Augmentation du salaire de base et problèmes qui en découlent - Leçon 1 : Motivation liée au nouveau salaire
L'augmentation du salaire de base est une bonne nouvelle pour tous les cadres, fonctionnaires et employés. Cependant, tous les niveaux, secteurs et unités, notamment ceux qui mettent en œuvre le mécanisme autonome, doivent s'efforcer de gérer les difficultés liées au versement des salaires conformément à la réglementation.

À compter du 1er juillet 2024, le salaire de base des cadres, fonctionnaires et employés du secteur public augmentera de 30 %. Cet événement est considéré comme un moteur contribuant à la sécurité au travail des cadres, fonctionnaires, employés du secteur public et travailleurs et à l'amélioration de leur productivité.
Attendre et s'attendre
Avant le 1er juillet 2024, les informations sur l’augmentation du salaire de base ont reçu une grande attention de la part de tous les cadres, fonctionnaires, employés publics et salariés.
Nguyen Thi Hong Thuy, enseignante à l'école maternelle de Nghia Hoi (Nghia Dan), travaille depuis près de 20 ans et perçoit actuellement un salaire de 3,99 €. Avant l'augmentation, ce salaire s'élevait à près de 7,2 millions de VND par mois. À partir de juillet 2024, grâce à ce salaire, Mme Nguyen Thi Hong Thuy percevra un salaire mensuel de plus de 9,3 millions de VND.

« Mes collègues et moi attendons avec impatience cette augmentation de salaire. Cette augmentation, combinée à une augmentation des indemnités, contribuera à améliorer nos conditions de vie et nous encouragera à redoubler d'efforts pour contribuer à notre profession », a déclaré Nguyen Thi Hong Thuy, enseignante.
Mme Lo Thi Thuy, chargée de l'information culturelle dans la commune de Xieng My (Tuong Duong), possède 18 ans d'expérience locale. Avant cette augmentation, son revenu mensuel, salaire et indemnités compris, dépassait les 8 millions de dôngs. Maintenant que son salaire de base a augmenté de 30 %, Mme Lo Thi Thuy est ravie. Malgré cette augmentation, elle s'inquiète de la suppression et de la réduction des indemnités.

« Travaillant à 70 km de chez moi, je dois louer une chambre, et les frais de déplacement et d'hébergement sont élevés. Avec ce salaire, je dois faire des économies pour subvenir à mes besoins et élever mes enfants. Le gouvernement a mis en place une politique d'augmentation des salaires, et d'autres fonctionnaires et moi-même sommes très enthousiastes. Mais nous craignons qu'une augmentation de salaire limite les indemnités… », a déclaré Mme Lo Thi Thuy.
Mme Phan Thi Tam, infirmière dans un hôpital de la ville de Vinh, perçoit actuellement un salaire de 3,33 € (soit près de 6 millions de VND par mois). Avec ce salaire de base et les revenus complémentaires de l'hôpital, son revenu total s'élève à plus de 12 millions de VND par mois. Si le salaire de base augmente, calculé selon ce coefficient, son salaire atteindra près de 7,8 millions de VND par mois. Cependant, elle a également entendu dire que son revenu mensuel total ne pouvait pas augmenter, car l'unité autonome doit équilibrer ses recettes et ses dépenses. Ainsi, le salaire a augmenté, mais le revenu total, lui, n'a pas augmenté.
Français À compter du 1er juillet 2024, le salaire de base des cadres, fonctionnaires et employés du secteur public à l'échelle nationale (à l'exclusion des forces armées) passera de 1,8 million de VND à 2,34 millions de VND par mois. À Nghe An (au 31 décembre 2023), le nombre total de cadres, fonctionnaires et employés recevant des salaires du budget : 53 971 personnes, dont 10 293 personnes travaillent (y compris le nombre de fonctionnaires et le nombre de contrats de travail) dans les unités de service public qui auto-assurent les dépenses régulières et les unités de service public qui auto-assurent les dépenses régulières et les dépenses d'investissement.
Il y a 10 cas qui recevront une augmentation de salaire de base cette fois-ci : les fonctionnaires et les agents de l'État du niveau central au niveau du district ; les fonctionnaires et les agents de l'État au niveau de la commune ; les fonctionnaires des unités de service public ; les employés contractuels effectuant certains types de travail dans les agences administratives et les unités de service public ; les personnes travaillant dans le cadre du quota de paie dans les associations qui reçoivent un soutien financier de fonctionnement du budget de l'État.

Les autres cas d'application du nouveau salaire de base comprennent les officiers, les militaires de carrière, les ouvriers, les fonctionnaires de la défense et les contractuels de l'armée ; les officiers salariés, les sous-officiers, les policiers et les contractuels de la police ; les personnes travaillant dans des organisations cryptographiques ; les sous-officiers et les soldats de l'armée et les sous-officiers et les soldats de la police ; les personnes travaillant à temps partiel au niveau de la commune, du village et du groupe résidentiel.
Toute augmentation de salaire est source de satisfaction pour les travailleurs. En principe, augmenter le salaire de base augmente les revenus de l'individu. Cependant, c'est totalement différent d'améliorer la capacité d'un individu à équilibrer ses revenus et ses dépenses ou à épargner. Car avant chaque augmentation de salaire « planifiée », les prix du marché, en particulier ceux des biens de consommation, ont augmenté. Nombreux sont ceux qui ont partagé : « Le prix des légumes verts a augmenté aujourd'hui ; celui de la viande et du poisson a augmenté depuis hier ; celui de l'essence a augmenté depuis hier… mais les salaires augmenteront après-demain. »
Un nouveau cycle d'équilibrage des dépenses s'amorce avec l'augmentation des salaires. Autrement dit : comment « gagner et dépenser » ? Comment accumuler ? Tous les travailleurs attendent leur salaire. Revenons donc au problème que nos ancêtres ont résolu depuis des générations : « Mangez bien pour être rassasié, habillez-vous bien pour avoir chaud » !
La plus forte augmentation de salaire jamais enregistrée
La nouvelle augmentation du salaire de base à compter de juillet 2024 sera mise en œuvre conformément au décret 73/2024/ND-CP du 30 juin 2024 du gouvernement portant réglementation du salaire de base et du régime de primes des cadres, fonctionnaires, employés publics et forces armées (le salaire de base a augmenté de 30 %, passant de 1,8 million de VND par mois à 2,34 millions de VND par mois). Il s'agit de la plus forte augmentation de salaire jamais enregistrée.

L'analyse des ministères, des services et de l'Assemblée nationale révèle que la mise en œuvre de la réforme salariale, conformément à la résolution n° 27-NQ/TW (du 21 mai 2018) de la 7e Conférence du 12e Comité exécutif central, a été reportée à trois reprises et n'a pas encore achevé les tâches qui y étaient prévues. Le Comité de pilotage de la réforme salariale a tenu des dizaines de réunions afin de discuter des solutions permettant de mettre en œuvre le contenu de cette résolution.
La réforme salariale est un enjeu majeur, qui affecte directement la vie de dizaines de millions de cadres, fonctionnaires, employés du secteur public, membres des forces armées et travailleurs du secteur public, et touche plus de 50 millions de personnes bénéficiant des politiques relatives au salaire de base. Cette augmentation est mise en œuvre conformément à la conclusion 83-KL/TW du 21 juin 2024 du Comité exécutif central, mais la réforme salariale par poste n'a pas été mise en œuvre, conformément à l'objectif de la résolution 27-NQ/TW (2018).
Selon la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, cette augmentation salariale est la plus importante jamais enregistrée, contribuant à améliorer les conditions de vie des bénéficiaires de salaires et d'avantages sociaux, de subventions et de mesures de soutien liées au salaire de base. Elle incite également à améliorer la productivité et l'efficacité du travail, contribuant ainsi à la stabilité sociale et témoignant de l'intérêt du Parti et de l'État pour les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public, les forces armées et les bénéficiaires d'avantages sociaux, de subventions et d'indemnités dans le contexte des nombreuses difficultés que traverse le pays. D'ici fin 2023, l'ensemble du pays aura consacré 680 000 milliards de dongs à la mise en œuvre de la nouvelle politique salariale.
Français À Nghe An, selon le rapport du Département des Finances, la demande de la province pour la mise en œuvre de la politique de réforme salariale de 2024 devrait s'élever à 2 300 milliards de VND ; dont l'ajustement du salaire de base est de 1 700 milliards de VND ; le fonds de bonus est de 280 milliards de VND ; les autres politiques provenant de la source de la réforme salariale sont de 320 milliards de VND. Le chef du Département des Finances a déclaré : La source pour la mise en œuvre de la réforme salariale de 2024 dans la province de Nghe An devrait accumuler 2 399 milliards de VND. Les données estimées sur le budget 2024 attribué par le Premier ministre à la province de Nghe An sont actuellement soumises au Ministère des Finances afin de déterminer la source de réforme en 2023 à transférer à 2024 pour la mise en œuvre.
Ainsi, jusqu'à présent, la source de financement de la réforme salariale de 2024 de la province de Nghe An devrait répondre à la demande d'augmentation du salaire de base et du régime de primes pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics appliquée à partir du 1er juillet 2024. Dans le même temps, les unités appartenant à la catégorie des unités de service public qui auto-assurent les dépenses régulières, auto-assurent les dépenses d'investissement ou sont autonomes aux niveaux prescrits doivent faire des efforts pour trouver des sources de revenus supplémentaires pour payer les nouveaux salaires des employés.
(À suivre)