Nouveaux messages et attentes de la résolution 68-NQ/TW

Selon la résolution 68-NQ/TW, le secteur économique privé compte actuellement plus de 940 000 entreprises et plus de 5 millions de ménages d’affaires, contribuant à environ 50 % du PIB, à plus de 30 % des recettes totales du budget de l’État et créant environ 82 % des emplois.

La résolution affirme qu'il s'agit du principal moteur de l'économie, pionnier dans la promotion de la croissance, la création d'emplois, l'amélioration de la productivité du travail et la compétitivité nationale. L'objectif d'ici 2030 est d'atteindre 2 millions d'entreprises, soit 20 entreprises pour 1 000 personnes ; au moins 20 grandes entreprises participant à la chaîne de valeur mondiale ; une croissance économique privée de 10 à 12 % par an ; une contribution de 55 à 58 % au PIB et de 35 à 40 % aux recettes budgétaires de l'État.

En 2025, il est nécessaire de revoir et d'éliminer les conditions commerciales inutiles, de réduire de 30 % les délais de traitement des procédures administratives, les coûts de conformité et les conditions commerciales. Parallèlement, il est nécessaire de fournir des services publics aux entreprises indépendamment des frontières administratives.

Pour la première fois, notre Parti, et plus particulièrement le Politburo, a affirmé que l'économie privée est le principal moteur du développement, de l'innovation, de la croissance de la productivité et de la sécurité sociale. La Résolution 68 représente une nouvelle approche radicale, une avancée majeure en matière de politique et de prise de conscience du rôle du secteur économique privé – un changement profond, tant sur le plan théorique que pratique. Si elle est bien mise en œuvre, cette Résolution ouvrira une nouvelle ère de développement pour le pays et le monde des affaires.

La résolution met l'accent sur une avancée majeure dans le cadre institutionnel : le respect des droits de propriété, la liberté d'entreprise et une concurrence loyale, ainsi qu'un mécanisme suffisamment solide pour gérer efficacement les différends commerciaux. C'est le fondement de la croissance, de la connectivité et de l'expansion de l'économie privée. Les citoyens et les entreprises espèrent qu'une fois la résolution mise en œuvre de manière substantielle, le secteur privé ne rencontrera plus d'obstacles pour se développer à égalité avec les autres acteurs, tant nationaux qu'internationaux.

Si de nombreux problèmes de l'économie privée ont été soulevés auparavant, le Parti les a cette fois identifiés plus clairement et plus largement. Les principaux obstacles sont la discrimination, le manque d'institutions de protection, le manque de commandes de l'État et la difficulté d'accès aux grands projets. Ce secteur freine sa croissance, ce qui favorise la popularité des modèles d'entreprises familiales et coopératives, plus grandes que les entreprises, mais encore mal reconnues.

La nouveauté de la Résolution 68 est de créer un mécanisme de soutien distinct pour trois groupes : les grandes entreprises, les PME et les ménages. L’objectif est de construire une structure économique à deux vitesses : la première, dirigée par les grandes entreprises, et la seconde, par un réseau de PME et de ménages, reliés entre eux selon le modèle des NIC, qui a fait ses preuves.

La résolution couvre et identifie également le vaste secteur privé, non seulement dans les entreprises, mais aussi dans 5 millions de ménages d’entreprises – les entreprises potentielles du futur.

La proposition du groupe VinSpeed ​​de participer au projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud est soutenue. En cas de succès, ce projet constituera un véritable test, démontrant la maturité et l'ambition du secteur privé, ainsi que la nouvelle capacité et le nouveau statut des entreprises vietnamiennes. Il permettra également de mesurer l'efficacité des politiques du Parti, témoignant de l'évolution des mentalités, des institutions et de la psychologie du système.

L'économie privée est comme un enfant en pleine croissance : pour grandir, il faut lui donner le droit d'être indépendante et d'oser participer aux grandes choses. L'État n'est pas seulement celui qui rédige les règles, il est aussi un client majeur, confiant des projets d'envergure nationale au secteur privé. Cette démarche doit s'accompagner d'une gestion des risques et d'une supervision efficace afin de garantir la sécurité et les intérêts nationaux, conformément à la Résolution. Si la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud est mise en œuvre avec succès par le secteur privé, ce sera une avancée majeure, une preuve éclatante de la justesse de cette politique.

Pour les petites et moyennes entreprises (PME), les difficultés ont été maintes fois évoquées, couvrant tous les aspects : ressources, produits, capacités internes et gestion d’entreprise. Elles doivent souvent gérer de A à Z, sans coopération, sans application technologique et sans cohésion. Le système juridique actuel reste faible pour protéger les droits des PME et des petits actionnaires, notamment dans le traitement des litiges contractuels. L’histoire du recouvrement de créances en est un exemple typique : de nombreuses entreprises ont « enterré » des capitaux en raison de créances irrécouvrables, sans que le mécanisme juridique ne propose encore de solution efficace, ce qui entraîne un risque de rupture de la chaîne.

De plus, les PME manquent souvent de stratégies d'investissement à long terme et de leur propre terrain de jeu, faute de véritable loi sur les PME. Elles peinent à concurrencer les géants ; elles ont donc besoin de lois pour segmenter le marché, créer les conditions permettant aux PME de développer des marchés de niche, de participer à de grands projets avec des entreprises et ainsi de croître progressivement.

Les politiques de soutien doivent couvrir l’ensemble de l’écosystème des entreprises, du droit aux intrants et aux extrants – c’est-à-dire que nous devons vraiment comprendre ce dont elles ont besoin pour s’attaquer correctement aux goulots d’étranglement.

À l'avenir, les autorités devront redoubler d'efforts, accompagner et écouter les entreprises, notamment les PME et les ménages, afin d'élaborer des politiques proches de la réalité. La lutte contre la corruption et le harcèlement, causes de hausse des coûts et de perte d'opportunités commerciales, doit être une priorité absolue.

Une bonne proposition consiste à louer des actifs publics aux PME, notamment des biens immobiliers gaspillés, devenus superflus après une restructuration ou inutilisés. Cela permettra de soutenir les entreprises en termes d'infrastructures, d'optimiser l'utilisation des ressources publiques et de faciliter leur accès aux capitaux.

Outre le soutien de l'État, les PME doivent également affirmer leur rôle en agissant conformément à la loi, en développant une culture d'entreprise et en renforçant l'esprit national et l'aspiration à l'essor, comme le stipule clairement la résolution. Plus important encore, il est nécessaire de renforcer la coopération, la cohésion et l'entraide au sein du monde des affaires, en abandonnant les pratiques commerciales abusives, illégales et contraires à l'éthique.

Les entreprises doivent anticiper les tendances du marché, concevoir des modèles, améliorer la qualité et les prix, développer leurs propres marques et explorer les marchés étrangers. Elles doivent savoir s'unir pour créer des sociétés par actions et se développer en chaînes. Pour aller loin, il faut aller ensemble ; sinon, si l'on part de zéro, on restera toujours petit.

Si les entreprises privées bénéficient de la confiance, de la facilitation et du soutien du Parti, de l’État, des partenaires, du marché et des consommateurs, ce secteur va certainement croître, consolider sa position et jouer un rôle de plus en plus important dans le développement du pays.