Proposer un plan visant à convertir des centaines d'hectares de forêt à usage spécial en forêt de production à Nam Dan

Ces derniers jours, nous avons visité la zone forestière de production de 34 ménages du hameau 9 de la commune de Nam Thanh. Il s'agit de la zone forestière de production de la population, située dans la région de Da Han - Khe Su, surchaîne de montagnes Dai Hue, a été assignée à la production par le Comité populaire de la commune de Nam Thanh depuis 2007. Après une période de production normale, jusqu'à présent, bien qu'il soit temps de récolter l'acacia, les gens ne peuvent toujours pas l'exploiter car toute cette zone a été couverte par une carte de forêts à usage spécial.

Mme Nguyen Thi Hang, l'une des 34 familles du hameau 9 de la commune de Nam Thanh, a déposé une pétition auprès des autorités locales afin de résoudre le problème de l'exploitation forestière d'acacias dans cette zone. Selon Mme Hang, 34 familles se sont déjà vu attribuer des terres pour la plantation forestière, chacune disposant d'une superficie d'environ 3 hectares. Après avoir reçu les terres, les habitants ont planté des forêts conformément à la réglementation. En 2014-2015, la première récolte d'acacias a été exploitée ; il est maintenant temps de récolter la deuxième récolte. Les habitants du hameau ont demandé à plusieurs reprises l'autorisation d'exploitation, mais sans succès.

M. Bui Huu Hieu, résidant également au hameau 9,La commune de Nam Thanh a indiqué que, par le passé, le gouvernement local avait mobilisé la population pour obtenir des terres afin de planter des forêts pour couvrir les collines dénudées, limiter les incendies de forêt et développer l'économie. La zone de Da Han-Khe Su, autrefois composée uniquement de buissons et de roseaux, a vu la plantation d'acacias s'intensifier. Lors du projet de forêt à usage spécifique, la population n'a pas été informée et n'a donc pas su que sa forêt avait été aménagée.

Il est connu qu'en 2007, en application de la politique d'attribution des terres et de location des terres forestières conformément au décret gouvernemental 163/ND-CP du 16 novembre 1999, le Comité populaire du district de Nam Dan a créé un Comité de pilotage pour l'attribution des terres forestières. Dans la seule commune de Nam Thanh, le gouvernement local a attribué des terres à 376 ménages pour une superficie totale de 448 hectares, dont 31 ménages d'une superficie de plus de 41 hectares dans la zone de Da Han - Khe Su, hameau 10B (aujourd'hui hameau 9).

Après l'attribution des terres, les ménages ont commencé à cultiver et à planter des forêts et ont déposé des demandes de certificats d'exploitation forestière à cet endroit. Cependant, ces demandes n'ont pas été honorées, car le Conseil de gestion des forêts à usage spécial de Nam Dan, sur la base de la planification des trois types de forêts de la province de Nghe An, approuvée par le Comité populaire provincial par la décision n° 48/2014/QD-UBND du 15 août 2014, a déterminé que 36,26 ha/41,13 ha de terres relèvent de sa gestion.

En juin 2010, le Premier ministre a publié une décision approuvant le projet de planification des forêts à usage spécial associées aux vestiges historiques du district de Nam Dan, portant la superficie totale de ces forêts de 628 à 3 069 hectares. Parmi celles-ci, plus de 1 700 hectares de forêts de protection, 410 hectares de forêts de production, 240 hectares de collines arides et près de 29 hectares de jardins ont été convertis en forêts à usage spécial.

En septembre 2021, le Comité populaire du district de Nam Dan a adressé un rapport au Département de la protection des forêts de Nghe An, proposant de convertir en forêts de production certaines zones de forêts à usage spécial, situées dans des zones sans lien avec les vestiges historiques et culturels provinciaux et nationaux. Cependant, en raison de son implication dans la loi d'urbanisme, cette proposition n'a pas encore été approuvée par les autorités supérieures. Récemment, le Comité populaire du district de Nam Dan a continué de publier des documents proposant aux autorités compétentes de convertir près de 500 hectares de forêts à usage spécial en forêts de production afin de permettre la récolte d'acacias et d'eucalyptus. « Ces zones sont principalement constituées d'eucalyptus et d'acacias dont les habitants ont abandonné les semences, les engrais et les soins. Les arbres ont désormais dépassé l'âge de la récolte, et certaines zones de pinèdes sont exploitées pour leur résine depuis de nombreuses années. Il s'agit d'une aspiration tout à fait légitime de la population », a déclaré un dirigeant du district de Nam Dan.

M. Dau Dinh Hung, directeur du Conseil de gestion de la forêt à usage spécial de Nam Dan, a déclaré que l'unité précédente était l'entreprise forestière Dai Hue, transformée en 2006 en Conseil de gestion de la forêt protégée, puis en 2012 en Conseil de gestion de la forêt à usage spécial de Nam Dan, tel qu'il est aujourd'hui. Selon M. Hung, depuis la planification de la forêt à usage spécial, non seulement la population est bloquée, mais le Conseil de gestion se trouve également dans une situation similaire. De nombreuses forêts de pins sont plantées pour la résine, mais une fois transformées en forêts à usage spécial, elles ne peuvent plus être exploitées.

Français En février 2021, le Conseil de gestion de la forêt à usage spécial de Nam Dan a soumis une demande d'exploitation d'arbres de soutien, de résine de pin, etc. dans la forêt à usage spécial. Le 10 août 2022, le Comité populaire du district a publié la dépêche officielle n° 272/BC-UBND proposant et recommandant un certain nombre de contenus liés à l'exploitation des forêts à usage spécial du district de Nam Dan au Comité populaire provincial et au Département de l'agriculture et du développement rural, dans laquelle il demandait au supérieur d'ajuster le transfert de 212,68 hectares, parcelle 2, TK1012 dans la commune de Nam Thanh de la forêt à usage spécial à la forêt de production. Le 24 mars 2023, le Département de l'agriculture et du développement rural, l'unité de conseil a travaillé avec le Comité populaire du district et les départements et branches concernés pour examiner, ajuster et mettre à jour la zone forestière susmentionnée dans la planification forestière nationale et la planification provinciale conformément aux dispositions de la loi sur les forêts.

M. Nguyen Dinh The, chef du département de l'agriculture et du développement rural du district de Nam Dan, a déclaré : Concernant la question des terres forestières de production populaire couvertes par des forêts à usage spécial, le 16 juin 2023, le Comité populaire provincial a tenu une réunion pour écouter les résultats de l'examen et a publié l'avis n° 423/TB-UBND demandant à l'unité de consultation de travailler et d'unifier les données avec le Comité populaire du district et les secteurs pour la dernière fois avant de les soumettre au Conseil populaire provincial pour approbation et rapport au Comité populaire provincial avant le 15 juillet 2023.

Le 5 juillet 2023, l'unité de consultation a collaboré avec le Comité populaire du district de Nam Dan et les secteurs concernés et a convenu d'inclure la zone forestière de la commune de Nam Thanh dans la planification forestière nationale et provinciale, conformément aux dispositions de la loi sur la foresterie. Les démarches d'approbation se poursuivent actuellement.

Le 20 juillet 2023, le Comité populaire provincial a tenu une réunion avec l'unité de consultation et les comités populaires des districts et des villes afin d'entendre les résultats de la révision et de l'ajustement de la planification de trois types de forêts de la province. Le Comité populaire provincial a également soumis au ministère de l'Agriculture et du Développement rural un projet d'ajustement conformément à la réglementation.