Approbation du projet de résolution du Comité provincial du Parti sur la réforme administrative pour la période 2021-2030

Lors de la réunion ordinaire du Comité populaire provincial en juillet 2021, dans la matinée du 23 juillet, le Comité populaire provincial a approuvé le projet de résolution du Comité exécutif provincial du Parti sur la promotion de la réforme administrative dans la province de Nghe An pour la période 2021-2030.

Selon le rapport du Comité du Parti du Comité populaire provincial, entre 2011 et 2020, les secteurs et les échelons de la province ont accordé une attention particulière au leadership et à la direction, ce qui a permis d'importants progrès dans la réforme administrative. Ces dernières années, selon les résultats annoncés par le Comité de pilotage de la réforme administrative du gouvernement, l'indice de réforme administrative de la province a progressé chaque année.

Aperçu de la réunion ordinaire du Comité populaire provincial de juillet 2021, le matin du 23 juillet. Photo : Pham Bang

Cependant, au vu du bilan de la période 2011-2020, la réforme administrative de la province présente encore de nombreuses lacunes et limitations que les dirigeants doivent combler et surmonter. Des cas de documents délivrés en violation des dispositions légales persistent. Les procédures administratives dans certaines régions restent complexes.

La qualité de la mise en œuvre du guichet unique et du guichet unique interconnecté dans certaines agences, unités et localités ne s'est guère améliorée ; les procédures administratives restent lentes. L'efficacité de nombreux cadres, fonctionnaires et employés du secteur public est faible. L'application des technologies de l'information n'est pas encore synchrone et les services publics de haut niveau manquent d'efficacité.

Les raisons de ces lacunes et limitations sont les suivantes : certains comités et autorités du Parti n’ont pas accordé l’attention voulue à la réforme administrative. Les responsables de certains organismes et unités n’ont pas pleinement défini leurs responsabilités. L’inspection, l’examen et la supervision de l’exécution des tâches ne sont pas réguliers.

Un certain nombre de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public présentent de faibles qualifications et capacités professionnelles, une moralité médiocre et un faible sens des responsabilités. Pour une meilleure mise en œuvre de la réforme administrative au cours de la période 2021-2030, des politiques et des solutions synchrones et drastiques sont nécessaires en matière de leadership et de direction de la mise en œuvre.

Gestion des démarches administratives au Centre de services de l'administration publique provinciale de Nghe An. Photo : Thanh Le

À partir de ce qui précède, il est nécessaire d'élaborer et de promulguer une résolution du Comité provincial du Parti sur la promotion de la réforme administrative dans la province de Nghe An pour la période 2021-2030. Cette tâche a été inscrite au programme d'action pour la mise en œuvre de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti.

Selon le projet de résolution, l'objectif de la réforme administrative pour la période 2021-2030 est : la réforme des procédures administratives ; l'amélioration de la qualité des services publics ; la constitution d'une équipe de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics professionnels, compétents et qualifiés ; la construction et le développement du gouvernement électronique et du gouvernement numérique.

D'ici 2025, viser à : figurer parmi les 15 premiers l'indice de réforme de l'administration publique (indice PAR), l'indice de performance de l'administration publique (IPAP) et l'indice de compétitivité provinciale (IPP) ; figurer parmi les 10 premières provinces et villes du pays pour l'indice de préparation au développement et à l'application des technologies de l'information (ICT-index). Entre 2026 et 2030, s'efforcer d'améliorer le classement de ces indices par rapport à 2025.

Pour mettre en œuvre efficacement les objectifs et les exigences de la réforme administrative au cours de la période 2021-2030, le projet de résolution mentionne 10 groupes de tâches et de solutions.

Il s'agit notamment de renforcer le rôle des comités du Parti à tous les échelons et des secrétaires du Parti à tous les échelons dans la conduite des travaux de réforme administrative. De responsabiliser les responsables des agences et des unités à tous les échelons dans le travail de réforme administrative. De perfectionner les institutions, en mettant l'accent sur le perfectionnement des mécanismes et des politiques ; et d'appliquer strictement les réglementations légales.

Promouvoir la réforme des procédures administratives, simplifier les procédures et réduire les coûts pour les particuliers et les organisations. Organiser la structure organisationnelle pour garantir un fonctionnement fluide, efficace et efficient des agences gouvernementales. Construire et développer l'administration en ligne et l'administration numérique ; élaborer des sanctions et des réglementations pour lutter contre les infractions.

Des fonctionnaires du ministère de l'Intérieur inspectent les travaux de réforme administrative au guichet unique du quartier Ben Thuy, à Vinh. Photo : Thanh Le

Renforcer l'inspection, l'examen et la supervision pour détecter et traiter rapidement les violations, en particulier l'inspection disciplinaire, la discipline administrative, traiter strictement les fonctionnaires corrompus et négatifs, les fonctionnaires et les employés publics qui causent des problèmes aux personnes, aux entreprises et aux investisseurs, et violent les réglementations administratives.

Le Comité du Parti du Comité populaire provincial soumettra la résolution au Comité permanent du Comité provincial du Parti pour examen. Après sa publication, le Comité provincial du Parti définira les orientations et la mise en œuvre des tâches qui y sont prévues, selon un calendrier précis.