Le Comité permanent du Conseil populaire provincial de Nghệ An a tenu une réunion ordinaire en janvier 2025.

Étaient présents à la réunion les membres du Comité permanent du Parti provincial : Nguyen Nam Dinh, vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Bui Thanh An, vice-président du Comité populaire provincial ; les membres du Comité exécutif du Parti provincial : Nguyen Nhu Khoi, vice-président du Conseil populaire provincial ; Thai Thi An Chung, chef adjointe de la délégation provinciale à l’Assemblée nationale ; les dirigeants du Conseil populaire provincial, du Bureau de la délégation à l’Assemblée nationale auprès du Conseil populaire provincial, ainsi que des députés à plein temps à l’Assemblée nationale…

Améliorer la qualité et respecter les délais de soumission des projets de résolution

Lors de la réunion, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a donné son avis sur la liste des propositions de résolutions à soumettre aux réunions du Conseil populaire provincial en 2025, soumise par le Comité populaire provincial, comprenant des résolutions juridiques et des résolutions individuelles.

En outre, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a émis des avis sur l'harmonisation des programmes de suivi et d'enquêtes thématiques du Comité permanent et des comités du Conseil populaire provincial en 2025.

S'exprimant lors de la séance de travail, le vice-président permanent du Conseil populaire provincial, Nguyen Nam Dinh, a déclaré que lors des réunions ordinaires annuelles du Conseil populaire provincial (qui se tiennent en juillet et en décembre), le Comité populaire provincial tarde toujours à soumettre des rapports sur la situation socio-économique, le budget de l'État et les investissements publics, pour la raison objective que le calendrier des réunions ordinaires du Comité populaire provincial et du Comité permanent provincial du Parti est fixé à la fin du mois de juin et du mois de novembre de chaque année afin de donner des avis sur la situation au cours des six premiers mois de l'année et sur l'ensemble de l'année.

Cependant, dans le cadre du programme de travail 2025, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a décidé de tenir ses réunions régulières au début de chaque mois, et non plus à la fin. Par conséquent, les rapports relatifs aux sujets susmentionnés seront examinés début juin et en novembre de chaque année. En conséquence, le vice-président permanent du Conseil populaire provincial a demandé au Comité populaire provincial de se concerter avec le Conseil populaire provincial afin d'optimiser la préparation de ces rapports dès que les contraintes objectives seront levées.

Concernant la liste des propositions de résolutions à soumettre aux réunions du Conseil populaire provincial en 2025, le vice-président permanent du Conseil populaire provincial a suggéré une approche bilatérale. Ainsi, le Comité permanent et les comités du Conseil populaire provincial n'attendent pas la soumission des propositions par le Conseil populaire provincial. S'ils constatent un élément devant faire l'objet d'une résolution conformément à la loi, ils en informent proactivement le Conseil populaire provincial et lui proposent d'en rédiger une.

Par ailleurs, l'Assemblée nationale procédera prochainement à des amendements concernant la loi sur l'organisation des collectivités locales et la loi sur la promulgation des actes juridiques. En conséquence, le camarade Nguyen Nam Dinh a demandé au Comité populaire provincial de se renseigner, d'examiner et de mettre à jour sans délai la liste des résolutions qui lui seront soumises dès la modification de ces deux lois, afin d'adapter en conséquence et dans les limites de ses compétences.

Au nom des dirigeants du Comité populaire provincial présents à la réunion, le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Thanh An, a déclaré que les dirigeants du Comité populaire provincial étaient déterminés à continuer d'améliorer la qualité des projets de résolution soumis au Conseil populaire provincial, et notamment à remédier aux retards dans la soumission des projets de résolution avant chaque session du Conseil populaire provincial.

Par conséquent, le Comité populaire provincial établira des projets de résolution mensuels à soumettre au Comité permanent et aux comités du Conseil populaire provincial pour examen, étant entendu qu'ils ne seront pas soumis avant chaque session du Conseil populaire provincial.

Se fondant sur les avis exprimés lors de la réunion, le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Thanh An, a accepté et déclaré que le Comité populaire provincial examinerait et finaliserait la liste des projets de résolutions à soumettre au Conseil populaire provincial en 2025.

Concernant le programme de suivi et d'enquête du Comité permanent et des comités du Conseil populaire en 2025, le camarade Bui Thanh An a suggéré que février et mars soient les périodes principales pour organiser l'appareil organisationnel des départements et des sections, et que septembre et octobre soient consacrés à l'organisation du Congrès provincial du Parti, législature XX, 2025-2030.

Il est donc recommandé au Comité permanent du Conseil populaire provincial d'envisager d'ajuster le calendrier des activités de supervision et d'enquête afin d'éviter les mois susmentionnés, ou d'envisager de les mener par voie de documents afin de créer les conditions permettant à la base de s'acquitter des importantes tâches politiques susmentionnées.

Les programmes de suivi et d'enquête garantissent la scientificité et évitent de causer des problèmes aux installations.

En conclusion de la réunion, Hoang Nghia Hieu, secrétaire permanent adjoint du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire de la province de Nghe An, a affirmé que les activités de suivi et d'enquête du Comité permanent et des comités du Conseil populaire provincial constituent des tâches régulières, continues et très importantes. Par conséquent, il est impératif d'établir un programme très précis dès le début de chaque année afin d'en organiser la mise en œuvre ; ce n'est qu'en cas de problème qu'il sera complété.

Sur cette base, le président du Conseil populaire provincial a souligné des points de vue, des orientations et des méthodes de mise en œuvre spécifiques pour les activités de suivi et d'enquête.

En conséquence, le programme de surveillance et d'enquête doit être conçu de manière à garantir une mise en œuvre à la fois scientifique et rapide, l'efficacité et le respect des réglementations légales, tout en minimisant les désagréments pour l'établissement.

Les comités et bureaux de la délégation de l'Assemblée nationale auprès des conseils populaires provinciaux se coordonnent avec les organismes compétents pour synthétiser et élaborer le contenu et le calendrier des activités de supervision et d'enquête afin d'atteindre les objectifs susmentionnés.

Rien qu’en 2025, dans le contexte de la tenue de congrès du Parti par l’ensemble du Comité provincial du Parti à tous les niveaux ; parallèlement, réorganisation de l’appareil du système politique dans le sens d’un système « raffiné, compact, fort, efficace et performant ».

Par conséquent, concernant les modalités de mise en œuvre, le président du Conseil populaire provincial a demandé une étude visant à réduire le nombre de contrôles et d'enquêtes. Ainsi, pour les localités, le nombre de contrôles sera limité à deux ; pour les services et antennes créés suite à la fusion, il sera limité à quatre ; et pour les services et antennes inchangés, il sera limité à trois.

Concernant le calendrier, veuillez noter qu'il convient de minimiser le suivi et les enquêtes pendant les congrès du parti au niveau du district et de la province, ainsi que pendant les périodes d'organisation. Concernant la forme, il est recommandé que l'organisme prépare et soumette un rapport. Si le contenu est approprié et suffisamment informatif, aucun suivi ni enquête direct ne sera effectué ; dans le cas contraire, un suivi ou une enquête sera mené directement.

Concernant la liste des 82 projets de résolutions proposés par le Comité populaire provincial et devant être soumis au Conseil populaire provincial en 2025, le camarade Hoang Nghia Hieu a demandé au Comité populaire provincial de recueillir les avis lors de sa réunion afin de les examiner, de les ajuster et de les finaliser avant le 15 février 2025. Parallèlement, il est également nécessaire cette année de prendre connaissance et de mettre à jour rapidement les modifications apportées aux lois relatives aux pouvoirs de l'appareil gouvernemental local et de publier les documents juridiques nécessaires pour actualiser et proposer des ajustements opportuns à la liste des résolutions, conformément à la réglementation.

Le président du Conseil populaire provincial a donné son avis sur les résultats obtenus en janvier 2025 et a approuvé les tâches de février 2025 ; il a fait rapport sur le travail effectué concernant les pétitions populaires en janvier 2025 ; il a notamment souligné la nécessité d'exhorter les organismes compétents à répondre en temps opportun et de manière exhaustive aux opinions et recommandations des électeurs, en privilégiant les « solutions et résolutions » plutôt que les « explications et justifications ».