Économie

Pourquoi de nombreux ménages de Que Phong n’ont-ils pas déménagé vers la zone de réinstallation de Pu Sai Cang ?

Xuan Hoang-Quang An September 18, 2024 13:49

La zone de réinstallation de Pu Sai Cang a été achevée et remise à la localité en juin 2024, mais jusqu'à présent, de nombreuses familles sur les 33 ménages de la zone à risque d'inondations soudaines et de glissements de terrain des villages de Muong Phu et Muong Piet, commune frontalière de Thong Thu (Que Phong) sont toujours « retranchées » dans leur ancienne résidence.

Extrait : Xuan Hoang - Quang An

« Défendre » par la bouche du dieu du fleuve

Le 17 septembre, nous étions présents sur le site de relogement de Pu Sai Cang, commune frontalière de Thong Thu, district de Que Phong. Les deux sites de relogement ont achevé le nivellement du terrain, construit des infrastructures (électricité, routes, eau, etc.) et transféré les travaux aux autorités locales pour le relogement des personnes. Cependant, à l'heure actuelle, seuls deux ménages transportent les matériaux de construction et construisent les fondations des maisons, tandis que la majeure partie des terrains des deux sites est laissée vacante.

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Vue panoramique de la zone de réinstallation de Pu Sai Cang, commune de Thong Thu, district de Que Phong. Photo : Xuan Hoang

M. Ha Van Hung prépare les matériaux de construction et se prépare à accueillir des ouvriers pour la construction d'une maison. Il explique que sa famille vit dans le village de Muong Piet, près du ruisseau Nam Piet, et se trouve dans une zone d'évacuation d'urgence pour éviter les crues soudaines. Après l'achèvement de la zone de réinstallation, en juillet dernier, la commune a mobilisé les ménages pour un tirage au sort des parcelles de terrain destinées à la construction de maisons. Sa famille a tiré au sort le lot n° 09. Après avoir reçu le terrain de réinstallation, la famille a décidé de construire une maison pour stabiliser ses conditions de vie.

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Entrée de la zone de réinstallation de Pu Sai Cang. Photo : Xuan Hoang

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Avec le soutien de 50 millions de VND de l'État, ma famille et moi avons emprunté 100 millions de VND à la Banque de politique sociale pour construire une maison. Il y a 5 jours, l'équipe de construction a terminé les fondations de la maison, qui mesure 65 m de large.2La famille transporte des briques, du sable, du gravier… Dans quelques jours, la construction du mur commencera, s'efforçant d'achever la maison pour que toute la famille puisse emménager en octobre prochain. Ayant longtemps vécu dans cet ancien logement, chaque fois que la saison des pluies arrive, la peur des crues soudaines est constante.

M. Ha Van Hung dans la commune de Thong Thu (Que Phong)

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La famille de M. Ha Van Hung a été la première à construire les fondations d'une maison dans la zone de relogement. Photo : Quang An

Par ailleurs, la famille de M. Quang Van Dien a également terminé les fondations de la maison et continue de transporter les matériaux pour préparer la construction. Ainsi, à ce jour, seuls deux ménages de la zone de relogement de Pu Sai Cang viennent construire des maisons, après tirage au sort des parcelles.

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Des dizaines de foyers vivent près du ruisseau Nam Piet, où le niveau de l'eau monte souvent pendant la saison des crues. Photo : Xuan Hoang

Il est connu que sur 33 ménages des villages de Muong Phu et Muong Piet, commune de Thong Thu, qui doivent être relogés dans la zone de réinstallation, seulement 17 ménages ont tiré au sort pour recevoir des parcelles de terrain, tandis que 16 ménages n'ont pas encore tiré au sort pour recevoir des parcelles de terrain de réinstallation.

En arrivant aux villages de Muong Piet et Muong Phu, nous pouvons voir des dizaines de maisons de personnes vivant des deux côtés de la route nationale 48, la pente négative près de l'embouchure de la rivière est le ruisseau Nam Piet, originaire du Laos ; la pente positive est une zone montagneuse, de nombreux points sont à haut risque de glissements de terrain.

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Les maisons sont à quelques mètres du ruisseau. Photo : Quang An

Rencontre avec M. Luong Van Nguyen, chef du village de Muong Phu, qui fait également partie des familles n'ayant pas encore tiré au sort une parcelle de logement pour leur réinstallation. M. Luong Van Nguyen explique que s'il n'a pas tiré au sort une parcelle, c'est parce que sa famille vit ici depuis de nombreuses années. La maison et les travaux annexes ont été réalisés. S'ils déménagent sur le site de réinstallation, ils ne pourront pas reconstruire de zéro. De plus, la famille a récemment investi 48 millions de VND pour construire un remblai anti-érosion en béton et en acier derrière la maison, surélevé de 3 mètres par rapport au niveau de la rivière Nam Piet, afin de renforcer leur sentiment de sécurité.

Actuellement, la famille propose aux autorités locales de les laisser rester sur leur ancien lieu de résidence. Si les autorités insistent pour les reloger, la famille obtempérera et s'installera dans la zone de relogement, mais elle demande à la commune de l'autoriser à poursuivre ses activités sur l'ancien terrain résidentiel. C'est également le souhait des huit ménages du village qui n'ont pas encore tiré au sort des parcelles à bâtir dans la zone de relogement », a expliqué M. Luong Van Nguyen.

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La famille de M. Luong Van Nguyen a comblé le sol et construit des digues pour prévenir les glissements de terrain. Photo : Quang An

Pour les 15 ménages ayant tiré au sort des parcelles de terrain dans la zone de relogement, mais n'ayant pas encore construit de logement, la raison est connue : la plupart des familles sont pauvres et ne disposent pas des conditions nécessaires pour construire un logement. De plus, les habitants évitent le septième mois lunaire, qui se termine par des conditions météorologiques défavorables et des pluies abondantes. Cette situation est préoccupante dans la région, au plus fort de la saison des inondations.

Donnez la priorité à la sécurité des personnes

S'adressant aux journalistes, M. Luong Van Huan, président du comité populaire de la commune de Thong Thu, a déclaré : « La localité compte 33 ménages qui doivent être relogés d'urgence en raison de leur situation dans des zones de glissements de terrain et de crues soudaines. Cette liste a été établie il y a de nombreuses années, notamment après les inondations de 2018. Après l'achèvement et la remise à la localité de la zone de relogement de Pu Sai Cang en juin dernier, la commune a mobilisé les ménages pour tirer au sort des parcelles de terrain afin de construire des maisons avant la saison des pluies. Cependant, jusqu'à présent, seuls 17 ménages ont tiré au sort des parcelles, dont 2 ménages sont en cours de construction, et 16 ménages n'ont pas encore tiré au sort des parcelles de relogement. Lors du déplacement des ménages vers le site de relogement, ils ont tous bénéficié du soutien des forces locales pour le démontage et le transport des matériaux. »

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Seuls deux ménages ont emménagé dans la nouvelle zone de relogement. Photo : Xuan Hoang

La municipalité souhaite reloger résolument les 33 ménages dans la nouvelle zone de réinstallation, en interdisant à aucun ménage de vivre dans une zone dangereuse en raison de catastrophes naturelles. Par conséquent, la demande des ménages n'ayant pas tiré au sort de parcelles de réinstallation, mais souhaitant rester sur leur ancien site, n'est pas acceptée par la municipalité, car les catastrophes naturelles sont imprévisibles pendant la saison des pluies. La municipalité continuera de mobiliser les ménages pour qu'ils s'installent ailleurs.

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Certains ménages vivent encore dans leurs anciens logements. Photo : Quang An

M. Bui Van Hien, vice-président du Comité populaire du district de Que Phong, a déclaré que la sécurité des habitants était la priorité du district. Par conséquent, le soutien de l'État à la construction d'un projet de réinstallation pour les 33 ménages mentionnés ci-dessus est adapté aux conditions locales, aux conditions foncières difficiles et au risque de catastrophes naturelles.

Les anciennes terres sont proches de la route nationale 48, propices au commerce, mais très dangereuses en raison des crues soudaines du ruisseau Nam Piet et des glissements de terrain sur les pentes. Le district souhaite donc déployer des efforts considérables pour étendre et mobiliser les populations afin qu'elles puissent se déplacer vers un lieu plus sûr. La population souhaite conserver les anciennes terres, mais avec 11 mètres de corridor de la route nationale 48, les terres restantes des ménages sont très petites, proches du ruisseau et inexploitables. Le district souhaite que les ménages cèdent ces terres à la commune pour qu'elle les gère.

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La rivière Nam Piet, dont le niveau monte souvent pendant la saison des pluies et des orages. Photo : Xuan Hoang

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La position du district est de privilégier la sécurité des habitants. Si des ménages refusent de partir en cas de catastrophe naturelle, la municipalité prendra des mesures pour les contraindre à se reloger.

M. Bui Van Hien - Vice-président du Comité populaire du district de Que Phong

Au plus fort de la saison des pluies et des orages, des crues soudaines et des glissements de terrain peuvent survenir à tout moment et en tout lieu dans les zones montagneuses. Par conséquent, dès que les autorités locales identifient une zone dangereuse comme la commune de Thong Thu, la population doit être vigilante et évacuer les lieux en toute sécurité. Parallèlement, les autorités locales doivent intensifier leur campagne de sensibilisation et de mobilisation, en interdisant catégoriquement à la population de vivre dans des zones exposées aux catastrophes naturelles.

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Les routes et les réseaux électriques de la zone de réinstallation sont terminés. Photo : Quang An

Le 3 décembre 2020, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié la décision n° 4382/QD-UBND approuvant le plan de sélection des entrepreneurs pour le projet de relogement de 33 ménages hors des zones à risque de crues soudaines et de glissements de terrain dangereux dans la commune de Thong Thu. Fin 2020, le district de Que Phong a rénové et modernisé la zone de relogement de Pu Sai Cang pour accueillir 33 ménages. L'investissement total approuvé s'élève à 14,9 milliards de VND. La superficie totale nivelée est de 28 662 m².2avec des éléments principaux tels que les routes, le système d'approvisionnement en eau, le système d'éclairage... Le projet a été achevé et mis en service depuis le 10 juin 2024.

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