Le système de crédits basé sur des politiques spécifiques aide les élèves de la province de Nghe An à aller à l'école.

Aider les élèves à aller à l'école.

Dans le but d'éviter que les élèves issus de milieux défavorisés n'abandonnent l'école, la Banque de politique sociale, succursale de Nghe An, a fourni des capitaux à la population, offrant ainsi des opportunités éducatives à des dizaines de milliers d'élèves pauvres.

Un jour de début d'automne, nous avons rendu visite à la famille de M. Nguyen Chuong Thi, né en 1963, membre d'une caisse d'épargne et de crédit du hameau de Luong Thien, commune de Hien Son, district de Do Luong. Dans leur maison spacieuse et bien tenue, ombragée par des arbres fruitiers, nous avons écouté le couple nous raconter comment ils avaient surmonté les difficultés pour élever leurs enfants et leur offrir une éducation.

Il y a dix ans, la famille de M. Nguyen Chuong Thi, composée de cinq enfants d'âge scolaire, connaissait d'immenses difficultés. Leur principale source de revenus provenait de l'agriculture et de l'élevage ; ils n'avaient aucune autre source de revenus et leurs repas étaient souvent frugaux. Face à ces difficultés, leur aîné, après avoir obtenu son diplôme d'études secondaires, a fait ses valises et est parti travailler comme ouvrier pour subvenir aux besoins de sa famille. Puis, grâce aux politiques du Parti et de l'État en matière de prêts à taux préférentiels pour les personnes démunies et celles bénéficiant de l'aide sociale, notamment les prêts étudiants, la famille a pu obtenir des prêts pour que quatre de ses enfants puissent poursuivre leurs études. Aujourd'hui, ses cinq enfants ont réussi et la situation économique de la famille s'est améliorée, la sortant de la pauvreté.

M. Thi a raconté : En 2011, sa deuxième enfant, Nguyen Thi Huyen Khanh, a réussi le concours d'entrée à l'Université de médecine de Vinh. Se disant : « Notre situation financière est précaire, comment trouver l'argent pour financer les études de notre enfant ? », la famille, encouragée et soutenue par le groupe d'épargne et de crédit du quartier, a courageusement contracté un prêt étudiant auprès de la Banque de politique sociale afin d'investir dans l'éducation de sa fille. En 2015, sa troisième enfant, Nguyen Thi Hanh, a réussi le concours d'entrée à l'École normale supérieure de Vinh, section éducation de la petite enfance. En 2017, sa quatrième enfant, Nguyen Thi Truong, a réussi le concours d'entrée à l'Académie de logistique ; et en 2019, sa cinquième enfant, Nguyen Thi Khanh, a réussi le concours d'entrée à l'Université de médecine et de pharmacie de Da Nang.

Grâce aux prêts du Programme de prêts étudiants, les enfants ont pu poursuivre leurs études et réaliser leurs rêves, soulageant ainsi la famille des inquiétudes liées aux frais de scolarité et allégeant leur quotidien. Aujourd'hui, tous les enfants de M. Thi sont adultes et occupent des emplois stables.

La famille de M. Thi a non seulement bénéficié de prêts du Programme de prêts étudiants, mais elle a également emprunté 30 millions de VND auprès de la Banque de politique sociale du district de Do Luong en 2016, dans le cadre du programme de prêts aux ménages à faibles revenus. En 2022, elle a reçu un autre prêt de 20 millions de VND du programme de prêts pour l'eau potable et l'assainissement afin de forer un puits et de rénover ses toilettes. « À ce jour, ma famille a remboursé l'intégralité de ses dettes, soit plus de 300 millions de VND pour quatre enfants, contractées auprès du programme de prêts aux ménages à faibles revenus, du programme d'accès à l'eau potable et à l'assainissement et du Programme de prêts étudiants. Nous remboursons progressivement le solde, qui s'élève encore à plus de 140 millions de VND. Issus d'une famille pauvre, nous sommes sortis de la pauvreté grâce aux politiques du Parti et de l'État, et mes enfants ont pu aller à l'école et réaliser leurs rêves », a déclaré M. Nguyen Chuong Thi.

"

Do Luong est une région où l'éducation occupe une place prépondérante, et des dizaines de milliers d'élèves y sont scolarisés. Au cours des dix dernières années (2014-2024), l'antenne de Do Luong de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales (VBSP) a octroyé 110 milliards de VND à 3 782 élèves issus de milieux défavorisés afin de les aider à financer leurs études ; en moyenne, chaque élève a emprunté 29,07 millions de VND. Au 31 août 2024, l'encours total des prêts s'élevait à 40,283 milliards de VND pour 750 ménages, soit un encours moyen de 53,7 millions de VND par ménage.

M. Le Quang Hieu - Directeur de la Banque de politique sociale du district de Do Luong

La province de Nghệ An affiche le taux d'endettement étudiant le plus élevé du pays. De nombreux districts de la province présentent des dettes importantes, tels que Yộn Thanh (55,6 milliards de VND), Thanh Chuong (43 milliards de VND), Do Luong (40 milliards de VND), Vinh (39 milliards de VND) et Diện Chau (39 milliards de VND).

L'efficacité des crédits accordés aux étudiants en fonction des politiques mises en place.

Afin d'éviter qu'un étudiant n'abandonne ses études faute de pouvoir payer ses frais de scolarité, le Premier ministre a promulgué, le 23 mars 2022, la décision n° 5/2022/QD-TTg modifiant et complétant la décision n° 157/2007/QD-TTg du 27 septembre 2007 relative au crédit étudiant, portant ainsi le montant initial du prêt à seulement 800 000 VND. En conséquence, le montant maximal du prêt étudiant a été porté à 4 millions de VND par mois, couvrant ainsi les frais de subsistance et d'études minimaux des étudiants.

La politique du Parti et de l'État consistant à octroyer des prêts aux étudiants issus de milieux défavorisés a véritablement été une bouée de sauvetage pour les étudiants les plus démunis, démontrant ainsi la supériorité du système socialiste en matière d'éducation et de formation. Selon les rapports, entre 2014 et 2024, des fonds de crédit à taux préférentiel ont permis d'octroyer des capitaux à 742 060 ménages pauvres et bénéficiaires de la politique dans la province de Nghệ An. Parmi ces fonds, 18 918 étudiants issus de familles pauvres, à faible revenu ou en situation de précarité financière pour des raisons objectives ont bénéficié de cette aide, garantissant ainsi qu'aucun étudiant ne soit contraint d'abandonner ses études faute de moyens pour payer ses frais de scolarité. Par ailleurs, pendant la pandémie de Covid-19, 10 866 étudiants ont reçu un soutien financier pour l'achat d'ordinateurs et de matériel d'apprentissage en ligne.

Plus précisément, depuis le début de 2024 jusqu'à aujourd'hui, les prêts du programme de prêts étudiants se sont élevés à 76 milliards de VND, soit une augmentation de 31 milliards de VND par rapport à 2023. Il est prévu que ce montant augmente de 54 milliards de VND supplémentaires d'ici la fin de l'année (portant le total pour 2024 à environ 85 milliards de VND).

De nombreuses familles ont indiqué que la réglementation stipulant que les étudiants ne remboursent le capital et les intérêts qu'une première fois 12 mois après la fin de leurs études, le capital étant remboursé par mensualités semestrielles et les intérêts mensuellement, contribue à alléger la pression sur les emprunteurs. Pendant la durée du prêt destiné aux études de leurs enfants, de nombreuses familles ont épargné afin de rembourser le capital au guichet de la commune et de payer les intérêts, en effectuant des versements mensuels réguliers auprès du Groupement d'épargne et de crédit. Les étudiants eux-mêmes ont également compris l'importance de ce prêt et, une fois diplômés, ils ont aidé leurs familles à rembourser la banque.

M. Tran Khac Hung, directeur de la Banque provinciale de politique sociale, a déclaré : « Les prêts étudiants revêtent une importance sociale considérable, confirment la pertinence des politiques préférentielles du Parti et du Gouvernement et bénéficient d’un large consensus au sein de la population. Ce programme contribue de manière significative à la politique de développement, de formation et d’amélioration de la qualité des ressources humaines au service de l’industrialisation et de la modernisation du pays. Il s’agit d’un programme de crédit à vocation sociale, impliquant de nombreux niveaux, secteurs, organisations et individus, du niveau central au niveau local, pour la mobilisation de capitaux, l’organisation des prêts, le recouvrement et la gestion de la dette. Afin de garantir la pleine efficacité du programme, les autorités à tous les niveaux doivent régulièrement examiner et mettre à jour sans délai la liste des ménages pauvres et à faible revenu, établissant ainsi un cadre permettant de vérifier rigoureusement que les familles éligibles reçoivent bien les prêts étudiants, et maximisant ainsi les retombées positives du programme. »