Les Émirats arabes unis utiliseront l'IA pour rédiger des lois – un tournant historique dans la législation mondiale.

Les Émirats arabes unis s'orientent vers une révolution législative, annonçant qu'ils utiliseront l'IA pour les aider à rédiger de nouvelles lois et à réviser et modifier les lois existantes.

Cette initiative est perçue comme la mesure la plus audacieuse prise à ce jour par ce pays du Golfe dans sa quête pour exploiter pleinement la technologie de l'IA, un domaine dans lequel les Émirats arabes unis ont investi des dizaines de milliards de dollars ces dernières années.

Selon les experts en IA, l'initiative des Émirats arabes unis en matière de « législation basée sur l'IA » surpasse tous les efforts similaires entrepris jusqu'à présent dans d'autres pays, même si les détails restent limités.

Alors que de nombreux gouvernements à travers le monde explorent le potentiel des applications d'IA pour résumer les textes juridiques ou améliorer l'efficacité de la prestation des services publics, les Émirats arabes unis utilisent de manière proactive cette technologie pour proposer des amendements aux lois, sur la base de l'analyse de données juridiques et administratives.

Le cheikh Mohammed ben Rachid Al Maktoum, vice-président et Premier ministre des Émirats arabes unis, a déclaré sur les médias d'État : « Le nouveau système législatif basé sur l'IA va fondamentalement changer notre façon d'élaborer les lois, rendant le processus plus rapide, plus précis et plus en phase avec la réalité. »

La semaine dernière, les Émirats arabes unis ont approuvé la création du Bureau du renseignement juridique – une nouvelle unité ministérielle chargée de superviser l'intégration de l'IA dans les activités législatives.

Le professeur Rony Medaglia de la Copenhagen Business School (Danemark) a qualifié cette initiative d'ambitieuse, visant à « transformer l'IA en outil législatif », et l'a jugée « très audacieuse ».

Par ailleurs, les Émirats arabes unis continuent d'accroître leurs investissements dans l'IA grâce à leur fonds d'investissement technologique MGX, doté de 30 milliards de dollars, en partenariat avec la société américaine de gestion d'actifs BlackRock. Il convient de noter que MGX a également nommé un « observateur en IA » à son conseil d'administration, une initiative rare à l'échelle mondiale.

À l'avenir, les Émirats arabes unis utiliseront l'intelligence artificielle pour analyser l'impact des lois sur la société et l'économie en créant un vaste référentiel de données intégrant le droit fédéral, le droit local, la jurisprudence et les données des agences gouvernementales. Ceci promet non seulement un système juridique plus souple et efficace, mais inaugure également une nouvelle ère de gouvernance nationale axée sur la technologie.

Selon les médias d'État, le cheikh Mohammed a déclaré que l'IA « proposera régulièrement des mises à jour de notre système juridique ». Le gouvernement des Émirats arabes unis s'attend à ce que l'IA accélère le processus législatif jusqu'à 70 %, d'après une annonce faite lors d'une réunion du cabinet.

Cependant, les chercheurs mettent en garde contre les nombreux défis et écueils que pourrait rencontrer l'IA. Parmi ces problèmes figurent la difficulté de compréhension de l'IA par les utilisateurs, le risque de biais dans les données d'entraînement et la question de sa capacité à interpréter les règles comme un humain.

Bien que les modèles d'IA actuels soient impressionnants, « ils peuvent encore induire en erreur et présenter des problèmes de fiabilité et de stabilité », avertit Vincent Straub, chercheur à l'Université d'Oxford (Royaume-Uni). « Nous ne pouvons pas leur faire entièrement confiance. »

M. Straub a également souligné que le plan des Émirats arabes unis est unique car il utilise l'IA non seulement pour améliorer la législation existante, mais aussi pour anticiper les futures modifications législatives nécessaires. Cela pourrait permettre de réaliser des économies, car l'État fait généralement appel à des cabinets d'avocats pour examiner et évaluer la réglementation.

Straub a déclaré : « Il semble qu’ils aillent plus loin… en passant d’une vision de l’IA comme outil d’assistance, de classification et de rédaction, à une utilisation de l’IA pour prédire et planifier les changements. »

Keegan McBride, maître de conférences à l'Oxford Internet Institute, a fait remarquer que les nations démocratiques peuvent avoir des difficultés à adopter la numérisation de l'administration publique, tandis que les Émirats arabes unis, avec leur système politique autoritaire, sont en mesure d'agir rapidement et d'expérimenter de nouvelles initiatives. Il a déclaré : « Ils peuvent mettre en œuvre des changements rapidement et tester de nombreux modèles. »

McBride a déclaré que, même si d'autres pays appliquent l'IA dans le domaine juridique de multiples façons, il n'avait jamais vu de projet comparable à celui-ci. « En termes d'ambition, les Émirats arabes unis sont actuellement à la pointe. »

On ignore pour l'instant quel système d'IA le gouvernement des Émirats arabes unis utilisera, et les experts suggèrent qu'une combinaison de différents systèmes pourrait s'avérer nécessaire. Cependant, les chercheurs s'accordent à dire que la mise en place de barrières humaines et d'un contrôle de l'IA sera cruciale.

Marina De Vos, informaticienne à l'université de Bath (Royaume-Uni), met notamment en garde contre le risque que l'IA propose des suggestions « vraiment bizarres » que les machines peuvent comprendre, mais qui sont totalement inappropriées pour une application pratique dans la société humaine.