Mise en œuvre pilote de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation du sol

Cas pilotes

Cette résolution stipule la mise en œuvre pilote de projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation des terres ou sur l'obtention de droits d'utilisation des terres à l'échelle nationale dans les cas suivants :

a- Projet d'organisation d'entreprise immobilière recevant des droits d'utilisation du sol.

b- Projets d’organisations commerciales immobilières disposant de droits d’utilisation du sol ;

c- Projets d'organisations commerciales immobilières qui ont des droits d'utilisation du sol et qui reçoivent des droits d'utilisation du sol ;

d- Projets d'organisations commerciales immobilières établis par des organisations utilisant des terrains pour mettre en œuvre des projets de logements commerciaux sur la zone de production et d'établissements commerciaux qui doivent être relocalisés en raison de la pollution de l'environnement, établissements qui doivent être relocalisés conformément à la planification de la construction et à l'urbanisme.

La résolution stipule clairement : La mise en œuvre de projets de logements commerciaux n'entre pas dans le champ d'application de la présente résolution mais est mise en œuvre conformément aux dispositions de la loi foncière, notamment : les projets d'organisations commerciales immobilières recevant le droit d'utiliser des terrains résidentiels ; les projets d'organisations commerciales immobilières qui ont actuellement le droit d'utiliser des terrains résidentiels ou des terrains résidentiels et d'autres terrains.

L'accord d'octroi de droits d'utilisation des terres pour la mise en œuvre d'un projet pilote est mis en œuvre par le transfert de ces droits, conformément aux dispositions de la loi foncière. Si le terrain ou la parcelle de terrain destiné à la mise en œuvre pilote est géré par un organisme ou une organisation publique, mais ne peut être séparé en un projet indépendant, ce terrain sera inclus dans la superficie totale du projet et sera récupéré par l'État pour être attribué ou loué à des investisseurs afin de mettre en œuvre le projet, sans passer par une vente aux enchères de droits d'utilisation des terres ni par un appel d'offres pour sélectionner les investisseurs qui réaliseront le projet.

Conditions de mise en œuvre du projet pilote

La résolution stipule que la mise en œuvre du projet pilote doit répondre aux conditions suivantes :

- L'étendue du terrain et du terrain destiné à la mise en œuvre du projet doit être conforme à la planification de l'utilisation des terres ou à la planification de la construction et à l'urbanisme au niveau du district ;

- L'étendue du terrain et de la parcelle destinés à la mise en œuvre du projet est conforme au programme et au plan local de développement du logement approuvés ;

- L'étendue de la superficie et du terrain pour la mise en œuvre du projet est incluse dans la liste des superficies prévues pour la mise en œuvre du projet pilote approuvée par le Conseil populaire provincial conformément à la réglementation ;

- Il existe une approbation écrite du Comité populaire provincial sur l'accord pour recevoir les droits d'utilisation des terres pour mettre en œuvre le projet pilote pour les cas spécifiés aux points a et c ci-dessus ;

- Les organisations commerciales immobilières doivent satisfaire aux conditions prescrites par la loi sur le foncier, le logement, l'immobilier, l'investissement et d'autres dispositions légales pertinentes.

La résolution stipule également clairement : Dans le cas de l'utilisation de la zone prévue de terrain de défense nationale et de terrain de sécurité pour réaliser des projets pilotes, les conditions ci-dessus doivent être remplies et il doit y avoir une approbation écrite du ministère de la Défense nationale pour les terrains de défense nationale et du ministère de la Sécurité publique pour les terrains de sécurité.

En outre, conformément à la résolution, les organisations commerciales immobilières mettant en œuvre des projets pilotes qui répondent aux conditions susmentionnées sont autorisées à recevoir un transfert de droits d'utilisation des terres et à modifier les fins d'utilisation des terres pour un, plusieurs ou les types de terres suivants pour mettre en œuvre le projet pilote : terres agricoles ; terres non agricoles qui ne sont pas des terres résidentielles ; terres résidentielles et autres terres dans la même parcelle de terrain en cas d'accord sur la réception des droits d'utilisation des terres.

Critères de sélection des projets pilotes

La résolution stipule que la sélection des projets pilotes doit répondre aux critères suivants :

i) Réalisées dans des zones urbaines ou des zones prévues pour le développement urbain ;

ii) La superficie totale des terrains résidentiels dans les projets pilotes (y compris les terrains résidentiels existants et les terrains dont l'utilisation des terrains devrait changer pour devenir des terrains résidentiels) ne doit pas dépasser 30 % de la superficie des terrains résidentiels supplémentaires au cours de la période de planification (par rapport à l'état actuel de l'utilisation des terrains résidentiels) conformément au plan d'affectation des terres et de zonage approuvé dans la planification provinciale pour la période 2021-2030 ;

iii) Non inclus dans les projets spécifiés à l’article 4 de l’article 67 de la loi foncière ;

iv) Pour le cas spécifié au point a ci-dessus, la superficie du terrain pour la mise en œuvre du projet pilote ne doit pas figurer sur la liste des travaux et projets nécessitant une récupération de terres approuvée par le Conseil populaire provincial conformément aux dispositions de la clause 5 de l'article 72 de la loi foncière.

La résolution stipule clairement : Le Comité populaire provincial soumettra au Conseil populaire provincial pour approbation la liste des zones de terrain prévues pour la mise en œuvre du projet pilote en même temps qu'il approuvera la liste des travaux et projets nécessitant la récupération de terres conformément aux dispositions de la clause 5 de l'article 72 de la loi foncière.

Pour la zone de terrain de défense nationale et de terrain de sécurité qui a été prévue pour être retirée du terrain de défense nationale et du terrain de sécurité qui remplit les conditions prescrites mais n'a pas été remise à la gestion locale, la priorité sera donnée au ministère de la Défense nationale et au ministère de la Sécurité publique pour organiser la mise en œuvre d'un projet pilote visant à prioriser la vente, la location et la location-vente pour les officiers et les soldats des forces armées conformément aux dispositions de la loi.

La mise en œuvre de l'aménagement et de la gestion des biens publics tels que les terrains de défense nationale, les terrains de sécurité, les biens sur les terrains de défense nationale, les terrains de sécurité prescrits dans la présente clause doit être mise en œuvre comme prescrit dans la clause 3 de l'article 83 de la loi foncière.

La résolution entre en vigueur le 1er avril 2025 et sera mise en œuvre pendant 5 ans.

Après l'expiration de la résolution, les organisations commerciales immobilières mettant en œuvre des projets pilotes en fonction des progrès enregistrés dans le projet d'investissement peuvent continuer à les mettre en œuvre jusqu'à ce que le projet soit terminé.

Le bénéficiaire des droits d'utilisation des terres et des droits de propriété foncière attachés aux terres du projet pilote a les droits et obligations des utilisateurs des terres et des propriétaires fonciers conformément aux dispositions de la loi.