Nouveaux messages et attentes de la résolution 68-NQ/TW

Selon la résolution 68-NQ/TW, le secteur privé comprend actuellement plus de 940 000 entreprises et plus de 5 millions de ménages d'entreprises, contribuant à environ 50 % du PIB, à plus de 30 % des recettes budgétaires totales de l'État et créant environ 82 % des emplois.

La résolution affirme que les entreprises du secteur privé constituent le principal moteur de l'économie, stimulant la croissance, la création d'emplois et améliorant la productivité du travail et la compétitivité nationale. L'objectif est d'atteindre, d'ici 2030, 2 millions d'entreprises, soit 20 entreprises pour 1 000 habitants ; au moins 20 grandes entreprises participant aux chaînes de valeur mondiales ; une croissance économique du secteur privé de 10 à 12 % par an ; une contribution de 55 à 58 % au PIB et de 35 à 40 % aux recettes budgétaires de l'État.

D’ici à 2025, l’objectif est de revoir et d’éliminer les conditions commerciales inutiles, de raccourcir les délais de traitement des procédures administratives et de réduire de 30 % les coûts de mise en conformité et les exigences relatives aux conditions commerciales. Parallèlement, l’objectif est de fournir des services publics aux entreprises sans distinction de frontières administratives.

Pour la première fois, notre Parti – et plus précisément le Bureau politique – a affirmé que le secteur privé est le principal moteur du développement, de l’innovation, de la croissance de la productivité et du bien-être social. La résolution 68 témoigne d’une nouvelle approche résolue, marquant une avancée majeure dans la politique et la compréhension du rôle du secteur privé – une transformation profonde, tant sur le plan théorique que pratique. Si elle est mise en œuvre efficacement, cette résolution ouvrira une nouvelle ère de développement pour le pays et le monde des affaires.

La résolution met l'accent sur des avancées majeures dans le cadre institutionnel : le respect du droit de propriété, la liberté d'entreprendre et la concurrence loyale, ainsi qu'un mécanisme suffisamment robuste pour régler efficacement les litiges commerciaux. C'est sur ce fondement que le secteur privé pourra prospérer, collaborer et se développer. Citoyens et entreprises espèrent qu'après la mise en œuvre effective de la résolution, le secteur privé ne rencontrera plus d'obstacles à son développement et bénéficiera des mêmes opportunités que les autres entités, nationales et étrangères.

Auparavant, de nombreux problèmes de l'économie privée avaient été soulevés, mais cette fois-ci, le Parti en a une compréhension plus claire et plus complète. Les principaux obstacles sont la discrimination, le manque de protection institutionnelle, l'absence de commandes de l'État et la difficulté d'accès aux grands projets – ce qui freine la croissance de ce secteur et favorise la prédominance des entreprises familiales et des coopératives, plus importantes que les grandes entreprises, mais qui n'ont pas obtenu la reconnaissance qu'elles méritent.

L'une des nouveautés de la résolution 68 est la mise en place de mécanismes de soutien distincts pour trois groupes : les grandes entreprises, les petites et moyennes entreprises (PME) et les entreprises individuelles. L'objectif est de construire une structure économique à deux niveaux : le niveau supérieur étant composé de grandes entreprises qui dynamisent l'économie, tandis que le niveau inférieur comprend un réseau de PME et d'entreprises individuelles interconnectées selon le modèle éprouvé des pays à revenu fixe.

La résolution englobe et identifie également le secteur privé au sens large, non seulement les entreprises, mais aussi les 5 millions d'entreprises familiales – de potentielles entreprises futures.

La proposition du groupe VinSpeed ​​de participer au projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud reçoit un accueil favorable. En cas de succès, ce projet constituera un exemple éloquent de la maturité et de l'engagement du secteur privé, et témoignera concrètement des nouvelles capacités et du rayonnement des entreprises vietnamiennes. Il permettra également d'évaluer l'efficacité des politiques du Parti, démontrant ainsi l'évolution des mentalités, des institutions et des pratiques au sein de l'ensemble du système.

Le secteur privé est comme un enfant qui grandit : pour s’épanouir, il doit bénéficier d’une indépendance et du courage nécessaires pour s’engager dans des projets d’envergure. L’État ne doit pas se contenter d’être le « régulateur », mais aussi un client majeur, confiant des projets d’envergure nationale au secteur privé. Cette approche doit s’accompagner de stratégies de gestion des risques et d’un contrôle efficace afin de garantir la sécurité et les intérêts nationaux, conformément à la résolution. Si la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud est menée à bien par le secteur privé, ce sera une avancée majeure, une preuve éclatante de la pertinence de cette politique.

Pour les petites et moyennes entreprises (PME), les difficultés rencontrées ont fait l'objet de nombreuses discussions et touchent tous les aspects : des ressources initiales aux produits finaux, en passant par les compétences internes et la gouvernance d'entreprise. Souvent, elles doivent se débrouiller seules, faute de coopération, d'adoption technologique et de soutien de la communauté. Le système juridique actuel protège mal les droits des PME et des actionnaires minoritaires, notamment en matière de litiges contractuels. Le recouvrement de créances en est un exemple frappant : de nombreuses entreprises voient leur capital immobilisé par des créances irrécouvrables, et le mécanisme juridique actuel n'offre pas encore de solution efficace, ce qui risque d'entraîner une série de faillites.

De plus, les PME manquent souvent de stratégies d'investissement à long terme et d'un environnement concurrentiel favorable en raison de l'absence d'une législation adaptée. Elles peinent à rivaliser avec les grandes entreprises ; il est donc nécessaire d'adopter des lois pour segmenter le marché, créer les conditions leur permettant de développer des marchés de niche, de participer à des projets d'envergure avec les grandes entreprises et de croître progressivement.

Les politiques de soutien doivent englober l'ensemble de l'écosystème des entreprises, de la législation aux intrants et aux extrants – ce qui signifie qu'elles doivent véritablement comprendre les besoins des entreprises afin de s'attaquer aux véritables goulets d'étranglement.

Dans les prochains mois, les autorités devront redoubler d'efforts, collaborer étroitement avec les entreprises, notamment les PME et les entreprises familiales, et être à leur écoute afin d'élaborer des politiques plus réalistes. La lutte contre la corruption et le harcèlement – ​​sources de hausse des coûts et de pertes d'opportunités commerciales – doit être une priorité absolue.

Une bonne solution consisterait à permettre aux PME de louer des biens publics, notamment les terrains et bâtiments vacants ou excédentaires devenus inutilisés suite à une restructuration. Cela permettrait à la fois de soutenir les entreprises en matière d'infrastructures et d'optimiser l'utilisation des ressources publiques, tout en facilitant leur accès au capital.

Outre le soutien gouvernemental, les PME doivent elles-mêmes affirmer leur rôle en opérant dans le respect de la loi, en développant une culture d'entreprise, en renforçant le sentiment national et en aspirant au progrès, comme le stipule clairement la résolution. Plus important encore, elles doivent consolider la coopération, la cohésion et l'entraide au sein de la communauté des affaires, en renonçant aux pratiques commerciales opportunistes, illégales et contraires à l'éthique.

Les entreprises doivent anticiper les évolutions du marché, concevoir des produits, améliorer leur qualité et être compétitives en termes de prix, développer leur propre marque et explorer les marchés étrangers pour l'exportation. Elles doivent savoir collaborer pour créer des sociétés par actions et se développer tout au long de la chaîne de valeur. Pour aller loin, il faut avancer ensemble ; si vous entreprenez tout seul, de A à Z, vous resterez une petite entreprise.

Si les entreprises privées bénéficient de la confiance, de conditions favorables et du soutien du Parti, de l'État, des partenaires, du marché et des consommateurs, ce secteur se renforcera assurément, consolidera sa position et jouera un rôle de plus en plus important dans le développement du pays.