Renforcer le traitement des violations de la qualité des marchandises

(Baonghean) - Selon l'Inspection du Département des Sciences et Technologies, les inspections et les contrôles de 2016 ont révélé que des violations des normes, des mesures et de la qualité des produits persistaient dans la province, provoquant la frustration des consommateurs. Par conséquent, en 2017, les inspections et le traitement des violations doivent continuer d'être renforcés.

En décembre 2016, l'Inspection des sciences et technologies a mené six inspections spécialisées dans les domaines des normes, des mesures, de la qualité des produits et de la propriété industrielle, ainsi que sur des sujets et projets scientifiques et technologiques. Sur les 177 établissements inspectés, 44 ont été reconnus coupables d'infractions réglementaires et ont été condamnés à des amendes totalisant 246 634 000 VND.

Plus précisément, du 21 mars au 20 avril 2016, l'équipe d'inspection spécialisée, présidée par l'Inspection des sciences et technologies, en coordination avec la Direction des normes, des mesures et de la qualité, a inspecté 46 établissements de négoce d'essence et de pétrole de la province. L'inspection a révélé que 12 des 46 entreprises n'avaient pas obtenu de certificat d'admissibilité au négoce d'essence et de pétrole, mais continuaient néanmoins à vendre des marchandises.

Les autorités ont inspecté un mini-supermarché spécialisé dans la vente de produits à emporter dans la rue Nguyen Thi Minh Khai (ville de Vinh).

La raison a été identifiée comme étant liée aux procédures restantes concernant la location de terrains, la construction, la prévention et la lutte contre les incendies. Le Département de l'Industrie et du Commerce supervise actuellement les mesures et coordonne les efforts avec les secteurs concernés pour les lever. Parallèlement, il a été constaté que 4 entreprises sur 46 ne respectaient pas les dispositions de la loi sur les mesures : elles utilisaient des instruments de mesure non contrôlés conformément à la réglementation. Suite à ces infractions, les quatre établissements ont été sanctionnés administrativement par l'équipe d'inspection, avec une amende totale de 40 000 000 VND.

Conformément aux directives du ministère des Sciences et Technologies et du Comité populaire provincial, l'Inspection des Sciences et Technologies a mené une vaste inspection interdisciplinaire sur le respect de la loi sur les mesures dans le commerce de l'or dans la province. En collaboration avec d'autres services, elle a inspecté 54 établissements. Douze établissements ont enfreint les normes de qualité (production et commercialisation de produits et marchandises de qualité non conforme aux normes annoncées) ; un établissement a enfreint les normes annoncées (absence de publication des normes prescrites pour la production de bijoux en or et d'objets d'art).

Cinq établissements ont enfreint l'étiquetage des marchandises (les étiquettes ne contenaient pas toutes les informations requises : absence d'informations sur la teneur en or) ; un établissement a enfreint la loi sur les mesures (utilisation du certificat d'inspection de l'appareil de mesure « balance technique » utilisé pour l'achat et la vente d'or périmé). Pour ces infractions, les établissements de négoce d'or ont été sanctionnés par l'équipe d'inspection qui leur a infligé des amendes administratives d'un montant total de 87 700 000 VND.

Fin 2016, l'Inspection des sciences et technologies a supervisé et coordonné avec la Police provinciale, le Département de la Santé, le Département de la gestion des marchés et le Département des normes, des mesures et de la qualité des inspections des normes, des mesures, de la qualité, des étiquettes, des codes, des codes-barres et des droits de propriété industrielle des produits préemballés dans la province. Bien que seulement 23 établissements aient été inspectés, 17 établissements ont été reconnus coupables d'infraction à la réglementation.

Parmi ces établissements, neuf ont enfreint l'étiquetage des marchandises (les marchandises importées portaient des étiquettes originales en langues étrangères, mais pas de sous-étiquettes vietnamiennes) et ont été condamnés à une amende de 53 500 000 VND par la délégation. Huit établissements commercialisaient des cosmétiques étrangers sans sous-étiquettes vietnamiennes, sans factures ni documents prouvant la légalité des marchandises. La délégation d'inspection a transmis le dossier au Département de la gestion des marchés pour qu'il traite les infractions administratives conformément à ses compétences.

Français Concernant le rôle du Département des Sciences et Technologies dans la prévention et la lutte contre la fraude commerciale, M. Nguyen Manh Ha - Inspecteur en chef du Département a déclaré : Le décret 24/ND-CP du 4 avril 2014 du gouvernement stipule que le Département des Sciences et Technologies a la responsabilité de conseiller et d'assister les Comités populaires provinciaux dans la gestion étatique des activités scientifiques et technologiques ; le développement du potentiel scientifique et technologique ; les normes, les mesures, la qualité ; la propriété intellectuelle...

Dans la décision n° 44/QD-UBND du 11 juin 2016 relative à l'attribution des responsabilités et à la coordination de la gestion étatique de la qualité des produits et des marchandises dans la province, le Comité populaire provincial a désigné le Département des sciences et de la technologie comme agence focale pour aider le Comité populaire provincial à exercer la fonction de gestion étatique de la qualité des produits et des marchandises dans la province.

Au point m, article 4, décision n° 44, le Comité populaire provincial charge le Département des sciences et technologies d'être responsable de l'inspection et de l'examen du respect de la loi sur les normes, les règlements techniques, la qualité des produits et des marchandises (en mettant l'accent sur l'application de la forme d'inspection et d'examen surprise), de résoudre les plaintes et les dénonciations, de traiter les violations de la loi dans le cadre de sa compétence ; et d'annoncer dans les médias les cas de violations conformément aux dispositions de la loi.

Ces dernières années, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial ont œuvré pour que les organismes compétents prennent des mesures drastiques afin de prévenir et de combattre la contrefaçon et la fraude commerciale. De nombreuses violations ont ainsi été corrigées, contribuant à un environnement commercial sain, à la protection des droits des consommateurs et à une opinion publique positive. Cependant, de nombreux établissements de production et de commerce ne respectent toujours pas les normes, les mesures et la qualité des produits, en particulier en matière de qualité des produits.

Des marchandises d'origine inconnue dans un magasin de la ville de Vinh ont été enregistrées par l'équipe d'inspection interdisciplinaire.

À travers les travaux d'inspection de 2016, il apparaît que les développements complexes se concentrent dans un certain nombre de domaines qui affectent grandement la vie sociale comme les activités commerciales de l'essence, du pétrole, des casques, des produits préemballés... Les violations sont souvent intentionnelles, de sorte que les établissements avec ces comportements sont souvent très sophistiqués pour tromper les autorités et les consommateurs.

Parallèlement, le système de documents juridiques relatifs aux sciences et technologies présente encore de nombreuses lacunes et chevauchements. De nombreuses réglementations ne sont pas applicables, ce qui complique considérablement les activités d'inspection (notamment les réglementations relatives à la mesure et à la qualité du commerce de l'or et de l'argent, à la mesure et à la qualité du commerce du pétrole et aux procédures d'inspection). De plus, le personnel chargé de la lutte contre la contrefaçon et la fraude commerciale est toujours insuffisant, les équipements d'inspection et d'examen ne sont pas conformes aux exigences, la charge de travail est importante, la nature complexe et le contenu nouveau, ce qui rend la mise en œuvre des tâches très difficile.

M. Nguyen Manh Ha a également affirmé : « Le décret n° 24 du gouvernement et la décision n° 44 du Comité populaire provincial constituent à la fois des bases juridiques et des instructions pour que le Département des sciences et technologies continue de travailler avec les forces fonctionnelles responsables afin de prévenir plus efficacement les violations des normes, des mesures et de la qualité des produits...

Pour être efficaces, outre la recommandation de solutions aux problèmes susmentionnés, nous estimons que les autorités doivent renforcer leur coordination afin de renforcer la lutte contre les infractions commises dans les établissements de production et les entreprises. Ainsi, une cohérence dans la prévision et la planification est assurée, notamment dans la mise en œuvre coordonnée d'inspections surprises visant à détecter et à traiter les fraudes dans les établissements de production et les entreprises, afin d'éviter que les propriétaires d'établissements ne se retrouvent pris au piège.

Nhat Lan