Pourquoi 40 produits OCOP Nghe An ont-ils expiré mais n'ont-ils pas été réévalués et reclassés ?

Tuong Sa Nam (Nam Anh, Nam Dan) finalise actuellement le dossier d'évaluation et de réattribution de l'étoile OCOP. Photo : Thanh Phuc

À ce jour, bien que le délai de reconnaissance des produits OCOP soit dépassé depuis plus de deux mois, 40 produits n'ont pas été réévalués. Plus précisément : Vinh City compte 11 produits, Nam Dan 6 produits, Thanh Chuong 7 produits, Anh Son 3 produits, Quynh Luu 4 produits, Con Cuong 3 produits, Yen Thanh 1 produit, Dien Chau 2 produits, Hoang Mai Town 1 produit, Tan Ky 2 produits. Selon les recherches actuelles, l'organisation de la réévaluation et de la reclassification des produits OCOP périmés se heurte actuellement à certaines difficultés et obstacles.

L'une des difficultés rencontrées par les sujets réside dans la procédure de vérification des finances, des codes fiscaux et des rapports environnementaux. Photo : Thanh Phuc

Nam DanNam Dan est l'une des localités comptant le plus grand nombre de produits OCOP de la province, avec 69 produits ayant obtenu 3 étoiles ou plus. Parmi eux, 6 produits ont obtenu des étoiles OCOP en 2019. La date limite de réévaluation et de reconnaissance est désormais arrivée, mais un seul produit a finalisé sa demande de réévaluation en 2021. Les 5 autres produits sont en cours de préparation pour leur demande de réévaluation conformément à la réglementation. La difficulté rencontrée par les entités OCOP de Nam Dan lors de leur participation à la réévaluation réside dans l'ajout de nouvelles réglementations, telles que : la vérification financière pour 3 années consécutives (pour les produits 4 étoiles), l'évaluation environnementale, etc.

Mme Ho Thi Xuan Huong, propriétaire de la coopérative OCOP 4 étoiles Tuong Sa Nam (commune de Nam Anh, Nam Dan), a déclaré : « Lorsque nous avons été reconnus OCOP 4 étoiles en 2019, notre production se limitait à la production domestique. En 2020, nous avons créé la coopérative Tuong Sa Nam. Par conséquent, pour participer à la réévaluation de l'OCOP, nous devons désormais vérifier nos finances pendant trois années consécutives, nous enregistrer pour obtenir un code fiscal et déposer une demande d'enregistrement pour la protection de l'environnement… ce qui est assez difficile.

Par conséquent, en 2022, avant la date limite, nous avons déposé un dossier, mais il n'a pas été approuvé. Nous finalisons actuellement les procédures et les documents à envoyer au district pour participer à la réévaluation.

Le produit orange Kim Nhan (Hoi Son, Anh Son) a expiré sa reconnaissance 3 étoiles OCOP. Photo de : Thanh Phuc

Après avoir examiné les produits devant être réévalués, le Comité populaire du district de Nam Dan a invité les intéressés à discuter, à encourager et à fournir des instructions spécifiques pour la préparation des documents de réévaluation et de réagrément de l'OCOP. À ce jour, les intéressés se sont inscrits pour la réévaluation et finalisent actuellement les documents et les procédures.

Cependant, selon M. Tran Manh Hong, chef adjoint du département de l'agriculture et du développement rural du district de Nam Dan, en raison de la réévaluation et de la reconnaissance, le bonus n'est plus tel qu'il a été reconnu la première fois (3 étoiles OCOP sont récompensées de 30 millions de VND, 4 étoiles sont récompensées de 40 millions de VND), donc certaines entités ne sont pas intéressées.

Et selon la nouvelle réglementationDécision 148 du Premier ministreDésormais, les produits OCOP de 3 étoiles ou moins sont évalués, reconnus et annoncés par le district. Seuls les produits ayant obtenu suffisamment de 4 étoiles sont soumis à l'évaluation et à la reconnaissance de la province. Par ailleurs, le conseil de district compte au moins trois membres issus du département ; ses ressources humaines dépendent donc de l'organisation et du déploiement des départements.

Sept produits Bometa ont été reconnus OCOP en 2019 ; leur réévaluation est désormais envisagée conformément à la réglementation. Photo : Thanh Phuc

Outre les difficultés objectives, certains sujets ne souhaitent pas participer à l'évaluation et à la reconduction des produits reconnus étoiles OCOP en 2019. M. Nguyen Van Hoc (Hung Dong, ville de Vinh), lauréat de sept produits OCOP 3 étoiles en 2019, a déclaré : « J'envisage actuellement de participer à l'évaluation et à la reconduction de mes produits OCOP. Certains de mes produits ont été transformés en d'autres produits (l'extrait de thé vert pur est désormais disponible sous forme de comprimés) ; deux produits à base de miel ont été fusionnés. De plus, comparer les critères d'évaluation et de reclassement des produits à 4 étoiles ne suffit pas, et la reconduction à 3 étoiles ne m'intéresse pas. Par conséquent, au lieu de réévaluer les produits OCOP dont la date limite est dépassée, je me concentre sur l'amélioration de la qualité et le développement de nouveaux produits. »

Conformément à la réglementation, les produits périmés seront rappelés et il sera interdit d'utiliser la marque de certification OCOP sur l'emballage ou l'étiquette de leurs produits lorsqu'ils sont mis en circulation ou consommés sur le marché. Photo : Thanh Phuc

Français Selon M. Nguyen Ho Lam, directeur adjoint du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, la réévaluation et la reconnaissance des produits OCOP ont rencontré des difficultés telles que : Premièrement, en raison du manque de primes comme lors de la première reconnaissance, les sujets n'étaient pas intéressés ; deuxièmement, certains sujets ont déterminé qu'il serait difficile de « mettre à niveau » les étoiles après la réévaluation, ils n'ont donc pas participé à la réévaluation ; troisièmement, certaines localités ont rencontré des difficultés financières pour établir un conseil pour réévaluer et reconnaître les produits périmés ; quatrièmement, la raison objective était qu'à la fin du mois de février 2023, le Premier ministre venait de publier la décision 148 « sur l'ensemble des critères et procédures d'évaluation et de classification des produits dans le cadre du programme « Une commune, un produit », de sorte que certaines localités venaient de l'aborder, ne l'avaient pas encore mise en œuvre et avaient encore une certaine confusion.

D'autre part, dans la perception de certains sujets, les produits qui ont obtenu 3 étoiles OCOP en 2019 sont reconnus et classés par le Comité populaire provincial ; maintenant, selon la décentralisation, le conseil au niveau du district les évalue, les reconnaît et les annonce, ils les considèrent donc comme « rétrogradés » et ne veulent pas participer à la réévaluation et à la reconnaissance.

Les produits de brocart (écharpes, jupes, nappes) de la coopérative villageoise de tissage de brocart de Hoa Tien (Quy Chau), classés 4 étoiles OCOP en 2019, passeront à 3 étoiles OCOP après une réévaluation en 2022. Photo : Thanh Phuc

Toutefois, selon M. Nguyen Ho Lam, la réévaluation et la reclassification des produits OCOP provinciaux sont obligatoires dans les 36 mois suivant la date de reconnaissance. En cas de non-respect, la certification sera révoquée. L'utilisation de la marque de certification OCOP (logo OCOP avec étoile) sur les emballages et les étiquettes de ses produits, lors de leur mise en circulation et de leur consommation sur le marché, est interdite à compter de la date d'expiration. Par conséquent, les producteurs doivent préparer activement et proactivement les dossiers d'enregistrement pour la réévaluation et la reclassification des produits dans les délais prescrits.