Pourquoi est-il nécessaire d’ajuster la planification globale de la zone économique du Sud-Est ?

PV:Pourriez-vous nous expliquer l’objectif et la signification de l’ajustement global du plan directeur de la zone économique du Sud-Est de Nghe An ?

Camarade Le Ngoc Hoa :PlanificationZone économique du Sud-EstLa province de Nghe An a été créée en 2007. Sa mise en place ne s'étend que jusqu'en 2030. Certains plans actuels ne sont plus adaptés, par exemple, il n'existe plus de zones franches ni de zones de haute technologie. Certaines zones ne sont pas propices au déblaiement de sites, d'autres sont trop densément peuplées pour être défrichées. La superficie des parcs industriels reste réduite et fragmentée. Par conséquent, nous devons ajuster le plan général et prolonger la période d'ajustement jusqu'en 2040, afin de créer les conditions nécessaires pour capter la vague d'investissement.

Spécifiquement; La zone économique du Sud-Est a été créée par le Premier ministre en vertu de la décision n° 85/2007/QD-TTg du 11 juin 2007 ; Superficie totale de 18 826,47 hectares, répartis en 18 communes et quartiers : Nghi Hop, Nghi Xa, Nghi Long, Nghi Thuan, Nghi Dong, Nghi Hung, Nghi Quang, Nghi Thiet, Nghi Tien, Nghi Yen (10 communes du district de Nghi Loc) ; Dien Trung, Dien Thinh, Dien An, Dien Loc, Dien Tho, Dien Phu (6 communes du district de Dien Chau) ; Quartier Nghi Tan, Nghi Thuy (2 quartiers de la ville de Cua Lo).

Planification de la zone économique du Sud-Est. Photo : LT

En 2014, la zone économique du Sud-Est a été ajustée par le Premier ministre, ajoutant les limites du parc industriel de Hoang Mai et du parc industriel de Dong Hoi (1 200 hectares) conformément à la décision n° 67/2014/QD-TTg du 4 décembre 2014.

En 2015, la zone économique du Sud-Est a été ajustée par le Premier ministre, ajoutant la limite du parc industriel, urbain et de services VSIP Nghe An (750 ha) conformément à la décision n° 10/2015/QD-TTg du 3 avril 2015. Après ajustement, la superficie totale de la zone économique du Sud-Est est passée à 20 776,47 ha.

Les principales zones fonctionnelles de la zone économique du Sud-Est, selon la planification, comprennent : Zone franche650 ha; 05 parcs industriels4 461 ha(dont 94 ha de parc industriel de haute technologie); 06 zones urbaines avec une superficie totale de terrain résidentiel1 822 haCentre de formation de 212 ha ; complexe touristique de 1 417 ha ; zones portuaires de Cua Lo et de Dong Hoi. À l'heure actuelle, l'élaboration et l'approbation des plans de zonage de construction sont pratiquement achevées.

Après plus de 12 ans de construction et de développement, la Zone économique du Sud-Est démontre progressivement son rôle de moteur du développement socio-économique de la province de Nghe An. Elle a mobilisé, attiré des investissements et mis en œuvre la construction d'infrastructures techniques essentielles, pour un capital total de plus de 8 500 milliards de dongs.

Graphismes : Lam Tung

Dans le processus de mise en œuvre de la planification générale pour la construction de la zone économique du Sud-Est, un certain nombre de limitations, de difficultés, d’insuffisances, d’impraticabilité et de manque de faisabilité ont été révélés.

En outre, la planification de zones fonctionnelles industrielles associées à des zones urbaines et à des services est une nouvelle tendance qui attire l'attention de nombreux investisseurs, mais le projet approuvé ne l'a pas encore clairement démontré.

Les zones résidentielles actuelles sont dispersées et non concentrées dans des zones fonctionnelles, ce qui limite le développement synchrone des zones fonctionnelles et des zones industrielles concentrées à grande échelle.

Les centres publics et les terrains spécialisés tels que : les centres publics urbains, les écoles professionnelles, les zones touristiques... sont difficiles à mettre en œuvre en raison de leur grande échelle, de leur localisation défavorable par rapport à l'extérieur de la zone économique, et doivent être adaptés localement (zone de villégiature de la commune de Nghi Tien, district de Nghi Loc).

Par ailleurs, la planification des infrastructures nationales, telles que les ports maritimes, les routes et les voies ferrées, a été complétée et ajustée, affectant l'ensemble de la planification des zones fonctionnelles approuvées. Les investissements dans la construction des principaux axes de circulation présentent encore de nombreuses lacunes et limitations : phases d'investissement et de construction discontinues ; impraticabilité, les éléments achevés ne peuvent être mis en service en raison d'un manque de synchronisation et d'inachèvement ; les sources de financement sont très limitées.

Les infrastructures de la zone économique du Sud-Est sont progressivement complétées pour accueillir les investisseurs. Photo : Thanh Cuong

De plus, certains nouveaux plans supplémentaires tels queParc industriel de Hoang Maiet le parc industriel de Dong Hoi d'une superficie de 1 200 hectares approuvé par le Premier ministre pour être ajouté à la zone économique du Sud-Est (dans la décision n° 67/2014/QD-TTg du 4 décembre 2014 du Premier ministre) ; le parc industriel, urbain et de services VSIP Nghe An d'une superficie de 750 hectares approuvé par le Premier ministre pour être ajouté à la zone économique du Sud-Est (dans la décision n° 10/2015/QD-TTg du 3 avril 2015 du Premier ministre) ; Le plan directeur pour le développement socio-économique des régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale, le plan directeur pour la construction de la ville de Vinh jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050 approuvé par le Premier ministre pour ajustement dans la décision 52/QD-TTg du 14 janvier 2015 doivent être pris en compte et ajoutés.

Pour les raisons susmentionnées, l'ajustement global du Plan directeur pour la construction de la zone économique du sud-est de Nghe An est nécessaire pour répondre aux exigences de développement et faire de la zone économique du sud-est une force motrice de la croissance économique de la province de Nghe An.

Ouvriers de production dans des entreprises de la zone économique du Sud-Est. Photo : Lam Tung

PV:Quelle est la portée de la limite d’ajustement de la planification, camarade ?

Camarade Le Ngoc Hoa :Cet ajustement de planification s'inscrit dans les limites du parc industriel établi conformément à la décision du Premier ministre. Il comprend :Parc industriel VSIP, l'actuelle zone économique du Sud-Est, en supprimant certaines zones non exploitables et certaines zones fonctionnelles. L'objectif de cet ajustement est de rester cohérent avec l'attrait actuel des investissements. Grâce à cet ajustement, la superficie des terrains industriels augmentera de 671 hectares. À l'avenir, la province ajustera et élargira les limites du parc industriel et le rebaptisera Parc industriel de Nghe An.

PV:Quel est l’impact de l’ajustement du plan directeur, camarade ?

Camarade Le Ngoc Hoa :L’objectif de l’ajustement de la planification générale de la zone économique du Sud-Est est de la rendre cohérente avec la planification nouvellement approuvée.

En prenant les parcs industriels comme centre de développement de la zone économique, à partir de là, le développement des zones fonctionnelles d'accompagnement telles que : urbaines, commerciales, de services, touristiques, etc. Se concentrer sur le développement de la transformation, de la fabrication, de l'électronique, des industries de soutien, de la production de biens de consommation, en synchronisation avec le développement des infrastructures de connexion (ports maritimes en eau profonde), des infrastructures techniques essentielles, le développement des infrastructures commerciales, urbaines, de services, touristiques et sociales.

L'infrastructure de la zone industrielle 1 de WHA est prête. Photo : Tran Chau

L'ajustement du plan directeur permettra d'ajuster les limites des zones fonctionnelles afin de minimiser les déplacements de population, tout en aménageant et en réorganisant raisonnablement les zones résidentielles afin de garantir la concentration des fonds fonciers pour le développement de zones fonctionnelles viables et efficaces. Le plan d'ajustement a permis de supprimer environ 1 500 ménages du parc industriel de Nam Cam et environ 750 ménages du parc industriel de Tho Loc ; d'adapter la fonction d'occupation des sols et de supprimer environ 6 000 ménages de la planification de la zone non fiscale (ajustée à l'arrière-port, au parc industriel, à la zone urbaine et à la zone de services) ; ….

En outre, conformément à l'orientation de planification des deux parcs industriels centraux, la planification de deux autres parcs industriels, urbains et de services, Nam Cam et Tho Loc, sera organisée. Le nombre total de parcs industriels, urbains et de services dans la zone économique du Sud-Est sera porté à trois (y compris les parcs industriels, urbains et de services VSIP). La superficie totale est de 2 285 ha (VSIP 750 ha ; Nam Cam 685 ha ; Tho Loc 850 ha).

Parc industriel de Nam Cam. Photo de : Thanh Cuong

Français Sur la base du Plan de Développement du Système Portuaire du Vietnam, dans un avenir proche, la priorité sera donnée au développement de la zone portuaire de Cua Lo : planification des parcs industriels, des entrepôts, des services logistiques, des ICD, des terminaux de fret reliant la voie ferrée Nord-Sud le long de la route D4 (route nationale 7C) ; planification de l'itinéraire reliant la route N5 au parc industriel de Nam Cam, aux routes côtières, à la zone du quai Sud de Cua Lo avec la zone du quai Nord de Cua Lo ; mise à jour du plan de développement des travaux d'infrastructures nationales, tels que : ports maritimes, routes, voies ferrées, etc. Cela aura certains impacts sur la localité. Une fois approuvé, le plan doit être rendu public et mis en œuvre par consensus.

PV:Merci camarade !