Le Département de l'Agriculture rend compte au Comité populaire provincial du traitement des cas d'empiètement sur les terres forestières du district de Quy Hop.

Le 12 septembre, le Département de l'agriculture et du développement rural a publié le document n° 447/SNN-KL faisant rapport sur le traitement du cas d'empiètement sur les terres forestières d'acacias de la ferme forestière de Dong Hop (hameau de Long Thanh, commune de Tam Hop, Quy Hop) au Comité populaire provincial.

Les développements de l'incident sont décrits dans le document n° 447/SNN-KL comme suit : Le 2 août 2019, Dong Hop Forestry a signalé au Comité populaire du district de Quy Hop que certains ménages du hameau de Long Thanh avaient illégalement creusé des trous pour planter des acacias sur les lots D7, D8 (sous-zone 278) gérés par Dong Hop Forestry.

Document n° 447/SNN.KL du Département de l'Agriculture et du Développement rural, rapportant au Comité populaire provincial le traitement du cas d'empiètement sur des terres forestières survenu le 2 août 2019 dans le hameau de Long Thanh. Photo : Nhat Lan

Auparavant, M. Ha Van Ngoan était un résident qui a reçu un contrat avec Dong Hop Forestry sous la forme d'une coentreprise sur les lots D7, D8 (sous-zone 278) et a autorisé M. Nguyen Tien Canh, résidant dans le hameau de Bac Son, commune de Tam Hop, à continuer de l'utiliser.

Le 15 mai 2019, M. Nguyen Tien Canh a finalisé la liquidation, mais n'a pas signé de nouveau contrat avec la ferme forestière. Le 2 août 2019, M. Nguyen Tien Canh et 50 à 60 personnes ont replanté 5 hectares d'acacias sur la zone susmentionnée, provoquant un conflit avec le propriétaire de la forêt, la ferme forestière Dong Hop.

Après avoir reçu la nouvelle, les dirigeants du Comité populaire du district de Quy Hop se sont rendus directement sur place pour dialoguer, ont demandé aux agences, départements et branches de participer à la propagande, à la mobilisation et au travail de persuasion ; ont dressé un procès-verbal de suspension en attendant que les autorités compétentes le traitent conformément aux règlements ; Le Comité permanent du Comité du Parti du district a demandé à l'agence d'enquête de la police du district de vérifier la violation ; Le Comité populaire du district de Quy Hop a établi des groupes de travail dirigés par le président du Comité populaire du district pour diriger le règlement de l'affaire.

Le 9 septembre, le secrétaire du Parti du district, les camarades du Comité permanent et les dirigeants des unités concernées ont participé à un dialogue avec les habitants du hameau de Long Thanh présidé par le président du Comité populaire du district.

Dialogue du 9 septembre entre le Comité populaire du district de Quy Hop et les habitants du hameau de Long Thanh. Photo : Nhat Lan

Grâce au dialogue entre le gouvernement et les habitants du hameau de Long Thanh, il a été déterminé que la cause fondamentale de l'empiètement était que le plan d'attribution des terres conformément à la décision n° 212/QD-UBND.DC du Comité populaire provincial attribué aux habitants du hameau de Long Thanh n'était pas à l'emplacement correct, la zone attribuée n'était pas suffisante ; les habitants ont déclaré que la zone empiétée ci-dessus et certains autres endroits étaient des zones que les gens avaient récupérées et restaurées depuis 1981 jusqu'à maintenant.

Les pétitions ci-dessus des citoyens du hameau de Long Thanh ont reçu une réponse directe des autorités lors de la séance de dialogue, du communiqué officiel n° 77/UBND du 29 juillet 2019 du Comité populaire de la commune de Tam Hop ; de l'avis n° 218/TB-UBND du 12 août 2019 et du communiqué officiel n° 713/UBND-TN.NN du 27 août 2019 du Comité populaire du district de Quy Hop.

Ainsi, après l'incident, le Comité populaire du district de Quy Hop a mené de nombreuses activités urgentes et continues pour gérer la situation. Le Comité permanent du Comité du Parti du district et les dirigeants du Comité populaire du district ont directement demandé aux départements, sections et secteurs concernés de coordonner leurs actions de sensibilisation, de mobilisation, de dialogue et de gestion résolue et concrète de la situation.

Le 30 août 2019, le Comité populaire du district de Quy Hop a publié la décision n° 1459/QD-UBND sur les sanctions administratives dans le domaine foncier contre M. Nguyen Tien Canh (né en 1978) pour l'acte d'« occupation de terres forestières de production » de la ferme forestière de Dong Hop.

Les dirigeants du Comité populaire du district de Quy Hop ont mobilisé et fait de la propagande auprès des habitants de Long Thanh sur les lieux de l'empiètement des terres forestières d'acacias le 2 août 2019. Photo : Huy Nham

Actuellement, la situation sécuritaire et d'ordre dans la commune de Tam Hop s'est stabilisée dans l'ensemble ; le travail de surveillance, de propagande et de dialogue continue d'être mené ; les parties n'ont plus aucune intention de provoquer un conflit.

Concernant les résultats de la mise en œuvre de la décision n° 212/QD-UBND.DC, le document n° 447/SNN-KL indique clairement :

Le Comité populaire du district de Quy Hop a récupéré une superficie totale de 3 835,87 hectares dans la ferme forestière de Dong Hop et la ferme forestière de Quy Hop. Le Département des ressources naturelles et de l'environnement a coordonné avec le Comité populaire du district de Quy Hop, les propriétaires forestiers et les communes concernées la remise sur place de la zone récupérée au Comité populaire du district pour gestion et utilisation. Après réception des terres récupérées de la ferme forestière, les Comités populaires des communes ont examiné et établi des plans pour attribuer les terres aux ménages afin qu'ils les gèrent et les utilisent conformément à la réglementation.

Dans la commune de Tam Hop, la limite et le terrain sur le terrain ont été reçus avec une superficie de 67,77 hectares et indiqués dans le procès-verbal d'attribution des terres daté du 2 novembre 2012 entre le Comité populaire de la commune de Tam Hop - le Comité populaire du district de Quy Hop - la ferme forestière de Dong Hop.

Français Dans le seul hameau de Long Thanh, 48,29 hectares ont été reçus conformément à la décision 212 et restitués. Après vérification, il s'est avéré que 4,7 hectares étaient mal situés (en fait, les hameaux de Son Thanh et de Dinh), de sorte que la superficie restante est de 43,59 hectares. Le Comité populaire de la commune de Tam Hop a tenu une réunion avec le hameau pour convenir et élaborer un plan d'attribution de 35,01 hectares selon la situation actuelle aux 32 ménages qui utilisent actuellement les terres. La superficie restante de 16,7 hectares est la zone des étangs, des cimetières, des routes et des terres empiétées (les citoyens de la commune de Nghia Hung empiètent dessus depuis longtemps), elle n'est donc pas incluse dans le sujet d'attribution des terres et le Comité populaire de la commune ne l'a pas incluse dans le plan d'attribution.

Actuellement, le Comité populaire du district de Quy Hop a mesuré les cartes cadastrales, préparé les documents et mène des procédures pour décider de l'attribution des terres et délivrer des certificats de droit d'utilisation des terres conformément à la réglementation.

Les habitants du hameau de Long Thanh s'expriment lors du dialogue du 9 septembre. Photo : Nhat Lan

Ainsi, le résultat de la mise en œuvre de la Décision 212 dans le hameau de Long Thanh est que 35,01 ha ont été attribués, entièrement attribués à 32 ménages selon l'état actuel de l'utilisation des terres ; les procès-verbaux de remise des terres entre le Comité populaire de la commune de Tam Hop ont été confirmés par le Comité exécutif du hameau, établi avec chaque ménage du hameau de Long Thanh en décembre 2013, il n'y a donc pas de situation d'attribution erronée.

Français D'autre part, selon les statistiques du Département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Quy Hop, la superficie moyenne des terres attribuées aux ménages du hameau de Long Thanh est de 1,06 ha/ménage, ce qui est le plus grand par rapport à la moyenne des hameaux voisins, tels que : hameau de Dinh 0,87 ha/ménage ; hameau de Tan Thanh 0,37 ha/ménage. En ce qui concerne la zone empiétée des ménages de la commune de Nghia Hung, étant donné que la zone empiétée relève du champ d'application de la réglementation du point b, clause 2, article 15, décret 118/2014/ND-CP, elle peut continuer à être utilisée sous forme d'attribution de terres sans percevoir de frais d'utilisation des terres ou de bail foncier, sans être récupérée au hameau de Long Thanh.

En ce qui concerne les solutions à apporter dans les temps à venir, le Département de l'agriculture et du développement rural a proposé que le Comité populaire provincial ordonne au Comité populaire du district de Quy Hop de demander aux agences et unités concernées de continuer à faire un bon travail de propagande, de mobilisation, de dialogue et de persuasion des gens pour qu'ils se conforment strictement à la loi foncière et à la loi forestière, pour ne pas laisser l'empiétement, le transfert et l'autorisation des terres se produire en violation des réglementations, et pour encourager les coentreprises et les associations avec le Département des forêts pour protéger et développer conjointement les forêts et augmenter les revenus économiques des ménages.

Poursuivre l'examen et l'élaboration d'un plan d'attribution des terres pour la zone récupérée, conformément à la décision n° 203/QD-UBND.DC du 12 avril 2018, achever rapidement les procédures d'attribution des terres et délivrer des certificats de droits d'utilisation des terres conformément à la décision n° 212 pour la stabilisation de la production. Appliquer une politique de rigueur aux organisations et aux personnes impliquées dans l'incident survenu le 2 août 2019 sur le lot D7, D8, sous-zone 278.

Pour le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement, présider et coordonner avec le Comité Populaire du district de Quy Hop et le Comité Populaire de la commune de Tam Hop, sur la base des dossiers de récupération des terres dans la Décision n° 212 ; les dossiers et procès-verbaux de remise des limites des champs aux ménages témoins par le Comité Exécutif du hameau de Long Thanh pour délivrer les Certificats de Droit d'Utilisation des Terres ; coordonner avec le Département de l'Agriculture et du Développement Rural pour diriger et mettre en œuvre le projet d'attribution des forêts dans le district de Quy Hop.

Des représentants du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement du district de Quy Hop montrent les limites des terres sur la carte annexée à la décision 203 aux habitants du hameau de Long Thanh. Photo : Nhat Lan

Le Département de l'agriculture et du développement rural continue de coordonner étroitement avec le Comité populaire du district de Quy Hop, Song Hieu Forestry One Member Co., Ltd. et les unités connexes pour résoudre complètement le cas d'empiètement sur les terres pour la plantation d'acacias dans le district de Quy Hop ; ordonner aux unités affiliées de procéder à l'attribution des forêts, à l'attribution des terres associées à l'attribution des forêts conformément au projet n° 4213/QD.UBND, daté du 20 septembre 2018, portant approbation du projet d'attribution des forêts, associé à l'attribution des terres forestières et à l'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres aux ménages, aux particuliers et aux communautés de la région, pour la période 2018-2021, dans le district de Quy Hop.