Suppression des obstacles au déblaiement du site du projet de route côtière

Projet clé de la province, la phase 2 du projet de route côtière reliant Nghi Son (Thanh Hoa) à Cua Lo (Nghe An) s'étend sur plus de 64 km et devrait être opérationnelle après deux ans de construction. Cependant, jusqu'à présent, les travaux de déblaiement du site ont rencontré de nombreuses difficultés, qui doivent être résolues par les collectivités locales afin de permettre la livraison rapide du chantier dans les délais prévus.

PROBLÈMES

La commune de Quynh Bang est l'une des neuf communes du district de Quynh Luu les plus touchées par le projet de route côtière. Elle compte 452 foyers répartis sur près de 700 parcelles, réparties sur près de 3,2 km de la zone de projet. Malgré son implication précoce, la remise du chantier à l'unité de construction se heurte encore à de nombreuses difficultés.

Construction de la route côtière traversant la commune de Quynh Bang, district de Quynh Luu. Photo : Thanh Le

M. Ho Dinh Vinh, chef du hameau de Tan Giang, commune de Quynh Bang, a déclaré : « Le hameau compte 101 ménages touchés par le projet de route côtière, dont deux ménages réinstallés. » Lors de la mise en œuvre du projet, la population a approuvé.

Cependant, les indemnisations et le déblaiement des terrains sont lents : certains ménages n’ont pas encore séparé leurs registres fonciers après la séparation de leurs titres fonciers, d’autres sont partis travailler loin et n’ont pas encore signé les documents de confirmation, et quelques-uns sont encore en conflit entre frères et sœurs. De plus, le versement des indemnisations tarde encore. Pour accélérer le déblaiement des terrains, il est nécessaire de fixer les prix et de payer les personnes rapidement.

Après une période de mesures drastiques, la commune de Quynh Bang compte encore près de 100 parcelles de terrain dont la cession à l'unité de construction de la route côtière n'a pas encore été acceptée par la population. La municipalité a expliqué ce retard par des difficultés à déterminer l'origine des terres, l'augmentation de la population et un prix inadapté au marché.

Des responsables du Comité provincial de gestion du projet de circulation ont discuté avec M. Ho Dinh Vinh, chef du hameau de Tan Giang, commune de Quynh Bang, des travaux de déblaiement du site. Photo : Thanh Le

Selon M. Vu Van Duong, président du Comité populaire de la commune de Quynh Bang, la commune compte actuellement près de 70 ménages (452 ​​ménages) et près de 100 parcelles (700 parcelles) encore bloqués. En réalité, les problèmes des ménages locaux sont très divers : conflits, certains ménages sont bloqués parce qu'ils travaillent loin et n'ont pas pu signer les documents, d'autres sont en cours de tarification en fonction de la population, d'autres sont en cours d'examen et de recensement pour des travaux architecturaux, et d'autres encore présentent des superficies proposées incorrectes pour le mesurage.

« Nous classons et résolvons concrètement tous ces problèmes. D'une part, la localité s'attache à faire un bon travail de propagande et d'explication afin que les gens comprennent clairement, tout en confirmant l'origine des terres, en résolvant les problèmes, en confirmant l'enregistrement de la population et des ménages afin de garantir les droits des personnes et de remettre rapidement le site pour le projet », a affirmé M. Duong.

Accélérer les progrès en matière d'acquisition de terres

Le projet de route côtière traverse 6 quartiers et communes de la ville de Hoang Mai sur une longueur de 9,42 km (dont 7,21 km de terres agricoles ; 1,17 km de terres résidentielles et de jardins ; 0,94 km de terres forestières et 0,1 km de terres de production et d'affaires).

Pour mettre en œuvre le projet de route côtière, la municipalité de Hoang Mai a fait preuve d'une détermination sans faille dès le début et a procédé de manière synchrone et systématique afin de céder le site à l'investisseur dans les meilleurs délais. À ce jour, la municipalité a cédé près de 40 % du site à l'investisseur.

Problèmes d’empiétement dans les communes de Quynh Lien et Quynh Xuan (ville de Hoang Mai). Photo de : Thanh Le

Champ de tamariniers de la commune de Quynh Lien (ville de Hoang Mai), où plus de 70 parcelles de terrain n'ont pas été évaluées, ce qui entraîne des difficultés pour remettre le terrain à l'investisseur pour construire la route côtière.

Bien que située dans les limites administratives de la commune de Quynh Lien, la culture y a été pendant des décennies principalement pratiquée par les habitants du quartier de Quynh Xuan. Le manque de clarté dans la gestion des limites a entraîné des problèmes d'inventaire et de détermination de l'origine des terres pour la fixation des indemnités versées aux habitants.

Mme Nguyen Thi Thi, habitante du quartier de Quynh Xuan (commune de Hoang Mai), a déclaré : « Depuis mon enfance, j'ai suivi mes parents et j'ai cultivé du riz, du maïs et des arachides ici. Bien que nous ayons changé de terre plusieurs fois par la suite, de là-haut à ici, ou de l'autre côté à ici, c'était exclusivement la population de Quynh Xuan qui les cultivait. »

Le vice-président du comité populaire de la ville de Hoang Mai, le camarade Pham Van Hao, a déclaré : « Au cours du processus de mise en œuvre dans la ville de Hoang Mai, il y a eu quelques problèmes liés à la production invasive des communes de Quynh Lien et de Quynh Xuan.

Construction du pont-canal Nha Le reliant la commune de Quynh Loc au quartier de Quynh Di (ville de Hoang Mai). Photo : Thanh Le

La ville a présidé et collaboré avec les parties concernées sur cette question. Concernant l'empiétement sur les terres situées dans les limites administratives d'une commune, la ville estime que la commune doit en assurer la présidence et que la commune dont les citoyens sont impliqués dans l'empiétement doit se coordonner pour déterminer les questions pertinentes concernant l'origine et le fonds foncier alloué afin de calculer le taux de récupération des terres.

Jusqu'à présent, le problème d'empiètement dans les deux communes de Quynh Lien et Quynh Xuan est en cours de finalisation avec des documents sur la tarification et le paiement aux ménages pour bientôt remettre le terrain à l'investisseur.

Le projet de route côtière reliant Nghi Son (Thanh Hoa) à Cua Lo (Nghe An), du km 7 au km 76, s'étend sur une longueur totale de 64,47 km, dont 59,9 km de déblaiement (4,56 km chevauchant les routes D4 et QL46) traversant la ville de Hoang Mai, les districts de Quynh Luu, de Dien Chau, de Nghi Loc et la ville de Cua Lo. Nombre total de parcelles concernées : 4 963 parcelles.

La mise en service technique de cette route est prévue après deux ans de travaux. Cependant, jusqu'à présent, les travaux de déblaiement du site ont rencontré de nombreuses difficultés, entravant l'avancement des travaux et le décaissement des capitaux d'investissement, alors que les travaux sont en cours depuis février 2022.

Selon l'investisseur, à ce jour, les travaux d'acquisition foncière pour le projet de route côtière n'ont été réalisés qu'à plus de 40 % du volume total. En particulier, certains districts et villes tardent encore beaucoup à mesurer, inventorier, évaluer et approuver les indemnisations pour les terres agricoles, y compris les terres chevauchantes et empiétées, afin de céder le site à l'unité de construction.

Pour accélérer l'avancement du projet de route côtière, outre la nécessité pour les localités d'accélérer la remise des terrains propres aux investisseurs, il est également nécessaire que les unités de construction respectent correctement leurs engagements en matière de progrès des travaux. Photo : Thanh Le

Le directeur adjoint du comité de gestion du projet de circulation provinciale, M. Hoang Quoc Khanh, a déclaré : Si les travaux d'acquisition et de défrichement des terres agricoles et résidentielles sont en retard par rapport au plan initial, cela affectera grandement l'avancement des travaux de construction et l'avancement du décaissement du projet.

Concernant cette question, le ministère des Transports a conseillé à la province d'élaborer un plan visant à inciter les districts et les villes à mobiliser le système politique local pour participer de la manière la plus drastique et la plus synchrone afin que les gens comprennent et aient un consensus élevé sur le but significatif de la construction de la route ainsi que sur le capital que les gouvernements central et local ont prévu pour ce projet, et d'avoir le consensus le plus élevé pour remettre le site dès que possible afin que le projet puisse être achevé dans les délais.