Le Département de l'agriculture rend compte au Comité populaire provincial du traitement des cas d'empiètement sur les terres forestières du district de Quy Hop.

Le 12 septembre, le Département de l'agriculture et du développement rural a publié le document n° 447/SNN-KL faisant rapport sur le traitement du cas d'empiètement sur les terres forestières d'acacias de la ferme forestière de Dong Hop (hameau de Long Thanh, commune de Tam Hop, Quy Hop) au Comité populaire provincial.

L'évolution de l'affaire est décrite dans le document n° 447/SNN-KL comme suit : Le 2 août 2019, la ferme forestière de Dong Hop a signalé au Comité populaire du district de Quy Hop que certains ménages du hameau de Long Thanh avaient illégalement creusé des trous pour planter des acacias sur les lots D7 et D8 (sous-zone 278) gérés par la ferme forestière de Dong Hop.

Document n° 447/SNN.KL du Département de l'Agriculture et du Développement rural, rapport au Comité populaire provincial sur le traitement du cas d'empiètement sur des terres forestières survenu le 2 août 2019 dans le hameau de Long Thanh. Photo : Nhat Lan

Auparavant, M. Ha Van Ngoan était un résident qui a reçu un contrat avec Dong Hop Forestry sous la forme d'une coentreprise sur les lots D7 et D8 (sous-zone 278) et a autorisé M. Nguyen Tien Canh, résidant dans le hameau de Bac Son, commune de Tam Hop, à continuer de l'utiliser.

Le 15 mai 2019, M. Nguyen Tien Canh a finalisé la liquidation, mais n'a pas signé de nouveau contrat avec la ferme forestière. Le 2 août 2019, M. Nguyen Tien Canh et 50 à 60 personnes ont replanté 5 hectares d'acacias sur la zone susmentionnée, provoquant un conflit avec le propriétaire de la forêt, la ferme forestière Dong Hop.

Après avoir reçu la nouvelle, les dirigeants du Comité populaire du district de Quy Hop se sont rendus directement sur place pour dialoguer, ont demandé aux agences, départements et branches de participer à la propagande, à la mobilisation et au travail de persuasion ; ont dressé un procès-verbal de suspension en attendant le traitement par les autorités compétentes conformément aux règlements ; Le Comité permanent du Comité du Parti du district a demandé à l'agence d'enquête de la police du district de vérifier la violation ; Le Comité populaire du district de Quy Hop a établi des groupes de travail dirigés par le président du Comité populaire du district pour diriger le règlement de l'affaire.

Le 9 septembre, le secrétaire du Parti du district, les camarades du Comité permanent et les dirigeants des unités concernées ont participé à un dialogue avec les habitants du hameau de Long Thanh présidé par le président du Comité populaire du district.

Séance de dialogue le 9 septembre entre le Comité populaire du district de Quy Hop et les habitants du hameau de Long Thanh. Photo : Nhat Lan

Grâce au dialogue entre le gouvernement et les habitants du hameau de Long Thanh, il a été déterminé que la cause fondamentale de l'empiètement était que le plan d'attribution des terres conformément à la décision n° 212/QD-UBND.DC du Comité populaire provincial attribué aux habitants du hameau de Long Thanh n'était pas à l'emplacement correct, la zone attribuée n'était pas suffisante ; les habitants ont déclaré que la zone empiétée ci-dessus et certains autres endroits étaient des zones que les gens avaient récupérées et restaurées de 1981 à aujourd'hui.

Les pétitions ci-dessus des citoyens du hameau de Long Thanh ont reçu une réponse directe des autorités lors de la séance de dialogue, du communiqué officiel n° 77/UBND du 29 juillet 2019 du Comité populaire de la commune de Tam Hop ; de l'avis n° 218/TB-UBND du 12 août 2019 et du communiqué officiel n° 713/UBND-TN.NN du 27 août 2019 du Comité populaire du district de Quy Hop.

Ainsi, après l'incident, le Comité populaire du district de Quy Hop a déployé de nombreuses activités urgentes et continues pour gérer la situation. Le Comité permanent du Comité du Parti du district et les dirigeants du Comité populaire du district ont directement ordonné aux départements, sections et secteurs concernés de coordonner leurs actions de propagande, de mobilisation, de dialogue et de gestion résolue et concrète de la situation.

Le 30 août 2019, le Comité populaire du district de Quy Hop a publié la décision n° 1459/QD-UBND sur les sanctions administratives dans le domaine foncier contre M. Nguyen Tien Canh (né en 1978) pour l'acte d'« occupation de terres forestières de production » de la ferme forestière de Dong Hop.

Les dirigeants du Comité populaire du district de Quy Hop ont mobilisé et fait de la propagande auprès des habitants de Long Thanh sur les lieux de l'empiètement sur les terres de la forêt d'acacias le 2 août 2019. Photo : Huy Nham

Actuellement, la situation sécuritaire et d'ordre dans la commune de Tam Hop s'est stabilisée dans l'ensemble ; le travail de surveillance, de propagande et de dialogue continue d'être mené ; les parties n'ont plus aucune intention de provoquer un conflit.

Concernant les résultats de la mise en œuvre de la décision n° 212/QD-UBND.DC, le document n° 447/SNN-KL indique clairement :

Le Comité populaire du district de Quy Hop a récupéré une superficie totale de 3 835,87 hectares sur les terres forestières de Dong Hop et de Quy Hop. Le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement a coordonné, avec le Comité populaire du district de Quy Hop, les propriétaires forestiers et les communes concernées, la remise sur place de la zone récupérée au Comité populaire du district pour gestion et exploitation. Après réception des terres récupérées sur les terres forestières, les Comités populaires communaux ont examiné et planifié leur attribution aux ménages pour gestion et exploitation conformément à la réglementation.

Dans la commune de Tam Hop, la limite et le terrain du champ d'une superficie de 67,77 hectares ont été reçus et indiqués dans le procès-verbal d'attribution des terres daté du 2 novembre 2012 entre le Comité populaire de la commune de Tam Hop - le Comité populaire du district de Quy Hop - la ferme forestière de Dong Hop.

Français Rien que dans le hameau de Long Thanh, 48,29 hectares ont été reçus conformément à la Décision 212 et restitués. Après vérification, il s'est avéré que 4,7 hectares étaient mal situés (en fait, il s'agit des hameaux de Son Thanh et de Dinh), de sorte que la superficie restante est de 43,59 hectares. Le Comité populaire de la commune de Tam Hop a tenu une réunion du hameau pour convenir et élaborer un plan d'attribution de 35,01 hectares de terres selon la situation actuelle aux 32 ménages qui les utilisent actuellement. La superficie restante de 16,7 hectares est constituée d'étangs, de cimetières, de routes et de terres empiétées (les citoyens de la commune de Nghia Hung empiètent sur des terres depuis longtemps), elle n'est donc pas incluse dans le sujet d'attribution des terres et le Comité populaire de la commune ne l'a pas incluse dans le plan d'attribution.

Actuellement, le Comité populaire du district de Quy Hop a mesuré les cartes cadastrales, préparé les documents et mène les procédures pour décider de l'attribution des terres et délivrer les certificats de droit d'utilisation des terres conformément à la réglementation.

Les habitants du hameau de Long Thanh s'expriment lors du dialogue du 9 septembre. Photo : Nhat Lan

Ainsi, le résultat de la mise en œuvre de la Décision 212 dans le hameau de Long Thanh est que 35,01 hectares ont été attribués, entièrement attribués à 32 ménages selon le statut actuel d'utilisation des terres ; le procès-verbal de remise des terres entre le Comité populaire de la commune de Tam Hop a été confirmé par le comité exécutif du hameau, établi avec chaque ménage du hameau de Long Thanh en décembre 2013, il n'y a donc pas de situation d'attribution de mauvais emplacement.

Français D'autre part, selon les statistiques du Département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Quy Hop, la superficie moyenne des terres attribuées aux ménages du hameau de Long Thanh est de 1,06 ha/ménage, ce qui est le plus grand par rapport à la moyenne des hameaux voisins, tels que : hameau de Dinh 0,87 ha/ménage ; hameau de Tan Thanh 0,37 ha/ménage. En ce qui concerne la zone empiétée des ménages de la commune de Nghia Hung, étant donné que la zone empiétée entre dans le champ d'application de la réglementation du point b, clause 2, article 15, décret 118/2014/ND-CP, elle peut toujours être utilisée sous forme d'attribution de terres sans percevoir de frais d'utilisation des terres ou de bail foncier, sans être récupérée au hameau de Long Thanh.

En ce qui concerne la solution à apporter dans les temps à venir, le Département de l'agriculture et du développement rural a proposé que le Comité populaire provincial ordonne au Comité populaire du district de Quy Hop d'ordonner aux agences et unités concernées de continuer à faire un bon travail de propagande, de mobilisation, de dialogue et de persuasion des gens pour qu'ils se conforment strictement à la loi foncière et à la loi forestière, pour ne pas laisser l'empiétement, le transfert et l'autorisation des terres se produire en violation des réglementations, et pour encourager les coentreprises et les associations avec la ferme forestière pour protéger et développer conjointement les forêts et augmenter les revenus économiques des ménages.

Poursuivre l'examen et l'élaboration d'un plan d'attribution des terres pour la zone récupérée, conformément à la décision n° 203/QD-UBND.DC du 12 avril 2018, finaliser rapidement les procédures d'attribution des terres et délivrer des certificats de droits d'utilisation des terres, conformément à la décision n° 212, afin de stabiliser la production. Appliquer une politique de rigueur à l'égard des organisations et des individus impliqués dans l'affrontement survenu le 2 août 2019 sur le lot D7, D8, sous-zone 278.

Pour le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement, présider et coordonner avec le Comité Populaire du district de Quy Hop et le Comité Populaire de la commune de Tam Hop, sur la base des dossiers de récupération des terres dans la Décision n° 212 ; les dossiers et procès-verbaux de remise des limites des champs aux ménages témoins par le Comité Exécutif du hameau de Long Thanh pour délivrer les Certificats de Droits d'Utilisation des Terres ; coordonner avec le Département de l'Agriculture et du Développement Rural pour diriger et mettre en œuvre le projet d'attribution des forêts dans le district de Quy Hop.

Des représentants du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement du district de Quy Hop montrent les limites des terres sur la carte annexée à la décision 203 aux habitants du hameau de Long Thanh. Photo : Nhat Lan

Le Département de l'agriculture et du développement rural continue de coordonner étroitement avec le Comité populaire du district de Quy Hop, Song Hieu Agricultural and Forestry One Member Co., Ltd. et les unités connexes pour résoudre complètement le cas d'empiètement sur les terres pour la plantation d'acacias dans le district de Quy Hop ; ordonner aux unités affiliées de procéder à l'attribution des forêts et à l'attribution des terres associées à l'attribution des forêts conformément au projet n° 4213/QD.UBND, daté du 20 septembre 2018, portant approbation du projet d'attribution des forêts, associé à l'attribution des terres forestières et à l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres aux ménages, aux particuliers et aux communautés de la région, pour la période 2018-2021, dans le district de Quy Hop.