Nous envisagerons de prendre des mesures à l'encontre des personnes et des organisations qui confirment à tort le statut d'utilisation des terres à Nghia Dan.
(Baonghean.vn) - Le Comité populaire du district de Nghia Dan vient de publier un rapport de vérification concernant le bail foncier de la société par actions Viet Hung Investment Construction Trade, située dans la commune de Nghia Hung. Ce rapport examine les responsabilités des personnes physiques et morales impliquées dans la confirmation de l'utilisation irrégulière actuelle des terres.
Raisons des réactions des gens
Le journal électronique Nghe An a publié l'article dans ses numéros du 9 juin 2023 et du 18 juin 2023 : «Il est nécessaire de clarifier les autorisations d'exploitation de sable et de gravier sur les terres agricoles de Nghia Dan." et "Irrégularités dans l'octroi des permis d'exploitation de sable et de gravier à Nghia Dan"Récemment, les habitants du hameau de Tan Phu, commune de Nghia Hung (Nghia Dan), se sont rassemblés à la mine de sable et de gravier de la Viet Hung Investment Construction Trading Joint Stock Company (abrégé en Viet Hung Company) pour empêcher les activités minières.
Les habitants du hameau de Tan Phu expliquent leur mécontentement par les glissements de terrain qu'entraîne l'extraction de sable et de gravier sur les berges des rivières et les terres agricoles, affectant ainsi leur vie et leur production. Ils protestent également contre la décision du Comité populaire provincial d'octroyer des permis d'exploitation minière et des baux fonciers à la société Viet Hung. Par ailleurs, ils affirment que, malgré leurs nombreuses pétitions, ni les autorités locales ni l'investisseur n'ont procédé à des indemnisations lors de l'octroi de ces permis et baux, sans que la situation ne soit entièrement résolue.
Selon le rapport du Comité populaire du district de Nghia Dan, les habitants du hameau de Tan Phu se sont opposés à l'exploitation de sable et de gravier par la société Viet Hung, craignant que celle-ci n'entraîne l'érosion des berges et des terres agricoles. Ils ont indiqué qu'entre 2005 et 2007, plusieurs navires aurifères illégaux avaient opéré dans la zone où Viet Hung détient actuellement un permis d'exploitation. Les habitants redoutaient que cette société ne profite de l'exploitation du sable et du gravier pour extraire de l'or.
De plus, selon les témoignages recueillis, lors de l'extraction de sable et de gravier, certains individus et organisations ont utilisé des blocs de pierre, du sable et du gravier pour bloquer le cours des rivières Hieu et Dinh, créant ainsi une voie de transport des minéraux depuis la zone minière jusqu'aux berges. Ce faisant, ils ont modifié le cours des rivières, provoquant des glissements de terrain dans la commune de Nghia Hung. Lors d'inspections sur le terrain, les autorités ont également constaté l'accumulation de blocs de pierre, de sable et de gravier sur les rivières Hieu et Dinh, formant une voie de transport des minéraux et augmentant ainsi le risque de glissements de terrain.
Suite à notre enquête, nous avons appris que le 19 juin 2023, le Comité populaire du district de Nghia Dan s'est réuni avec les Comités populaires des communes de Nghia Hung, Nghia Thinh et Nghia Thanh, ainsi qu'avec la société Viet Hung. Cette dernière a notamment été sollicitée pour se coordonner avec les Comités populaires des communes afin de rétablir le cours des rivières Hieu et Dinh et d'en restaurer l'état initial. Lors de cette réunion, la société Viet Hung s'est également engagée à procéder au dégagement des cours d'eau et à la suppression des obstacles sur les rivières Hieu et Dinh avant le 23 juin 2023.
Toutefois, le document n° 850/UBND-TNMT du 23 juin 2023 relatif aux travaux de démantèlement et de dégagement des obstacles à l'écoulement de la rivière Hieu, émanant du Comité populaire du district de Nghia Dan, indique que le démantèlement de la digue en pierre dans le lit de la rivière Hieu (sur le territoire de la commune de Nghia Thinh) s'est heurté à des difficultés dues aux protestations des habitants de cette commune. Ces derniers affirment en effet que « cette digue constitue le passage traversant la rivière pour accéder aux terres agricoles ». En conséquence, le Comité populaire du district de Nghia Dan a demandé aux communes de Nghia Hung, Nghia Thinh et Nghia Thanh de coordonner leurs efforts de sensibilisation auprès de la population afin que le déplacement et le dégagement du lit de la rivière puissent être menés à bien.
Concernant cette affaire, le 2 juillet 2018, le Comité populaire de la commune de Nghia Hung a publié le communiqué officiel n° 27/UBND-DC confirmant la superficie de 44 242,3 m².2Le terrain que la société Viet Hung souhaitait louer est géré par le Comité populaire de la commune. Il est dépourvu d'arbres, de cultures et de biens, et aucune indemnisation n'est prévue pour le déblaiement. Il n'existe aucun litige ni empiètement. Se fondant sur l'avis du Comité populaire de la commune de Nghia Hung, le Comité populaire du district de Nghia Dan a publié, le 12 juillet 2018, la circulaire officielle n° 499/UBND-TNMT confirmant la superficie, la nature du terrain, l'indemnisation et le soutien apporté au déblaiement pour le projet d'exploitation de sable et de gravier. Le 5 septembre 2018, le Comité populaire provincial a ensuite pris la décision n° 686/QD-UBND autorisant la location du terrain à la société Viet Hung dans la commune de Nghia Hung.
Ainsi, la confirmation du statut actuel d'utilisation des terres par le Comité populaire de la commune de Nghia Hung, le 2 juillet 2018, a engendré de nombreuses conséquences. Outre l'atteinte aux droits des personnes exploitant directement ces terres, elle a également placé les instances supérieures dans une situation de responsabilité. C'est aussi la principale raison pour laquelle les habitants du hameau de Tan Phu (anciennement hameau 3) se sont rassemblés pour protester depuis de nombreuses années sur le terrain attribué à la mine par la société Viet Hung.
Gestion des responsabilités des fonctionnaires et agents publics concernés
En effet, suite à la décision n° 686 du Comité populaire provincial relative à la location des terres à la société Viet Hung, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a été chargé de signer le contrat de location. Cependant, le Comité populaire de la commune de Nghia Hung ayant constaté que le statut actuel d'utilisation des terres était incorrect, la remise des clés n'a pu avoir lieu. En effet, lors de la visite des lieux, les parties concernées ont été stupéfaites de découvrir que les terres se trouvaient encore des cultures appartenant aux habitants du hameau de Tan Phu, dans la commune de Nghia Hung.
Selon Mme Nguyen Thi Thanh Nga, directrice adjointe du Département des ressources naturelles et de l'environnement du Comité populaire du district de Nghia Dan, le bail foncier est irrégulier. Le district propose donc actuellement à la société Viet Hung de suspendre temporairement l'exploitation du terrain afin de clarifier la situation. Un rapport d'enquête a également été transmis au Comité populaire provincial et au Département des ressources naturelles et de l'environnement. Toutefois, le pouvoir de délivrer les baux fonciers relevant du Comité populaire provincial, la décision finale lui appartient.
Le 26 juin 2023, le Comité populaire du district de Nghia Dan a publié le rapport n° 248/BC-UBND relatif à l'inspection et à l'examen des observations de la population locale concernant les activités d'exploitation minière de la société Viet Hung. Ce rapport, outre l'identification des motifs de ces objections, recommande également au Comité populaire provincial et au Département des ressources naturelles et de l'environnement d'inspecter, d'évaluer et d'examiner les résultats de l'exploration minière dans la zone d'exploitation de la société Viet Hung (la population locale estimant que cette société abuse de son permis d'exploitation de sable et de gravier pour exploiter de l'or) ; et d'envisager de modifier la décision et le contrat de location des terrains de cette entreprise concernant les zones non défrichées avant la location.
Concernant les responsabilités, le Comité populaire du district de Nghia Dan a décidé de poursuivre la sensibilisation et le dialogue afin que les habitants du hameau de Tan Phu comprennent et créent les conditions nécessaires à l'exploitation du sable et du gravier par les entreprises sur des terrains dépourvus de biens et de cultures. Parallèlement, il convient d'examiner et de prendre en charge les responsabilités des personnes et organisations impliquées dans la validation de la pureté des terres et leur soumission aux autorités compétentes en vue de leur location à la société Viet Hung, en violation de la loi. Ces fonctionnaires sont désormais retraités ou ont occupé d'autres fonctions.
C'est également une leçon importante pour les organismes de gestion étatiques chargés de vérifier l'origine des terrains avant de les louer à des entreprises. S'ils se contentent de rester chez eux et d'écouter les rapports de leurs subordonnés au lieu de procéder à des vérifications approfondies sur le terrain, ils risquent de commettre des erreurs grossières et d'en accroître la complexité et la difficulté.
