Le Premier ministre a demandé aux localités de se concentrer sur la publication de documents détaillant la loi foncière.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh vient de signer le communiqué officiel n° 105/CD-TTg daté du 10 octobre 2024 portant sur la direction et la mise en œuvre de la loi foncière.

Le télégramme envoyé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et aux présidents des conseils populaires et aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central stipulait : La loi foncière a été adoptée par l'Assemblée nationale et est entrée en vigueur le 1er août 2024, contribuant initialement à l'innovation et à l'amélioration continues des institutions et des politiques, et améliorant l'efficacité et l'efficience de la gestion et de l'utilisation des terres.

La mise en œuvre prochaine de la Loi foncière est une exigence et une tâche urgentes pour résoudre les difficultés et les problèmes découlant de la pratique. Sur proposition des Comités provinciaux du Parti, des Comités municipaux du Parti et des Comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale, le Gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale un amendement à la date d'entrée en vigueur de la Loi foncière, qui avait été avancée de cinq mois.

Le Premier ministre a fermement ordonné la mise en œuvre de la loi, notamment la publication de règlements détaillés (document n° 202/TTg-NN du 26 mars 2024, dépêche officielle n° 53/CD-TTg du 26 mai 2024, dépêche officielle n° 79/CD-TTg du 13 août 2024...).

Au cours des dernières années, le Gouvernement, les ministères et les branches ont achevé la publication de documents sous l'autorité du Gouvernement, du Premier ministre et des ministères avant le 1er août 2024. Plus précisément, le Gouvernement a publié 10 décrets, le Premier ministre a publié 01 décision, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement et le ministre des Finances ont publié 05 circulaires assignées par la loi, de nombreuses provinces et villes ont concentré des ressources pour publier un certain nombre de documents détaillant et guidant la mise en œuvre de la loi.

Le Premier ministre a félicité les ministères, les branches et les localités pour leurs efforts considérables dans la publication de réglementations et d'instructions détaillées pour la mise en œuvre de la loi, créant l'unité, la synchronisation et la base juridique pour la bonne mise en œuvre de la loi foncière, promouvant l'efficacité des politiques nouvelles et progressistes énoncées par la loi foncière.

Cependant, après avoir analysé la situation réelle et synthétisé les rapports des agences, des secteurs et des localités, les provinces et les villes n'ont pas encore pleinement promulgué le contenu assigné dans la loi et les décrets ; en particulier, un certain nombre de provinces et de villes n'ont pas encore promulgué le contenu détaillant et guidant la mise en œuvre de la loi foncière (y compris les provinces et villes suivantes : Cao Bang, Ninh Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Gia Lai, Dak Nong, Tien Giang, Can Tho, Bac Lieu, Ca Mau, Phu Yen, Binh Phuoc, An Giang). Le Premier ministre a critiqué les provinces et les villes pour leur lenteur à promulguer les documents détaillant et guidant la mise en œuvre de la loi foncière. Le Premier ministre a demandé :

1- Président du Conseil populaire, Président du Comité populaire des provinces et des villes sous tutelle centrale :

a) Appliquer strictement les instructions et les directives du Premier ministre. Les localités qui tardent à publier les documents réglementaires relevant de leur compétence doivent évaluer les causes et les impacts sur la mise en œuvre des missions de développement socio-économique, de sécurité et de défense dans leur localité ; organiser des examens et clarifier les responsabilités des organisations et des individus concernant ce retard de publication, et rendre compte au Premier ministre des résultats de leur traitement avant le 15 octobre 2024.

b) Veiller à la promulgation complète des dispositions de la loi foncière et des décrets d'application de cette loi ; les finaliser avant le 15 octobre 2024 et en communiquer les résultats au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement pour synthèse et communication au Premier ministre. Être responsable devant le gouvernement et le Premier ministre de tout retard dans la promulgation des documents susmentionnés.

c) Préparer les conditions pour une mise en œuvre efficace de la loi foncière au niveau local, y compris le perfectionnement de la structure organisationnelle de l'Organisation de développement du fonds foncier et du Bureau d'enregistrement foncier ; l'allocation des ressources humaines, le financement, la création d'une base de données, la publication de normes économiques et techniques, les prix unitaires des produits, etc.

d) Continuer à promouvoir la formation, la propagande et la diffusion à grande échelle, régulièrement et en continu à tous les niveaux, secteurs, personnes et entreprises afin de créer un consensus et une unité dans la sensibilisation et la mise en œuvre.

d) Coordonner activement avec les ministères et services compétents afin de résoudre les problèmes découlant des pratiques locales ; informer rapidement le Gouvernement et le Premier ministre des questions qui dépassent leurs compétences, en évitant les obstacles qui nuisent au développement socio-économique et aux droits et intérêts légitimes des citoyens et des entreprises. Assurer une coordination rigoureuse entre les organismes et les unités dans le traitement des procédures administratives afin d'en garantir la rigueur, la rapidité et l'efficacité, notamment pour les groupes de procédures administratives et les services publics interconnectés.

e) Renforcer l'inspection, l'examen et le traitement des infractions par les organismes de gestion de l'État et les exploitants fonciers. Dans un avenir proche, intensifier le contrôle de l'application de la loi foncière au niveau local.

2- Le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement est chargé de surveiller régulièrement et d'inciter les localités à organiser la mise en œuvre de la Loi Foncière et des règlements et instructions détaillés pour la mise en œuvre de la Loi.

3- Charger le Vice-Premier Ministre Tran Hong Ha de diriger les ministères, les branches et les localités pour mettre en œuvre strictement et efficacement cette dépêche officielle.

4- Le Bureau du Gouvernement surveille et exhorte les ministères, agences et localités concernés à mettre en œuvre cette dépêche officielle, et informe rapidement le Premier ministre et le Vice-Premier ministre compétents des problèmes et des difficultés dans le processus de mise en œuvre.