Moyen-Orient - suspendu entre deux mandats présidentiels américains

Asseyez-vous avec le Qatar

L'agence de presse officielle du Qatar a rapporté cette semaine que Kushner et son hôte, le cheikh Tamim ben Hamad al-Thani, ont discuté de « développements régionaux ». Selon DW, ces discussions pourraient inclure les relations du Qatar avec l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis (alliés de l'Arabie saoudite), Bahreïn et l'Égypte, qui boycottent le Qatar depuis juin 2017, fermant ses routes maritimes, ses frontières terrestres et même son espace aérien au trafic en provenance du Qatar en raison de son partenariat étroit avec l'Iran.

Les gouvernements accusent également le Qatar de financer le terrorisme et l'organisation politique transnationale des Frères musulmans, interdite en Égypte et dans ses alliés du Golfe. Les responsables qataris ont nié ces allégations.

Kushner s'exprime lors de la conférence « Paix et prospérité » à Bahreïn en 2019. Photo : Reuters

Le Qatar a pu compenser les pertes financières causées par le boycott, qui a interrompu de nombreuses importations alimentaires, grâce à l'aide de l'Iran et de la Turquie. Cependant, le gouvernement a indirectement laissé entendre en novembre que les responsables pourraient envisager une réconciliation. Le ministre des Affaires étrangères, Cheikh Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani, a déclaréGouvernement du QatarIl n'avait aucune position officielle sur la normalisation des relations entre les pays du Moyen-Orient et Israël tout en poursuivant l'occupation des territoires palestiniens. Il a déclaré que les gouvernements des Émirats arabes unis et de Bahreïn « devront en fin de compte décider de ce qui est le mieux pour leurs pays ». Cependant, a ajouté le diplomate, il « pense qu'il est préférable d'avoir un front uni » et de donner la priorité aux « intérêts palestiniens ».

« Conflit avec l'Iran »

À l'heure actuelle, le Moyen-Orient semble divisé en deux parties : l'Iran et ses alliés d'un côté, et l'Arabie saoudite, Israël, les États-Unis et les pays qu'ils soutiennent de l'autre. Kushner devrait aborder le sujet de l'Iran lors de son séjour en Arabie saoudite.

Rétrospectivement, la diplomatie de Trump au cours de son unique mandat a été irrégulière, mais le président a clairement indiqué que l'Iran était l'un de ses principaux dossiers. L'Iran figure également en bonne place dans l'agenda de son successeur, l'ancien vice-président Joe Biden.

Travailler dans une centrale nucléaire iranienne.

L'expert Ron Kampeas a écrit dans une analyse récente publiée par l'Agence télégraphique juive (JTA),M. Biden et M. Trump« sont préoccupés par l'accumulation de matières nucléaires par l'Iran. » Biden pourrait tenter de revenir à l'accord de 2015 signé par l'administration Obama et d'autres pays avec l'Iran pour limiter son accumulation nucléaire. Cet accord « historique » a finalement été abandonné par Trump, et il a désormais intérêt à empêcher sa réactivation. À ce sujet, Kampeas écrit : « Le président sortant prend des mesures pour compliquer la tâche de son successeur, notamment par un renforcement du régime de sanctions. Le moyen le plus efficace d'empêcher un retour à l'accord avec l'Iran serait de déclencher un conflit avec l'Iran. »

Bien sûr, un tel conflit serait problématique. Attaquer l'Iran serait un revers pour tout espoir de redressement du système financier du Moyen-Orient, écrivait Karen Young dans un article publié en novembre sur le site d'information régional Al-Monitor. « En réalité, cela marquerait le début d'une génération perdue, gaspillant le dividende démographique, capturant une population jeune, relativement en bonne santé et hautement qualifiée et la piégeant dans la pauvreté, l'immobilité et le silence – peut-être la plus grande occasion manquée depuis la découverte du pétrole », écrivait-elle.

Confrontation avec la famille royale saoudienne

Le prince héritier Mohammed ben Salmane a certainement des raisons de s'inquiéter des relations de l'Arabie saoudite avec les États-Unis sous Joe Biden. Certains membres du Congrès ont lié Mohammed ben Salmane au meurtre du chroniqueur du Washington Post Jamal Khashoggi par des employés du consulat saoudien à Istanbul et ont demandé que le prince héritier soit tenu responsable. L'administration Trump a bloqué toutes ces tentatives, et le journaliste du Washington Post Bob Woodward a même rapporté que Trump s'était vanté d'avoir « sauvé » la vie de Mohammed ben Salmane.

Kushner lors d'une visite en Arabie saoudite en septembre. Photo : PA

Günter Meyer, directeur du Centre d'études du monde arabe de l'Université de Mayence, a déclaré à la DW en novembre que Biden devrait clarifier sa position. « Biden a déclaré avant les élections qu'il allait “repenser” la relation avec l'Arabie saoudite. Une telle annonce entraîne généralement des changements profonds », a-t-il déclaré.

Les dirigeants des Émirats arabes unis ont peut-être moins de soucis personnels. Mais la géographie du pays le rend particulièrement vulnérable en cas de conflit militaire. La guerre en cours au Yémen, dont les Émirats arabes unis se sont largement retirés, a montré que leurs dirigeants n'ont que peu de marge de manœuvre face à des adversaires indisciplinés comme les Houthis, soutenus par l'Iran. Les Émirats espèrent donc certainement entretenir de bonnes relations avec les États-Unis, qui leur ont jusqu'ici assuré leur protection.

Et Israël ?

Le gouvernement israélien est également confronté à la question de savoir comment traiter avec l'Iran. Des responsables américains et iraniens affirment que des preuves indiquent l'implication d'Israël dans le conflit.assassinat d'un célèbre scientifique nucléaireL'Iranien Mohsen Fakhrizadeh, le 27 novembre. Le gouvernement israélien n'a fait aucun commentaire officiel à ce sujet. Mais si l'implication d'Israël dans cet assassinat est confirmée, cela pourrait mettre à l'épreuve les relations récemment normalisées du gouvernement avec les Émirats arabes unis, Bahreïn et le Soudan – un projet encouragé par les États-Unis. Nombreux sont ceux dans la région qui pourraient ne pas être disposés à soutenir une guerre contre l'Iran, et ne garantiraient certainement pas la sécurité d'Israël. Les conséquences politiques d'un tel scénario sont difficiles à évaluer !

M. Netanyahou a entretenu des relations efficaces avec les États-Unis sous Trump. Photo : AA

De plus, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahou solliciterait le soutien des États-Unis s'il optait pour une intervention militaire de grande envergure contre l'Iran. « Biden pourrait être moins disposé à soutenir pleinement Israël si Netanyahou est perçu comme un initiateur de guerre », a écrit Kampeas pour JTA.

Ces questions resteront probablement sans réponse jusqu’après l’investiture du 20 janvier 2021, lorsque le président élu Biden clarifiera ses plans pour la région.