Renforcer l'inspection interne et l'auto-inspection pour rectifier et améliorer l'éthique publique

Dans l'après-midi du 19 mai, la délégation de supervision thématique du Comité permanent du Conseil populaire provincial dirigée par le camarade Nguyen Nhu Khoi - membre du Comité exécutif provincial du Parti, vice-président du Conseil populaire provincial, a eu une séance de travail avec le Comité populaire provincial sur la réforme administrative dans la province, période 2020 - 2022.

Étaient présents à la réunion le camarade Le Hong Vinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Comité populaire provincial, ainsi que la camarade Thai Thi An Chung, membre du Comité exécutif du Parti provincial et chef adjointe de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale. Photo : TL

Un leadership et une direction forts

Ces derniers temps, le Comité populaire provincial a activement demandé aux départements, branches et secteurs provinciaux, ainsi qu'aux Comités populaires des districts, des villes et des bourgs, de se concentrer sur la direction, l'orientation et l'organisation de la mise en œuvre des travaux de réforme administrative.

De 2020 à 2022, les indices liés à la réforme administrative, PAR INDEX, SIPAS, PCI ont tous progressé, comme par exemple : le classement de la réforme administrative de la province de Nghe An s'est classé 16e/63 provinces et villes (en hausse de 1 rang par rapport à 2021) ; en particulier, l'indice de satisfaction des personnes et des organisations à l'égard des agences administratives de l'État (SIPAS) s'est classé 14e/63 provinces et villes (en hausse de 21 rangs par rapport à 2021),...

Le camarade Le Hong Vinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Comité populaire provincial, a pris la parole lors de la réunion. Photo : TL

Outre les résultats obtenus, la délégation de suivi a souligné que le règlement des procédures administratives dans certains domaines est encore lent, mais n'a pas été résolu, en particulier les procédures d'attraction des investissements qui accusent encore du retard dans certains départements et branches. La coordination entre les agences et les unités pour la mise en œuvre de l'interconnexion des procédures administratives dans certains domaines n'a pas été à la hauteur des exigences.

Le taux de candidatures en ligne est encore faible par rapport aux exigences ; le nombre de candidatures reçues est encore faible ; il y a un manque de synchronisation des systèmes de réseau, des logiciels, etc.

Des représentants des responsables des départements et des services étaient présents à la réunion. Photo : TL

En réalité, certains fonctionnaires abusent encore de leur position et de leurs pouvoirs pour harceler et perturber le travail des entreprises et des citoyens dans certaines régions. On observe notamment des cas de mesures disciplinaires, de poursuites, de détention provisoire et de procès. Les résultats de la mise en œuvre de l'administration électronique et du gouvernement numérique au sein des départements, des antennes et des comités populaires de district ne sont pas à la hauteur des attentes.

La délégation de suivi a recommandé que le gouvernement, les ministères, les départements et les agences centrales publient des documents juridiques synchrones avec une stabilité à long terme, limitant les amendements et les suppléments pour faciliter la mise en œuvre au niveau local, en particulier les documents contenant des réglementations sur les procédures administratives.

Le camarade Nguyen Viet Hung, directeur du ministère de l'Intérieur, a clarifié les préoccupations de la délégation de surveillance. Photo : TL

Parallèlement à cela, il est nécessaire d’achever la construction et la connexion des systèmes et d’avoir des instructions spécifiques sur la connexion, le partage et l’échange d’informations et de données numériques entre la Base de données nationale sur la population et les bases de données spécialisées gérées par les ministères, les branches et les localités et les systèmes informatiques d’autres organisations ; en même temps, définir clairement les responsabilités en matière de connexion, de partage et d’exploitation des données numériques de chaque unité et individu.

Il est recommandé que les ministères et les branches intègrent de manière synchrone, uniforme et complète les fonctionnalités entre le système d'information de règlement des procédures administratives provinciales et le logiciel électronique d'enregistrement et de gestion de l'état civil partagé par les ministères et les branches.

Proposer que le Comité populaire provincial demande aux départements, aux branches et aux localités d'accorder plus d'attention à la réforme administrative ; continuer à promouvoir le rôle des dirigeants dans la conduite de la réforme administrative dans chaque agence et unité.

Réviser et évaluer régulièrement les procédures administratives afin de proposer une réduction et une simplification des procédures administratives ; raccourcir le temps de traitement, afin d'améliorer l'environnement d'investissement et d'affaires, renforcer l'indice de compétitivité provinciale (ICP).

Le camarade Nguyen Van Hai, directeur adjoint du ministère des Transports, a évoqué les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de la réforme administrative. Photo : TL

Renforcer le contrôle interne

S'exprimant lors de la réunion, le camarade Le Hong Vinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Comité populaire provincial, a souligné : « La province considère la réforme administrative comme une tâche essentielle, bénéficiant d'une attention et d'une orientation étroites du Comité permanent, du Comité permanent et du Comité exécutif provincial du Parti par le biais de documents et de résolutions de directives. Cela constitue une avancée importante dans la réforme administrative et contribue grandement au développement socio-économique de la province et des localités. »

En accord avec l'évaluation et les commentaires de la délégation de suivi, le vice-président permanent du Comité populaire provincial a analysé et clarifié les lacunes et les limites ; il a évalué les responsabilités du Comité populaire, des départements et des branches. Il a demandé aux départements et aux branches de classer et de surmonter ces lacunes et limites afin d'améliorer l'efficacité de la réforme administrative.

En conclusion de la réunion, le camarade Nguyen Nhu Khoi, membre du Comité exécutif provincial du Parti et vice-président du Conseil populaire provincial, a hautement apprécié le Comité populaire provincial pour avoir dirigé les secteurs et les localités afin de faire des efforts pour mettre en œuvre la direction de la province, créant ainsi un changement clair dans le travail de réforme administrative de la province ces derniers temps.

Le vice-président du Conseil populaire provincial, Nguyen Nhu Khoi, a conclu la réunion. Photo : TL

Selon le vice-président du Conseil populaire provincial, le problème réside dans le manque de détermination des dirigeants et des directions des comités du Parti de certaines unités et localités. Le traitement des documents se fait encore par des allers-retours entre départements, sections et localités. Même de nombreux documents non liés à l'unité font l'objet de demandes d'avis, ce qui entraîne des pertes de temps, des retards et des difficultés pour les entreprises et les unités concernées.

Il a déclaré qu'il existait encore une situation où les départements, les services et les localités n'avaient pas renforcé leurs inspections internes et leurs auto-inspections pour rectifier et traiter rapidement les cas de fonctionnaires et d'agents publics qui se sont livrés à des actes de harcèlement, ont enfreint les règlements ou ont abusé de leur poste à des fins personnelles. Des programmes et des plans liés à la réforme administrative ont été mis en place, mais ils manquent d'inspection, de supervision et d'évaluation de leur mise en œuvre.

« Personne ne comprend mieux que les dirigeants de leur secteur ou de leur localité les fonctions et les tâches de leur secteur, ainsi que les responsabilités et l'éthique des fonctionnaires de leur unité. Par conséquent, les chefs d'unité et de localité doivent renforcer l'auto-inspection afin de corriger les lacunes et les insuffisances de leurs agences et unités », a déclaré le vice-président du Conseil populaire provincial.

Partageant les difficultés et les obstacles dus à des raisons objectives, au chevauchement des documents juridiques, à la capacité des gens en matière de technologie de l'information, à la qualité du système logiciel qui n'est pas encore synchronisée et compatible..., le vice-président du Conseil populaire provincial a demandé au Comité populaire provincial de continuer à prêter plus résolument attention au leadership et à la direction dans le travail de réforme administrative.

Le vice-président du Conseil populaire provincial, Nguyen Nhu Khoi, a déclaré qu'après les résultats du programme de surveillance, la délégation de surveillance conseillera au Conseil populaire provincial d'émettre une résolution pour améliorer l'efficacité du travail de réforme administrative, répondant de mieux en mieux aux exigences de développement de la province de Nghe An dans les temps à venir.