisation des terres de la Nghe An Tea Corporation dans le district de Con Cuong. Dès que les résultats seront disponibles, l'équipe rendra compte au Conseil populaire provincial et au Comité populaire provincial afin de traiter les infractions conformément à la réglementation.

CONTINUER À EXAMINER, RÉCUPÉRER ET DONNER DES TERRES À DES ENTITÉS COMPÉTENTES POUR PROMOUVOIR LA VALEUR FONCIÈRE

En conclusion de la séance de questions-réponses, le secrétaire provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, Thai Thanh Quy, a déclaré que les 12 délégués du Conseil populaire provincial avaient posé 20 questions. Ces questions étaient claires, concises et ciblées, reflétant la justesse et l'exactitude des points abordés par le Conseil populaire provincial.

L'échange de questions s'est déroulé dans un climat de franchise et de responsabilité de part et d'autre. Le directeur du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement a parfaitement saisi les enjeux, a répondu avec franchise, a clarifié les problèmes et les limites existants et a proposé un certain nombre de solutions et de mesures à court et à long terme, garantissant ainsi le bon fonctionnement du secteur.

Dans le même temps, le directeur du département de l'agriculture et du développement rural, le directeur du département des finances, le secrétaire de l'Union provinciale de la jeunesse et le directeur adjoint du département provincial des impôts se sont coordonnés pour répondre et clarifier le contenu des questions des délégués et clarifier les responsabilités des agences, unités et localités concernées.

Le président du Conseil populaire provincial, Thai Thanh Quy, a déclaré que Nghe An est l'une des provinces comptant le plus grand nombre de fermes d'État, de fermes forestières et de groupes de jeunes bénévoles. Par le passé, Nghe An a été un pôle d'attraction du pays en matière d'organisation des activités de ces fermes et de ces groupes.

À une époque, les fermes, les exploitations forestières et les équipes de jeunes volontaires contribuaient grandement au développement socio-économique de la province, principalement dans les zones rurales et montagneuses. Elles fournissaient notamment des variétés végétales, des races animales, des services techniques et des services de consommation, de transformation, et créaient des zones de concentration de matières premières ; elles ouvraient également de nouvelles zones économiques aux zones peu peuplées et défavorisées. Nombre d'entre elles associent le développement économique à la défense et à la sécurité nationales dans les zones clés, défavorisées et frontalières de la province.

Cependant, à l'aube de la période d'innovation, d'intégration et de développement de l'économie de marché à orientation socialiste, le modèle opérationnel des exploitations agricoles et forestières et des Jeunes Volontaires a progressivement révélé des lacunes, une inefficacité opérationnelle dans le nouveau mécanisme, voire un gaspillage des terres, et a été source de conflits d'intérêts. Sans solution, ce problème risquait de devenir un point délicat, voire un point chaud.

Considérant que la conversion des fermes forestières et des équipes de jeunes volontaires est difficile, compliquée et nécessite beaucoup de temps et de ressources, le président du Conseil populaire provincial a déclaré que lors de l'établissement des documents juridiques, il y avait un manque d'exhaustivité, et même le modèle de l'équipe n'était pas clairement défini dans les documents d'orientation de la loi foncière.

De plus, la vaste superficie, l'étendue des terres, entraînent de nombreux changements, notamment lorsqu'elles sont mesurées différemment. La gestion et l'aménagement des exploitations agricoles et forestières sont liés aux intérêts de nombreuses parties prenantes et à de nombreux documents directeurs.

Le président du Conseil populaire provincial a estimé que, ces derniers temps, le Comité populaire provincial avait prêté attention à la politique générale de l'État et avait déployé de grands efforts pour réaménager les exploitations forestières. Cependant, ces efforts n'ont pas été couronnés de succès et ont révélé de nombreuses lacunes.

Autrement dit, la conversion, l'aménagement et la dissolution sont encore lents ; il y a beaucoup de problèmes, l'efficacité n'est pas claire, ce qui conduit à des conflits dans certains endroits ; la plupart des terres n'ont pas été mesurées, comptées, cartographiées ou n'ont pas leurs registres et procédures d'octroi de certificats ; la situation d'utilisation des terres à des fins et à des fins erronées se produit toujours, la « perception des loyers » est courante.

Le taux d'octroi de certificats d'utilisation des terres pour les terres récupérées et remises à la gestion locale n'atteint que près de 15 %. L'inspection, l'examen et le traitement des problèmes et violations existants ne sont pas réguliers, continus, résolus et n'ont pas été résolus de manière approfondie.

Sur cette base, le président du Conseil populaire provincial, Thai Thanh Quy, a demandé au Comité populaire provincial, à tous les niveaux, secteurs et localités, de prêter attention à la mise en œuvre de cinq solutions. Tout d'abord, il est nécessaire de renforcer le rôle de direction et d'orientation des comités et autorités du Parti de manière plus drastique et plus efficace, car il s'agit d'une tâche difficile.

Afin de continuer à organiser efficacement les fermes agricoles et forestières et les équipes de la Force des jeunes volontaires pour éviter le gaspillage, promouvoir l'efficacité des ressources foncières, éviter les plaintes et les conflits, le secrétaire provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, Thai Thanh Quy, a proposé d'unifier les points de vue, de continuer à examiner et à réviser la gestion et l'utilisation efficace des terres par les entreprises agricoles et forestières.

Si la terre n’est pas utilisée efficacement, n’a pas payé d’impôts ou est laissée en jachère, elle sera récupérée pour être attribuée à des personnes ayant des besoins de production ou à d’autres entités ayant une capacité financière, une capacité de marché et d’autres capacités pour développer et promouvoir la valeur de la terre.

Président du Conseil populaire provincial de Nghê An, Thai Thanh Quy

Le président du Conseil populaire provincial a déclaré qu'il s'agissait d'une tâche difficile, nécessitant de nombreuses ressources, et que le Comité populaire provincial devait donc équilibrer et allouer des ressources raisonnables pour effectuer des mesures, établir des points de repère, établir des registres cadastraux et délivrer des certificats de droit d'utilisation des terres aux entités afin de mettre rapidement les terres en culture et en production, en évitant les conflits et les poursuites prolongés.

Continuer d'analyser les difficultés, les obstacles et les lacunes. S'ils relèvent de la compétence de la province, organiser des réunions intersectorielles pour les résoudre en profondeur. S'ils relèvent de la compétence du gouvernement central et des organismes supérieurs, les suivre de près, formuler des recommandations et les résoudre dans les meilleurs délais.

Le président du Conseil populaire provincial, Thai Thanh Quy, a également demandé que dans le traitement des questions liées à cette question, les niveaux, secteurs et unités concernés soient impartiaux, objectifs et transparents ; en même temps, ils doivent être résolus, drastiques et traiter les violations clairement, en garantissant l'équité, sans leur permettre de s'attarder ou de s'éterniser.

Soulignant qu'il s'agit d'une question qui préoccupe les électeurs et le peuple, le président du Conseil populaire provincial, Thai Thanh Quy, a demandé au Comité populaire provincial d'inclure ce contenu dans le rapport thématique annuel du Conseil populaire provincial ; le Conseil populaire provincial et les délégués surveillent et supervisent régulièrement la mise en œuvre après la séance de questions et réponses.