Le rôle du Front de la Patrie dans la mise en œuvre de la loi sur l'assurance sociale et l'assurance maladie

(Baonghean) - Le 15 mars, le Comité provincial du Front de la Patrie et l'Assurance sociale de Nghe An ont signé un programme de coordination dans la mise en œuvre des politiques et des lois sur l'assurance sociale et l'assurance maladie pour la période 2016-2020. Ainsi, il est attendu qu'il apporte des contributions concrètes à la cause de la construction d'une grande unité nationale et de la garantie de la sécurité sociale.

Le Comité provincial du Front de la Patrie et la Caisse provinciale d'assurance sociale ont signé un programme de coordination.

La réunion des responsabilités

Au cours des 80 dernières années, en tant que base politique du gouvernement populaire, lieu d'expression de la volonté et des aspirations et de rassemblement du grand bloc d'unité nationale, le Front de la Patrie du Vietnam et ses organisations affiliées ont promu la tradition d'unité nationale, participé à la construction et à la consolidation du gouvernement populaire et, avec l'État, pris soin et protégé les intérêts légitimes du peuple.

Par ailleurs, la résolution 21-NQ/TW du Bureau politique a affirmé que l'assurance sociale et l'assurance maladie constituent deux piliers du système de sécurité sociale. Sur la base de ces exigences objectives, le Comité central du Front de la Patrie du Vietnam et la Sécurité sociale du Vietnam ont signé le Programme de coordination n° 13/CTPH-MTTW-BHXHVN du 11 décembre 2015 relatif à la mise en œuvre des politiques et lois relatives à l'assurance sociale et à l'assurance maladie pour la période 2016-2020, visant à atteindre l'objectif d'au moins 80 % de la population et 50 % des salariés affiliés à l'assurance maladie en 2020, conformément à la résolution 21.

Lors de la cérémonie de signature du programme de coopération, le camarade Nguyen Thien Nhan, membre du Bureau politique et président du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, a souligné : « L'assurance sociale et l'assurance maladie jouent un rôle crucial et revêtent une importance politique pour le pays et le peuple. En cas de maladie, les gens n'ont pas à se soucier outre mesure des médicaments et, à la retraite, ils bénéficient d'un soutien qui leur assure une sécurité sociale. Ainsi, l'assurance sociale et l'assurance maladie jouent un rôle crucial et revêtent une importance politique pour le pays, le peuple et les travailleurs, afin de garantir la sécurité sociale. Parallèlement, le Front de la Patrie du Vietnam a pour mission et responsabilité politiques de contribuer à la mise en œuvre des orientations et des politiques du Parti, tout en garantissant la stabilité politique et sociale. C'est la rencontre entre le Front de la Patrie du Vietnam et la Sécurité sociale vietnamienne, qui allient responsabilité politique et affection pour le peuple et les travailleurs. »

À ce jour, le taux de cotisation à l'assurance maladie dans notre pays atteint près de 74 % de la population, dont plus de la moitié grâce à la politique de soutien de l'État en faveur des personnes démunies et des ménages en situation de précarité. La mise en œuvre réussie des objectifs d'assurance sociale et d'assurance maladie fixés par notre Parti dans la Résolution n° 21 requiert la participation de toutes les organisations politiques et sociales, ainsi que de la population tout entière. Grâce à ce programme de coordination, le Front de la Patrie collaborera avec les organisations membres pour consulter et mobiliser la population locale afin d'augmenter chaque indice d'assurance maladie et d'assurance sociale, et de mobiliser la participation volontaire à l'assurance sociale dans chaque quartier, commune et zone urbaine, afin de définir en 2016 des modèles et des objectifs types qui serviront de base pour les années suivantes.

Versement des prestations d'assurance sociale aux habitants de la commune de Linh Son (Anh Son).

Contribuer à assurer la sécurité sociale

M. Le Truong Giang - Directeur de l'Assurance Sociale Provinciale a déclaré : Ces dernières années, le travail de l'assurance sociale et de l'assurance maladie à Nghe An a toujours reçu l'attention et la direction des dirigeants provinciaux, des comités du Parti, des autorités locales, de la coordination de tous les niveaux, des branches, des organisations, des syndicats et des efforts du collectif des cadres et des fonctionnaires de l'Assurance Sociale Provinciale.

Ainsi, fin 2015, 76,95 % de la population de la province bénéficiait d'une assurance maladie (un taux supérieur à la moyenne nationale). Le nombre de bénéficiaires de l'assurance sociale et de l'assurance maladie a augmenté de jour en jour, et la gestion des cotisations est devenue de plus en plus rigoureuse et efficace. Les politiques et régimes d'assurance sociale et d'assurance maladie ont été mis en place dans les délais impartis, conformément à la réglementation, garantissant ainsi les droits des bénéficiaires.

Cependant, malgré ces avancées, les activités du secteur présentent encore certaines limites. En particulier, le nombre de participants à l'assurance sociale et à l'assurance maladie a progressé lentement. Le nombre de personnes adhérant à l'assurance sociale volontaire et à l'assurance maladie autofinancée n'a pas beaucoup progressé, en raison d'une connaissance et d'un accès limités aux polices d'assurance.

Par ailleurs, 2016 marque de nombreux tournants pour le secteur de l'assurance sociale. Il s'agit notamment de la première année du plan quinquennal (2016-2020) de mise en œuvre du plan sectoriel ; de la première année d'application de la loi modifiée sur l'assurance sociale, qui associe examen et traitement d'assurance maladie au niveau des districts, et de la première année de calcul correct et complet du prix des services médicaux.

Par conséquent, le fonctionnement des assurances sociales et de l'assurance maladie dans la province sera confronté à de nombreuses difficultés et défis. Dans ce contexte, l'assurance sociale provinciale doit redoubler d'efforts, notamment en étroite collaboration avec les secteurs concernés, afin d'atteindre les objectifs fixés. Le programme de coordination récemment signé concrétise le programme de coordination n° 13 entre le Comité central du Front de la Patrie du Vietnam et l'assurance sociale vietnamienne, signé fin 2015.

Avant le programme de coordination, le Front de la Patrie à tous les échelons et le secteur de la Sécurité sociale menaient également des activités de coordination pour la mise en œuvre des politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie au niveau local. Mme Hoang Thi Chin, directrice de la Sécurité sociale du district de Yen Thanh, a déclaré : « À Yen Thanh, compte tenu du nombre important de paroissiens et d'un taux élevé de ménages en situation de précarité, la mobilisation de la population pour l'adhésion à l'assurance maladie a rencontré de nombreuses difficultés ces dernières années, notamment dans les milieux religieux. Cependant, grâce à la participation des responsables du Front à tous les échelons, la mobilisation de la population pour l'adhésion à l'assurance maladie dans les milieux religieux a été très efficace ces dernières années, le taux d'étudiants et d'enfants de paroissiens adhérant à l'assurance maladie dépassant les 95 %. »

M. Le Minh Son, président du Comité du Front de la Patrie du district de Thanh Chuong, a affirmé : « Ces dernières années, la mise en œuvre des politiques d'assurance maladie et d'assurance chômage dans le district de Thanh Chuong a connu de nombreuses innovations, largement soutenues par toutes les couches de la population, comme l'ont clairement démontré les réunions avec les électeurs. Au cours du dernier mandat, le Front de la Patrie du district a coordonné ses activités avec celles de la Caisse d'assurance sociale du district, envoyé des fonctionnaires compétents et professionnels et traité les dossiers avec diligence et responsabilité, surmontant ainsi les obstacles mentionnés ci-dessus. Nous sommes donc convaincus que ce programme de coordination sera mis en œuvre efficacement et contribuera concrètement à la construction du grand bloc d'unité nationale et à la garantie de la sécurité sociale. »

Lors de la cérémonie de signature, les deux unités ont convenu des modalités de coordination suivantes : le Comité provincial du Front de la Patrie présidera et coordonnera avec les organisations membres du Front la mobilisation des membres des syndicats et des adhérents pour la participation à l'assurance sociale et à l'assurance maladie ; élaborera des plans, mettra en œuvre et intégrera le contenu du mouvement « Participer à l'assurance maladie pour tous » aux critères et évaluera les résultats du mouvement annuel « Unissons-nous pour construire de nouvelles zones rurales et des zones urbaines civilisées ». À court terme, en 2016, le mouvement sera mis en œuvre dans 34 communes enregistrées pour se conformer aux nouvelles normes rurales, et 109 communes ont atteint ces normes.

L'Assurance Sociale provinciale participe à la formation et à l'encouragement des cadres travaillant sur le front à tous les niveaux pour mobiliser la population à participer à l'assurance sociale et à l'assurance maladie ; fournit des informations et des documents au Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Nghe An pour donner des commentaires et des critiques sociales sur les projets de documents liés aux politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie.

Minh Quan