Secrétaire général : Les normes et la classification des unités administratives devraient être publiées prochainement.

Ce matin (17 septembre), le secrétaire général To Lam a présidé une séance de travail avec le Comité permanent du Comité du Parti gouvernemental sur la situation de la mise en œuvre triennale de la résolution n° 19 du Comité central sur l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045, et de la résolution n° 06 du Bureau politique sur la planification, la construction, la gestion et le développement durable des villes vietnamiennes jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045.

Dans son rapport sur la mise en œuvre triennale de la résolution 19, un représentant du Comité central des politiques et des stratégies a résumé certains des résultats obtenus en matière de développement de « l’agriculture écologique, des zones rurales modernes et des agriculteurs civilisés ».

En particulier, la production et l'activité agricoles se sont développées de manière relativement stable, conservant leur rôle de pilier de l'économie et contribuant à la stabilité macroéconomique. On observe une nette évolution d'une agriculture axée sur la production vers une économie agricole. Les exportations de produits agricoles, forestiers et aquatiques devraient atteindre 62,5 milliards de dollars américains en 2024, 45,37 milliards de dollars américains au cours des huit premiers mois de 2025 et se situer entre 65 et 70 milliards de dollars américains en 2025.

Les zones rurales ont connu une transformation profonde dans presque tous les domaines ; les infrastructures socio-économiques se sont développées rapidement. Les agriculteurs jouent un rôle de plus en plus actif en tant qu’acteurs clés, en participant activement à la restructuration de la production, en appliquant les sciences et les technologies et en s’adaptant à la transformation numérique ; leurs conditions de vie matérielles et spirituelles s’améliorent constamment.

Concernant la résolution n° 06, le rapport indique clairement qu’à compter du 1er juillet, suite à la restructuration selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux, le nombre d’unités administratives communales a diminué d’environ 67 % et les unités administratives de district ont été dissoutes. Le système administratif a été rationalisé, créant ainsi les conditions propices à la modernisation des infrastructures urbaines et jetant les bases du développement de villes modernes.

On estime que la surface habitable moyenne par habitant en zone urbaine atteindra 31,5 m² d'ici 2025.²/personne (a dépassé la cible de 27 m)²/personne). Certains indicateurs d'infrastructures techniques (transports urbains, espaces verts, drainage) et d'infrastructures urbaines dans les grandes villes n'ont pas atteint les objectifs...

Ces deux tâches stratégiques se complètent et se soutiennent mutuellement.

En conclusion de la réunion, le secrétaire général To Lam a demandé une évaluation objective et exhaustive de la situation et des résultats de la mise en œuvre des résolutions ; ainsi qu'une étude approfondie des nouvelles questions soulevées par la réorganisation des unités administratives, les fusions et regroupements aux niveaux provincial et communal, et l'organisation de gouvernements locaux à deux niveaux.

Le Secrétaire général a demandé que les questions nécessitant un ajustement soient identifiées et comparées aux exigences des tâches de développement de la nouvelle phase ; et que les nouvelles tendances du développement urbain et rural moderne dans le monde soient étudiées afin de compléter et de modifier les résolutions n° 19 et n° 06 pour répondre aux besoins pratiques.

Le Secrétaire général a souligné qu'il est nécessaire de bien comprendre que le développement urbain et le développement rural sont deux tâches stratégiques complémentaires et interdépendantes qui ne peuvent être dissociées.

Les zones urbaines et rurales ne sont pas seulement confrontées à des enjeux socio-économiques, mais aussi à des enjeux politiques, culturels et sociaux pour leurs populations.

Les villes modernes et civilisées sont le moteur du développement ; parallèlement, des zones rurales prospères, culturellement riches et durables constituent un socle solide. La relation entre les espaces urbains et ruraux doit être planifiée de manière systématique, afin de créer un ensemble cohérent, de favoriser un développement équilibré et harmonieux, et de permettre à chacun de se compléter et de se soutenir mutuellement.

Concernant la publication des normes des unités administratives, la classification des unités administratives et la classification urbaine, le Secrétaire général a suggéré que celles-ci soient publiées rapidement, que les travaux correspondants soient mis en œuvre au niveau local, que des orientations en matière de planification et de développement soient définies et qu'un gouvernement fort soit renforcé et mis en place.

Le Secrétaire général a souligné la nécessité d'une première évaluation de la mise en œuvre des résolutions, identifiant les limites et les lacunes, énonçant clairement les nouvelles exigences de développement et proposant de nouveaux principes directeurs ; une recherche approfondie est nécessaire pour publier la conclusion du Politburo.

Après le 14e Congrès du Parti, alors que les résolutions n° 19 et n° 06 avaient été mises en œuvre pendant cinq ans, l'idée de publier une nouvelle résolution pour mieux s'adapter à la situation actuelle a été envisagée.

Le Secrétaire général a déclaré qu'il s'agit de questions stratégiques, très vastes et très difficiles, nécessitant un haut niveau de concentration intellectuelle, la mobilisation d'experts et de scientifiques, et le recours à l'expérience internationale pour conseiller sur l'orientation du développement urbain et rural en adéquation avec les exigences du développement de la nouvelle ère.