Premier ministre : Le groupe de travail ne doit pas se reposer sur ses lauriers, mais doit prendre des mesures plus drastiques.

Le matin du 16 mars, le Bureau du gouvernement a organisé une conférence en ligne pour faire le point sur les cinq années de fonctionnement du Groupe de travail du Premier ministre. La conférence était présidée par le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc.

Au pont Nghe An, les camarades : Nguyen Duc Trung - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; Le Hong Vinh - Membre du Comité permanent provincial du Parti, Vice-président permanent du Comité populaire provincial ont coprésidé.

Le Premier ministre a présidé une conférence en ligne pour faire le point sur les cinq années d'activité du Groupe de travail. Photo : VGP/Quang Hieu

RÉDUIRE LES PROCÉDURES, SUPPRIMER LES DIFFICULTÉS POUR LES ENTREPRISES ET LES PERSONNES

Déterminé à bâtir un gouvernement honnête, créatif, actif et au service du peuple, le Premier ministre a signé, le 19 août 2016, la décision 1642/QD-TTg portant création du Groupe de travail du Premier ministre. Ce groupe est chargé d'inspecter, de suivre et d'encourager la mise en œuvre des missions confiées par le Gouvernement et le Premier ministre aux ministères, agences et collectivités locales. Il s'agit d'une initiative du Premier ministre, d'un modèle et d'une institution inédits, placés sous son autorité décisionnelle.

Au cours des cinq dernières années, le Groupe de travail a mené 104 inspections et organisé des centaines de réunions avec 80 ministères, agences et localités, et 16 séances de travail avec les associations afin d'écouter leurs retours d'expérience sur les politiques, les difficultés et les obstacles rencontrés dans les activités de production et d'affaires. Chaque année, les activités du Groupe de travail portent sur des messages clés, précis et ciblés.

Grâce aux inspections, l'esprit, les points de vue et les orientations du Premier ministre ont été pleinement appréhendés et encouragés à être mis en œuvre, contribuant ainsi à la concrétisation des solutions et des orientations du gouvernement et du Premier ministre. De nombreuses difficultés et obstacles liés aux mécanismes et aux politiques, ainsi que de nombreuses lacunes juridiques, de nombreux problèmes existants, des lacunes, des préoccupations du public et des inquiétudes concernant la direction et la gestion des ministères et des agences locales, ainsi que de nombreuses lacunes et faiblesses dans la réforme administrative et l'amélioration du climat des affaires et des investissements, ont été identifiés, corrigés, surmontés et traités rapidement.

Le ministre, chef du cabinet du gouvernement, Mai Tien Dung, chef du groupe de travail, a pris la parole lors de la conférence. Photo : VGP/Quang Hieu

Le groupe de travail a rapidement proposé au Gouvernement et au Premier ministre d'ordonner aux ministères et organismes de réviser, de modifier et d'abroger de nombreuses réglementations figurant dans 87 documents juridiques relatifs aux inspections spécialisées et aux conditions d'activité des entreprises, qui sont inutiles et déraisonnables, entravant et compliquant l'investissement et les activités commerciales. Cette réduction a permis d'économiser plus de 18 millions de jours de travail par an, soit plus de 6 300 milliards de dongs par an.

Français Le travail de rédaction et de promulgation des règlements détaillés a connu de nombreux changements clairs, le nombre de règlements détaillés en attente ou en retard de publication a diminué au niveau le plus bas jamais enregistré, avec seulement 3 règlements détaillés restant en souffrance en 2020. Pendant toute la période 2016-2021 (jusqu'à fin février 2021), 2 504 projets ont été attribués, 2 492/2 504 projets ont été achevés, atteignant 99,5 %, seuls 12 projets (représentant 0,5 %) n'ont pas été soumis - une diminution de 47 projets et seulement 1/4 par rapport à la fin de la période précédente.

Au pont Nghe An, les camarades Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; Le Hong Vinh, membre du Comité permanent du Parti et vice-président permanent du Comité populaire provincial, ont coprésidé l'événement. Photo : Pham Bang

La réforme des procédures administratives et le développement de l'administration en ligne ont été fortement encouragés. L'exploitation de quatre systèmes d'information de base de l'administration en ligne a apporté des avantages concrets aux citoyens et aux entreprises, contribuant à une réduction de 16 200 milliards de VND par an des coûts sociaux (selon les calculs de l'OCDE). Les activités du groupe de travail ont contribué à la réalisation de la détermination et de l'objectif de bâtir un gouvernement honnête, créatif, pragmatique et au service des citoyens et des entreprises.

À Nghe An, au cours des cinq dernières années, la réforme administrative a bénéficié d'une attention soutenue à tous les niveaux et secteurs, avec de nombreuses solutions concrètes. Les procédures administratives ont été revues et annoncées publiquement, et les délais de traitement ont été raccourcis. L'environnement des investissements et des affaires s'est amélioré et s'est ouvert de plus en plus. L'accent est mis sur la mise en place et le fonctionnement efficace de l'administration en ligne. Le système de services publics en ligne compte plus de 5 800 services publics, dont plus de 1 000 de niveau 3 et 48 de niveau 4.

Lors de la conférence, les représentants des ministères centraux et locaux, des branches, des associations et des associations professionnelles ont hautement apprécié le sens des responsabilités, la détermination et l'audace du Groupe de travail, ainsi que les résultats obtenus en cinq ans d'activité. Ils ont également demandé au Premier ministre de maintenir les activités du Groupe de travail à l'avenir.

NE SOYEZ PAS INCROYABLE AVEC LA RÉUSSITE

À l'issue de la conférence, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a estimé que les activités du Groupe de travail avaient laissé une empreinte importante, contribuant positivement au succès du gouvernement au cours de ce mandat, et avaient eu un impact positif et considérable sur l'ensemble du système administratif de l'État. Ainsi, il a mis fin à la situation de « tir en l'air », où « les supérieurs n'écoutent pas leurs subordonnés », et a répondu aux exigences et aux orientations du Gouvernement et du Premier ministre pour passer des instructions administratives à l'action et à la mise en œuvre.

Le Premier ministre a également hautement apprécié les efforts considérables, l'esprit de responsabilité, la franchise et l'audace des membres du groupe de travail. Ils ont ainsi contribué à concrétiser les orientations du gouvernement et du Premier ministre, à perfectionner les institutions et les politiques, et à instaurer la confiance dans les agences, les organisations, les entreprises et les citoyens. « La confiance est essentielle, sans elle, il est difficile de réussir », a déclaré le Premier ministre, en adressant au groupe de travail huit mots d'ordre : Déterminé, Actuel, Efficace et Concret.

Le Premier ministre a souligné que la mission principale du Cabinet du Gouvernement est d'élaborer, de promouvoir, de contrôler et de mettre en œuvre le programme d'action et le programme de travail du Gouvernement et du Premier ministre. Le groupe de travail doit se concentrer sur cette tâche essentielle et primordiale. Ce groupe de travail est un mécanisme mis en place par le Premier ministre en exercice. Il ne constitue pas un échelon supérieur aux ministères, services et localités ; il ne se substitue donc pas à la fonction de gestion de l'État de ces ministères, services et localités.

Concernant l'orientation et les tâches à venir, le Premier ministre a appelé tous les niveaux, secteurs et localités à concentrer leurs efforts pour surmonter les difficultés. Par exemple, l'administration électronique ne se résume pas à la technologie, ni à sa seule technologie, mais aux institutions juridiques, et vise à créer les conditions du développement, et non à l'entraver. Le renforcement des méthodes de leadership, de l'inspection et de la supervision, avec l'esprit suivant : une politique, dix mesures et vingt inspections et supervisions seront couronnées de succès.

Aperçu du pont en ligne de la province de Nghe An. Photo : Pham Bang

Soulignant que les réalisations passées du Groupe de travail ne constituent qu'une première étape importante, le Premier ministre a appelé à ne pas se laisser aller à l'illusion. Face à la stagnation persistante des efforts et au retard persistant de certaines institutions et politiques, il est nécessaire de poursuivre avec plus d'énergie la suppression des mécanismes et des politiques destinés aux citoyens et aux entreprises afin de libérer des ressources pour le développement et d'atteindre l'objectif de devenir un pays à revenu élevé d'ici 2045.

Le Premier ministre a également demandé aux ministères, aux services et aux collectivités locales de ne pas se montrer subjectifs et de ne pas se satisfaire des résultats obtenus, mais de continuer à diriger et à promouvoir la mise en œuvre des tâches assignées avec détermination, sans laisser de retard. Il a également appelé à responsabiliser les dirigeants et à trouver des solutions pour résoudre définitivement la situation de lenteur et de retard dans la délivrance des documents juridiques.

Le groupe de travail doit également perfectionner ses méthodes, ses modes de fonctionnement et son modèle organisationnel, conformément aux orientations et à la gestion du Gouvernement et du Premier ministre à chaque étape, afin d'accomplir ses missions politiques dans un esprit de renforcement de la discipline administrative et d'amélioration de la qualité de la fonction publique. Les ministères, les services et les collectivités locales créent les conditions nécessaires à l'efficacité et à la pertinence du travail du groupe de travail.