Discussion : Comment devraient être appelés les niveaux administratifs ?

Selon les documents actuels, ces deux niveaux sont appelés provinces et villes centralisées, et au niveau local, quartiers, communes ou zones spéciales. Bien sûr, cela paraîtra très différent de la réalité à laquelle nous sommes habitués depuis de nombreuses années, mais pour nous adapter à la situation et nous développer, nous devons progressivement nous habituer à de grands changements, voire révolutionnaires.réorganiser l'appareil administratif à tous les niveauxdans le cadre de l'idée générale d'innovation et de perfectionnement du système politique, il n'est pas seulement lié à la structure du gouvernement local, à l'échelle et aux limites, mais a également un fort impact sur de nombreuses autres questions en plus du travail du personnel et de la structure de leadership telles que : les questions de planification, les plans de développement économique, culturel et social, la mise en œuvre des tâches visant à assurer la défense nationale et la sécurité, les relations entre les institutions politiques, il vise à atteindre l'efficacité dans le fonctionnement et la direction de l'appareil administratif, mais doit en même temps également assurer le mécanisme de surveillance et de contrôle du pouvoir social...

De nombreuses opinions ont circulé à ce sujet ces derniers jours.la question de l'abolition du niveau de districtCompte tenu de la dénomination des niveaux administratifs mentionnés ci-dessus, comment seront traitées les questions liées au système de « ville provinciale », « chef-lieu provincial », « ville directement rattachée à la ville » et « ville » (qui disparaîtra à l'avenir) ? Certains proposent même de supprimer l'échelon « commune » et de considérer l'échelon « district » comme base (par exemple, à Vinh, il suffit de supprimer les arrondissements et les communes et de conserver « ville de Vinh »). Par exemple, dans les plans de développement socio-économique, chaque localité définit des objectifs de développement urbain sous les noms de : ville, bourg et canton. Bien entendu, un arrondissement est également une unité administrative urbaine et la densité urbaine d'une ville ou d'un village ne peut être supérieure à celle d'un arrondissement, car une ville ou un village peut comporter une commune. Cependant, la population et la superficie d'un arrondissement ne peuvent égaler celles d'une ville, d'un village ou d'un district, qui sont actuellement ses niveaux supérieurs. En théorie, le développement urbain est l'un des indicateurs du développement social, et il s'incarne dans les institutions des villes et des villages. Or, la mise en œuvre des objectifs d'urbanisation et de développement des villes et des villages, tels que définis dans les documents actuels, au niveau des quartiers, rencontrera de nombreuses difficultés initiales. À défaut, cela ralentira le développement local et lui fera perdre son rôle de moteur urbain.

Dans le monde, il existe de nombreux modèles d'organisations gouvernementales locales, appelées villes, villages, voire régions… et les citoyens font preuve d'une grande flexibilité dans la définition des fonctions, des pouvoirs et des tâches de ces institutions. Aux États-Unis, par exemple, la hiérarchie est identique car ce sont tous des niveaux administratifs locaux. Cependant, leurs fonctions et pouvoirs ne sont pas totalement identiques. La différence existe non seulement entre les villes et les villages, mais aussi entre des villes portant le même nom. Avec l'arrivée du terme « ward », tout semble s'homogénéiser.

Je pense que nous devrions mener des consultations et des recherches pour concevoir une solution adaptée à notre niveau actuel de gestion et de développement social, afin de trouver la meilleure solution. Bien que sa compréhension soit encore limitée, l'auteur est plutôt satisfait du modèle, similaire à celui de certains pays, avec trois niveaux à partir du niveau central et une différenciation claire au dernier niveau. Il doit bien sûr être vietnamien. Plus précisément, nos niveaux administratifs seront les suivants :

- Centrale;

- Les provinces et les villes sous tutelle centrale ;

- Villes, villages, communes, arrondissements (uniquement dans les villes à administration centrale) et zones spéciales. Il s'agit du niveau de base, le plus bas du système administratif.

Selon ce modèle, l’État classe également les villes et les villages en différents niveaux (comme nous disposons actuellement de critères de classification des zones urbaines).

Pour chaque type de ville ou de commune, il existera des réglementations différentes sur l'autorité de gestion de l'État, et pour les villes et communes qui ne sont pas entièrement affectées à toutes les tâches de gestion de l'État, ce domaine sera exécuté par le niveau provincial.

Le nom ne sert pas seulement à distinguer et à identifier l'ordre hiérarchique d'une entité conventionnelle. Il doit également être conçu pour s'adapter à la nature, au développement actuel, à la tradition historique et à la culture nationale, et doit également refléter les attentes quant à son rôle et à sa position. Il doit donc être soigneusement étudié et très convaincant.