Texte intégral du discours d'ouverture du Secrétaire général à la 4e Conférence du Comité central du Parti (12e mandat)
Le matin du 9 octobre, la 4e Conférence du 12e Comité central du Parti s'est solennellement ouverte à Hanoï. Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a prononcé un discours important à l'occasion de l'ouverture de la Conférence.
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| Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a prononcé le discours d'ouverture de la conférence. (Photo : Tri Dung/VNA) |
Nous vous présentons respectueusement le texte intégral du discours :
Chers camarades du Comité central,
Chers participants à la conférence,
Français Mise en œuvre du programme de travail à long terme, aujourd'hui, le Comité exécutif central a commencé sa quatrième réunion pour discuter et donner des avis sur : La situation socio-économique en 2016, le plan de développement socio-économique prévu pour 2017 ; Certaines grandes orientations et politiques pour innover le modèle de croissance, améliorer la qualité de la croissance, la productivité du travail et la compétitivité économique ; Mettre en œuvre efficacement le processus d'intégration économique internationale, maintenir la stabilité sociopolitique dans le contexte de la participation de notre pays aux accords de libre-échange de nouvelle génération ; Renforcer la construction et la rectification du Parti, prévenir et repousser la dégradation de l'idéologie politique, de l'éthique, du mode de vie, les manifestations de « l'auto-évolution » et de « l'auto-transformation » au sein du Parti et certaines autres questions importantes.
Au nom du Politburo et du Secrétariat, je souhaite chaleureusement la bienvenue aux membres du Comité exécutif central et aux délégués invités à la Conférence et je voudrais vous adresser mes meilleurs vœux.
Chers camarades,
Récemment, le Bureau politique a demandé au Comité du Parti gouvernemental et aux comités du Parti d'élaborer activement des rapports et des projets. Conformément au Règlement de travail, le Bureau central du Parti a envoyé des documents à l'avance aux camarades pour qu'ils les étudient.
Ensuite, je voudrais faire une déclaration pour souligner certains aspects liés au contenu et aux tâches de la Conférence, qui sont suggestifs et soulèvent des questions, et j’espère que vous y prêterez attention lors du processus de discussion, d’examen et de décision.
1- Sur la situation socio-économique en 2016, le plan de développement socio-économique attendu pour 2017
2016 marque la première année de mise en œuvre de la résolution du 12e Congrès national du Parti. Outre les opportunités et les avantages, les difficultés et les défis sont nombreux. Le succès du 12e Congrès national du Parti a insufflé un nouvel élan et un nouvel esprit à la cause de l'innovation, de la construction et de la protection de la Patrie.
Après le Congrès du Parti, le Comité central a mené avec succès l'élection des députés à la 14e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2016-2021 ; a rapidement complété les organes dirigeants du Parti et de l'État ; a rapidement élaboré et organisé activement la mise en œuvre des plans de développement socio-économique 2016 et quinquennal 2016-2020.
L'ensemble du système politique a activement hérité et promu les réalisations et les résultats, a surmonté les limitations et les faiblesses existantes et a traité avec calme et sobriété les nouveaux problèmes découlant des impacts négatifs de la situation défavorable tels que : L'économie mondiale s'est redressée lentement et contenait de nombreuses incertitudes imprévisibles ; les prix du pétrole brut ont chuté brutalement, restant à un niveau bien inférieur aux prévisions, affectant considérablement les recettes budgétaires de l'État et le développement de l'industrie pétrolière et gazière.
La sécheresse prolongée dans les provinces du Centre-Sud et des Hauts Plateaux centraux, la sécheresse et l'intrusion d'eau salée dans le delta du Mékong, le froid intense, les tempêtes et les inondations dans certaines provinces du nord, ainsi que de graves incidents environnementaux dans certaines provinces du centre ont gravement affecté le développement agricole et la vie des agriculteurs.
Je vous demande de suivre de près les rapports et les présentations du Politburo et la situation réelle dans les secteurs, les domaines et les localités pour discuter et évaluer objectivement et globalement le développement socio-économique au cours des 9 premiers mois de l'année, en faisant des prévisions jusqu'à la fin de 2016. Souligner les résultats et les réalisations qui ont été obtenus, les limitations et les faiblesses restantes, et analyser et clarifier les causes.
Il faut prêter attention à la comparaison avec les objectifs et les tâches fixés, en particulier les objectifs et les tâches de stabilisation de la macroéconomie, de réalisation d'une croissance d'environ 6,7%, de développement de la culture et de la société, de prise en charge de la vie des gens, de garantie de la sécurité sociale, de protection de l'indépendance et de la souveraineté nationales, de sécurité politique et de l'ordre et de la sécurité sociaux, et de maintien d'un environnement pacifique et stable pour le développement national.
Sur la base de l'analyse et de la prévision des événements possibles dans les temps à venir, saisissez les opportunités, les avantages et les difficultés, les défis, identifiez clairement les objectifs généraux, les indicateurs de base et les plus importants pour 2017 et proposez des politiques et des mesures hautement réalisables.
Une attention particulière est accordée aux politiques et mesures révolutionnaires visant à contrôler la dette publique, à gérer les créances douteuses, à restructurer le budget de l'État, à promouvoir la restructuration des investissements publics, des entreprises publiques, des unités de service public et du système des banques commerciales, à améliorer l'environnement des investissements et des affaires pour mobiliser et utiliser les ressources plus efficacement et à assurer les principaux équilibres de l'économie.
2- Sur l’innovation du modèle de croissance, l’amélioration de la qualité de la croissance, la productivité du travail et la compétitivité de l’économie
Il s'agit d'une question d'une importance stratégique particulière, déterminante pour le succès de l'innovation. Fort de cinq années de mise en œuvre de la résolution du XIe Congrès, dans un contexte d'intégration internationale de plus en plus profonde et de développement rapide de la quatrième révolution industrielle, le XIIe Congrès a complété et développé cette politique importante et a défini la nécessité de poursuivre la mise en œuvre de l'innovation du modèle de croissance, l'amélioration de la qualité de la croissance, de la productivité du travail et de la compétitivité de l'économie.
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| Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a prononcé le discours d'ouverture de la conférence. (Photo : Tri Dung/VNA) |
Le Rapport et le Projet présentés à cette Conférence Centrale ont évalué de manière générale la situation de l’innovation du modèle de croissance associée à la restructuration économique dans notre pays au cours des dernières années, en soulignant 7 résultats, 6 limites et faiblesses, 3 causes principales et 5 leçons apprises ; à partir de là, en proposant des points de vue et des orientations pour un certain nombre de politiques et de lignes directrices majeures pour continuer à innover le modèle de croissance dans les temps à venir.
Je demande aux camarades d'étudier et de discuter attentivement, de donner des opinions réalistes sur chaque question, de prêter attention aux questions majeures, nouvelles et difficiles, en particulier aux propositions importantes et sensibles en matière d'innovation telles qu'énoncées dans la soumission du Politburo.
En ce qui concerne l’évaluation de la situation, il est nécessaire d’analyser en profondeur les causes conduisant aux limitations et aux faiblesses, en particulier les causes subjectives.
Cela est principalement dû au fait de ne pas avoir une perception correcte et unifiée du nouveau modèle de croissance avec tous les facteurs qui constituent la force motrice, les ressources et les méthodes pour créer la croissance, voire d'avoir une vision simpliste, identifiant le modèle de croissance avec le modèle de développement.
L’innovation et l’amélioration des institutions économiques de marché à orientation socialiste sont encore lentes, sans aucune avancée dans la mobilisation, l’allocation et l’utilisation efficace des ressources de développement en fonction des signaux et des mécanismes du marché.
Manque de sensibilisation, mauvaise mise en œuvre des trois avancées stratégiques, restructuration de l’économie, en premier lieu des trois domaines prioritaires de restructuration que le 11e mandat a définis.
Il n’y a pas eu de changement clair dans la réforme fondamentale et globale de l’éducation et de la formation, le développement des ressources humaines de haute qualité, le développement de la science et de la technologie, la promotion de l’innovation, de la créativité, de la recherche et de l’application de la science et de la technologie, en particulier des technologies de l’information et des technologies de réseau.
N'y a-t-il pas eu d'organisation efficace pour promouvoir les opportunités et les avantages, surmonter les difficultés et les défis de l'intégration économique internationale pour l'économie en général et innover le modèle de croissance, améliorer la qualité de la croissance, la productivité du travail et la compétitivité de l'économie en particulier ?...
En ce qui concerne les points de vue, les orientations et les politiques majeures, nous demandons aux camarades de suivre de près la Résolution et les Documents du 12e Congrès pour discuter, concrétiser, compléter et développer afin de mettre en œuvre efficacement la Résolution du Congrès.
Identifier clairement le modèle de croissance qui doit être construit avec des innovations par rapport au modèle de croissance actuel ; feuille de route, étapes dans les 5 à 10 prochaines années, vision jusqu'en 2030 ; politiques, mesures pour promouvoir le rôle de la science et de la technologie, restructuration et amélioration de la qualité du travail, niveau de production et d'organisation des entreprises, mobilisation et utilisation efficace des ressources sociales, en particulier des ressources du secteur économique privé ; politiques sur l'accumulation et la concentration des droits d'utilisation des terres agricoles ; politiques et mesures pour traiter plus fondamentalement le problème des créances douteuses et des banques commerciales faibles...
3- Sur la mise en œuvre effective du processus d’intégration économique internationale, le maintien de la stabilité politique et sociale dans le nouveau contexte
Il y a près de 10 ans, afin de mener et de diriger rapidement une intégration économique internationale réussie lorsque notre pays a rejoint l'Organisation mondiale du commerce (OMC), le 5 février 2007, le 10e Comité exécutif central a publié la résolution n° 08-NQ/TW « Sur un certain nombre de lignes directrices et de politiques majeures pour que l'économie se développe rapidement et durablement lorsque le Vietnam deviendra membre de l'Organisation mondiale du commerce ».
Depuis lors, et plus particulièrement ces dernières années, l'intégration économique internationale du Vietnam a fait de nouveaux progrès, tant en termes d'ampleur que de profondeur, grâce à la signature et à la mise en œuvre de nombreux accords de libre-échange de nouvelle génération, notamment des accords sur la libéralisation du commerce et des investissements, mais aussi des engagements sur le travail, les syndicats, la propriété intellectuelle, les entreprises publiques et de nombreuses autres questions politiques, culturelles et sociales complexes et sensibles.
La création officielle de la Communauté économique de l’ASEAN fin 2015, la mise en œuvre de l’accord de libre-échange avec la Corée et de l’Union économique eurasienne, en particulier la signature et la préparation de la ratification de l’accord de partenariat transpacifique (TPP) et de l’accord de libre-échange avec l’UE ont ouvert de nombreuses opportunités et avantages, mais ont également posé de nombreuses nouvelles difficultés et défis, non seulement en termes d’économie, mais aussi en termes de défense, de sécurité, d’affaires étrangères, de culture et de société.
Je vous demande d'étudier attentivement les documents, de discuter et de donner votre avis sur la nécessité d'émettre une résolution spécialisée sur cette question ; d'évaluer de manière exhaustive et objective le contexte, la situation, les impacts positifs et négatifs, en particulier les facteurs affectant la stabilité sociopolitique et le développement durable du pays.
Évaluer avec précision les opportunités et les défis du processus d'intégration économique internationale et de la construction et de la défense nationales au cours des 5 à 10 prochaines années. Clarifier les points de vue, les orientations et certaines politiques et lignes directrices majeures pour assurer la réussite de l'intégration économique internationale et le maintien de la stabilité politique et sociale.
Dans ce processus, il est nécessaire de suivre de près la résolution du 12e Congrès national du Parti sur l'intégration internationale, la mise en œuvre de la résolution 08 du 10e Comité central sur l'adhésion à l'OMC, la résolution 22 du 11e Politburo sur l'intégration internationale et la résolution 28 du 11e Comité central « Sur la stratégie de défense nationale dans la nouvelle situation » pour examiner et publier une résolution spécialisée du Comité central pour hériter, compléter et développer les points de vue, les lignes directrices et les politiques du Parti sur l'intégration économique internationale en fonction de la situation du pays, de la région et du monde.
Il s'agira de clarifier les perspectives et les idées directrices à venir pour répondre aux exigences de la nouvelle situation. Il s'agira d'identifier des politiques et des mesures concrètes et claires pour prévenir et gérer les difficultés et les impacts négatifs potentiels de la mise en œuvre des nouveaux engagements internationaux, notamment ceux qui pèsent sur l'agriculture et les agriculteurs, ainsi que sur les petites et moyennes entreprises, notamment lors de l'ouverture des marchés, de la réduction à zéro des droits de douane sur la plupart des biens ; de garantir la défense nationale, la sécurité et la stabilité politique et sociale lors de la mise en œuvre des engagements relatifs au travail et aux syndicats, et de libéraliser le marché des services, notamment les services financiers et monétaires, les services de télécommunications, Internet et les réseaux sociaux.
4- Sur la construction et la rectification du Parti
Comme nous le savons tous, la direction du Parti est le facteur déterminant de toutes les victoires de la révolution vietnamienne. L'édification et la rectification du Parti sont des tâches particulièrement importantes, d'une importance vitale pour notre Parti et notre régime. Le XIIe Congrès national du Parti a défini dix tâches fondamentales pour édifier notre Parti, afin qu'il soit véritablement intègre et fort. Il a notamment affirmé la poursuite de la mise en œuvre résolue et constante de la Résolution de la 4e session du Comité central du XIe sur l'édification du Parti.
En application de la résolution du XIIe Congrès, le Comité exécutif central a décidé que cette conférence devait débattre et adopter une résolution sur le renforcement de la construction et de la rectification du Parti ; la prévention et la répression de la dégradation de l'idéologie politique, de l'éthique, du mode de vie et des manifestations d'« auto-évolution » et d'« auto-transformation » au sein du Parti. Il s'agit d'une question importante, à la fois fondamentale et urgente.
Lors des 8e, 9e, 10e et 11e Congrès nationaux, notre Parti a souligné la nécessité de prévenir et de combattre la dégradation de l'idéologie politique, de la morale et du mode de vie. Le 12e Congrès national du Parti a continué d'alerter et de poser l'exigence suivante : « Combattre, prévenir et combattre la dégradation de l'idéologie politique, de la morale et du mode de vie ; prévenir et combattre les manifestations d'« auto-évolution » et d'« auto-transformation » ; considérer cela comme l'une des six tâches clés de ce mandat. »
En appliquant la résolution du 11e Comité central sur la construction du Parti, avec la très haute détermination politique de tout le Parti, du peuple et de l'armée, nous avons obtenu des résultats initiaux importants, mais l'état de dégradation, d'« auto-évolution » et d'« auto-transformation » n'a pas été empêché ou repoussé, et dans certains aspects, il est devenu plus sophistiqué et plus compliqué, entraînant peut-être des conséquences imprévisibles.
Le rapport du Politburo et les documents connexes transmis au Comité central ont exposé en détail le contenu du Projet. Nous demandons aux camarades de nous donner leur avis sur le nom, le thème et la portée du Projet, ainsi que sur les ajouts ou ajustements nécessaires. À partir de là, nous pourrons évaluer correctement la situation et ses causes ; identifier clairement les objectifs, les points de vue, les lignes directrices et les politiques et mesures appropriées pour chaque contenu et chaque problématique.
Sur la base des précédentes Résolutions centrales, et notamment de la 4e Résolution centrale du 11e mandat, il est proposé de mener des recherches complémentaires afin de clarifier ce qu'est la dégradation de l'idéologie politique, de la moralité et du mode de vie. Les manifestations décrites dans le rapport, le projet et le projet de résolution sont-elles suffisamment claires ? Quels autres problèmes doivent être identifiés ? Que sont l'« auto-évolution » et l'« auto-transformation » au sein du Parti ? Dans quelle mesure ? Quelles en sont les causes ? Quels en sont les effets néfastes ?
Dans un esprit de vérité directe et d'évaluation juste, je vous demande, camarades, d'analyser, de décortiquer, de clarifier, d'identifier les causes profondes et de proposer des solutions efficaces. Ce projet définit quatre groupes de tâches et de solutions : l'éducation politique et idéologique, l'autocritique et la critique ; les mécanismes et les politiques ; l'inspection, la supervision et la discipline de parti ; la promotion du rôle du peuple, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques.
Les groupes de solutions ci-dessus sont-ils suffisamment précis, solides et réalisables pour changer la situation ? Quelles solutions supplémentaires doivent être ajoutées et quels points doivent être pris en compte dans le contenu de chaque groupe ? Quelles solutions peuvent être mises en œuvre immédiatement ; et lesquelles nécessitent des réglementations et des instructions supplémentaires ? Comment les mettre en œuvre ?
Chers camarades,
Les contenus présentés lors de cette Conférence centrale sont des questions très importantes pour la mise en œuvre réussie de la Résolution du 12e Congrès national du Parti, y compris la mise en œuvre de la tâche centrale du développement socio-économique et la mise en œuvre de la tâche clé de la construction et de la rectification du Parti.
Nous demandons aux camarades de promouvoir un sens élevé de responsabilité, de faire des recherches, de discuter avec enthousiasme et de donner leur avis pour compléter les rapports, les projets, les projets de résolution et les conclusions du Comité central et de les examiner et de décider à la fin de la session.
Dans cet esprit, je déclare ouverte la 4e Conférence du 12e Comité central du Parti, souhaitant à cette Conférence un grand succès.
Merci beaucoup"./.
Selon Vietnamplus
