Le Comité permanent du Comité du Parti du district de Tuong Duong a demandé à la centrale hydroélectrique de Khe Bo de résoudre complètement les problèmes et difficultés de longue date.

Le matin du 16 novembre, le Comité permanent du Comité du Parti du district de Tuong Duong a tenu une séance de travail avec la Vietnam Electricity Development Corporation, l'investisseur de la centrale hydroélectrique de Khe Bo, pour résoudre les problèmes et les difficultés de longue date du projet.Centrale hydroélectrique de Khe BoM. Nguyen Van Hai, membre du Comité exécutif du Parti provincial et secrétaire du Comité du Parti du district de Tuong Duong, a présidé la réunion.

Aperçu de la séance de travail. Photo : D.C.

De nombreux problèmes existent

Selon le rapport, bien que la centrale hydroélectrique de Khe Bo soit en service depuis 2013, jusqu'à présent, les travaux de compensation,réinstallationCertains éléments du projet ne sont pas encore terminés et il reste encore quelques problèmes.

Français Plus précisément, dans la ville de Thach Giam, la zone du réservoir hydroélectrique, les parcelles de terres agricoles ont été mesurées mais n'ont pas encore été enregistrées pour l'indemnisation et le soutien des terres agricoles avec 50 ménages/50 parcelles. Le nombre total de parcelles qui n'ont pas été indemnisées sur l'axe routier Lau - Mac - Nhan est de 97 parcelles, actuellement sollicitées publiquement pour l'opinion publique, mais le dossier n'a pas encore été signé pour approbation conformément à la réglementation. L'ancienne ville de Hoa Binh (aujourd'hui ville de Thach Giam) a procédé à l'indemnisation et au soutien des terres dans la zone du réservoir hydroélectrique de Khe Bo pour 83/92 ménages touchés, les 9 ménages restants n'ayant pas accepté le plan et n'ayant donc pas signé le dossier.

Dans la commune de Tam Thai, les parcelles de terrain ont été mesurées sur des cartes cadastrales mais n'ont pas été enregistrées.déposer une demande d'indemnisationConcernant les terres, on compte 17 ménages/17 parcelles. Dans la commune de Yen Thang, concernant les parcelles arpentées, mais pour lesquelles les dossiers d'indemnisation et de soutien foncier n'ont pas encore été établis : à Ban Pung, 48 parcelles ont été arpentées, mais en raison d'un chevauchement avec des parcelles forestières, des certificats ont été accordés à d'autres ménages. À Ban Canh, deux ménages sont des migrants libres, conformément à leurs souhaits, et font partie des neuf ménages relogés lors de la première phase, mais n'ont pas encore reçu d'indemnisation pour les terrains résidentiels restants, tandis que sept autres ménages ont été indemnisés. À Ban Luom, deux parcelles ont été arpentées, mais en raison d'un chevauchement avec des parcelles forestières, des certificats ont été accordés à d'autres ménages.

Dans la commune de Tam Quang, 44 ménages (86 parcelles) ont organisé des réunions publiques pour divulguer la superficie et vérifier l'origine des terres, mais n'ont pas encore préparé de dossier d'indemnisation. Parmi eux, quatre ménages dont le terrain résidentiel a été mesuré sur le plan cadastral du chantier de construction du village de Tam Huong souhaitent l'utiliser à des fins résidentielles sans recevoir d'indemnisation. Or, le terrain résidentiel qu'ils occupent actuellement figure sur le certificat délivré à la centrale hydroélectrique de Khe Bo.

Français Le plan de soutien dû à l'impact des inondations de 2018 n'a pas été complètement résolu pour 18 ménages du village de Khe Bo qui ont déposé une plainte conformément aux directives du Comité populaire provincial dans la dépêche officielle n° 611/UBND-BTD datée du 17 juillet 2020 et les 49 ménages restants sans pétition. Réparer la route résidentielle inondée après l'accumulation d'eau à Khe Moi du village de Tam Huong, l'investisseur s'est engagé à terminer les réparations avant le 30 décembre 2018, mais cela n'a pas encore été mis en œuvre.

Centrale hydroélectrique de Khe Bo. Photo : avec l'aimable autorisation

Français Dans la commune de Tam Dinh, plus précisément dans le village de Dinh Tien, des parcelles de terre ont été arpentées, mais les registres d'indemnisation foncière n'ont pas été établis : 59 parcelles de terre ont été arpentées, mais en raison du chevauchement avec des parcelles forestières et agricoles, les registres d'indemnisation n'ont pas été établis. Dans le village de Dinh Thang, des parcelles de terre ont été arpentées, mais les registres d'indemnisation foncière n'ont pas été établis : 14 parcelles de terre ont été arpentées, mais en raison du chevauchement avec des parcelles forestières et agricoles, les registres d'indemnisation n'ont pas été établis.

Village de Dinh Huong, des parcelles de terre ont été arpentées mais les registres d'indemnisation foncière n'ont pas été établis : 46 parcelles de terre ont été arpentées mais en raison du chevauchement avec des parcelles forestières et agricoles, les registres d'indemnisation n'ont pas été établis. Village de Dinh Phong, des parcelles de terre ont été arpentées mais les registres d'indemnisation foncière n'ont pas été établis : 37 parcelles de terre ont été arpentées mais en raison du chevauchement avec des parcelles forestières et agricoles, les registres d'indemnisation n'ont pas été établis.

Dans la commune de Xa Luong, 52 parcelles ont été cadastrées, mais n'ont pas encore été enregistrées pour l'indemnisation foncière. Quatre ménages touchés par les inondations de 2018 ont bénéficié d'une aide à hauteur de 50 % des coûts. Le solde n'a pas été versé, les exploitants n'ayant pas encore été relogés.

Le représentant du chef de la commune de Tam Quang a donné son avis. Photo : NL

Français En outre, il existe d'autres problèmes : La zone du réservoir hydroélectrique de Khe Bo aux endroits suivants : des deux côtés du pont suspendu de Ban Lau, la zone du hameau de Benh Vien, le hameau de Khe Chi, la ville de Thach Giam ; la zone du marché de Tam Thai dans le hameau de Lung, commune de Tam Thai ; La zone résidentielle du hameau de Canh Tang, commune de Yen Thang a signé un contrat entre VNPD et Power Construction Design Consulting Company 1 pour installer des marqueurs denses, effectuer des ajustements et des compléments sur le terrain, mais n'a pas encore fourni de registres fonciers approuvés par les autorités compétentes pour effectuer le travail de préparation des registres d'indemnisation foncière pour la population. Le contenu a été engagé depuis 2018, mais n'a pas encore été mis en œuvre.

Étant donné que certaines zones de réinstallation du projet présentent des écarts par rapport aux documents de planification initiaux, afin de mener à bien les procédures juridiques liées aux travaux de gestion foncière dans la zone, le Comité populaire du district a demandé à l'investisseur d'apporter des ajustements à la réalité pour servir le travail d'attribution des terres et d'octroi de certificats aux personnes soumises à la réinstallation dans les villages suivants : Dinh Huong, Dinh Tien, Dinh Thang, Dinh Phong, commune de Tam Dinh ; village de Pung, commune de Yen Thang ; village de Canh Trap, commune de Tam Thai et village de Mac, commune de Thach Giam. Le contenu a été engagé depuis 2018, mais n'a pas encore été mis en œuvre.

Pour les ménages partiellement touchés des communes de Tam Thai, Thach Giam, Xa Luong et Yen Thang. Conformément au point d, clause 8, article 1 de la décision n° 4027/QD-UBND.XDCN du 28 août 2009 du Comité populaire provincial de Nghe An approuvant la décision relative à l'indemnisation, au soutien et à la réinstallation des riverains du projet hydroélectrique de Khe Bo, la responsabilité incombe à l'investisseur, la Vietnam Electricity Development Joint Stock Company. Le contenu a été engagé depuis 2018, mais n'a pas encore été mis en œuvre.

Il doit y avoir une feuille de route et une solution définitive.

Lors de la réunion, les représentants des communes et des villes ont formulé de nombreuses recommandations, affirmant que l'investisseur manquait de responsabilité dans la résolution des problèmes existants liés au projet.indemnisation - GPMBPour la population et les investissements et travaux de construction destinés à la réinstallation, cela a entraîné une perte de confiance, une frustration, des pétitions, des plaintes, un contournement des autorités et une mauvaise opinion publique. Les représentants des communes ont demandé au Comité du Parti et au Comité populaire du district de demander à la centrale hydroélectrique de Khe Bo de s'engager à suivre une feuille de route et à prévoir du temps pour résoudre complètement les problèmes et difficultés existants.

Un représentant du chef de la commune de Xa Luong prend la parole. Photo : Nhat Lan

Les représentants des dirigeants et des services du district de Tuong Duong ont exprimé de nombreuses opinions. M. Kha Van Ot, vice-président du Conseil populaire du district, a déclaré que la centrale hydroélectrique de Khe Bo avait évalué et approuvé la quasi-totalité des documents et procédures, mais que cette unité n'avait pas activement mobilisé les fonds nécessaires à l'organisation des travaux de réinstallation et au paiement des salaires. Par conséquent, l'investisseur doit en être responsable. Par ailleurs, M. Kha Van Ot a également demandé à la centrale hydroélectrique de Khe Bo de clarifier la question du contour du lit du lac afin de disposer d'une base pour l'établissement des documents d'indemnisation et la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres aux ménages.

Selon M. Phan Duc Son, président du Comité populaire du district, sept dossiers majeurs et 45 problèmes subsistent dans les six communes concernées par la centrale hydroélectrique de Khe Bo. Cependant, l'investisseur a manqué de responsabilité dans la résolution de ces problèmes par le passé. En tant que chef du gouvernement du district directement chargé de l'accueil des populations, M. Phan Duc Son a affirmé qu'après le transfert des indemnisations et des travaux de déblaiement du site à l'investisseur, le traitement des dossiers en souffrance ne relève plus de la responsabilité du Comité populaire du district. Par conséquent, si des personnes ont des requêtes ou des plaintes, elles seront transmises ou orientées directement vers l'investisseur ; parallèlement, le service technique sera également chargé d'aider les personnes à déposer une requête auprès du tribunal si elles en font la demande. M. Phan Duc Son a affirmé que l'investisseur doit faire preuve de responsabilité afin que les droits légitimes des personnes soient pleinement respectés.

M. Phan The Chuyen, représentant de l'investisseur et directeur général adjoint de la Vietnam Electricity Development Joint Stock Company, a clairement identifié les lacunes. Cependant, compte tenu de l'ampleur du travail, certains problèmes peuvent être résolus immédiatement, mais d'autres nécessitent un examen et une consultation des supérieurs hiérarchiques. Par conséquent, sur la base des avis des membres présents à la réunion, la Vietnam Electricity Development Joint Stock Company s'efforcera de résoudre chaque partie du projet, avec un délai d'achèvement compris entre fin 2020 et fin 2021.

M. Phan The Chuyen, directeur général adjoint de la Société par actions de développement de l'électricité du Vietnam, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Nhat Lan

En conclusion de la séance de travail, selon le secrétaire du comité du Parti du district de Tuong Duong, M. Nguyen Van Hai, le district de Tuong Duong est l'une des localités qui mettent activement en œuvre les politiques et les directives du Parti et de l'État sur le développement de l'hydroélectricité, la population a un consensus élevé, ce qui a aidé les centrales hydroélectriques à être achevées et mises en service dans les délais prévus, y compris la centrale hydroélectrique de Khe Bo.

Cependant, la centrale hydroélectrique de Khe Bo a engendré d'énormes problèmes, portant atteinte aux droits légitimes des populations. Plus précisément, certains ménages ont cédé leurs terres pour le projet sans encore être indemnisés, ce qui a affecté leurs conditions de vie et a eu des conséquences négatives sur les populations en cas d'inondations. Les habitants vivent dans la peur et la précarité.

M. Nguyen Van Hai, secrétaire du Comité du Parti du district de Tuong Duong, a conclu la séance de travail. Photo : Nhat Lan

Concernant la cause, le secrétaire du comité du parti du district de Tuong Duong a souligné que l'investisseur était irresponsable et n'avait délibérément pas suivi les procédures et les règlements de l'État ; la coordination entre l'investisseur et les autorités à tous les niveaux n'était pas bonne ; certains fonctionnaires de l'investisseur ont ignoré les intérêts de la population ; l'investisseur a délibérément donné des raisons inappropriées telles que des difficultés de capital pour retarder le paiement....

Pour les emplacements inventoriés, dénombrés et exploités, l'investisseur doit approuver le plan de paiement final et finaliser la mise en œuvre avant le 31 décembre 2020. Les emplacements de terrains chevauchants et les emplacements dont l'origine foncière est incertaine doivent être finalisés afin de finaliser la légalité de l'indemnisation des personnes concernées. De plus, les emplacements où les actifs fonciers ou fonciers ne peuvent être indemnisés doivent être traités de manière exhaustive. Pour les nouveaux problèmes, il est recommandé d'examiner, d'évaluer et de comparer spécifiquement les réglementations en matière d'indemnisation afin de finaliser et de payer avant le 31 décembre 2020.

Concernant 18 ménages de Khe Bo (Tam Quang), les familles touchées par la tempête de 2018 à Xa Luong nécessitent un traitement particulier. Si aucune compensation foncière n'est accordée, des terres doivent être fournies. On ne peut pas laisser les gens souffrir des inondations, de procès prolongés ou vivre dans l'anxiété actuelle.

Les investisseurs doivent continuer à coordonner leurs efforts avec les services de district afin de procéder à l'indemnisation des personnes, des régimes et des prix unitaires appropriés. L'application doit se faire conformément à la réglementation, en veillant à ce que toute erreur soit imputée. Les comités populaires des communes et les responsables des agences gouvernementales ordonnent la clarification de l'origine des terres et, sur cette base, délivrent des certificats aux personnes concernées. D'ici juin 2021, la planification des zones de réinstallation et des ménages concernés par les changements fonciers doit être finalisée et ajustée afin de finaliser le dossier et de délivrer des certificats de droit d'usage foncier aux personnes concernées. Dans les cas où des terres ont été récupérées mais non payées, il est nécessaire d'envisager des options d'indemnisation basées sur les taux d'intérêt bancaires.

Le secrétaire du Comité du Parti du district de Tuong Duong a également demandé au Comité populaire du district de finaliser le rapport de la séance de travail et de le transmettre au Comité populaire provincial et au directeur de la police provinciale afin de rendre compte de la situation ; le bureau du Comité du Parti du district a également finalisé le rapport pour le transmettre au Comité permanent du Comité provincial du Parti. Dans ces rapports, outre la clarification de la situation actuelle, il est demandé au Comité populaire provincial d'examiner et de soumettre un document au gouvernement, au ministère de l'Industrie et du Commerce et au Groupe d'électricité du Vietnam afin de stopper le stockage d'eau de la centrale hydroélectrique de Khe Bo pour résoudre les problèmes et difficultés existants. Dans le même temps, il est demandé à l'investisseur de soumettre une réponse écrite au contenu conclu par le Comité permanent du Comité du Parti du district de Tuong Duong, dans laquelle il doit clairement indiquer la feuille de route et le calendrier pour résoudre les problèmes et difficultés existants.