La terre difficile est devenue moins... souffrante.

Plus maintenant« S'attendre à, compter sur »

Fin mars, la chaleur estivale accablante de la province de Nghệ An, dans l'ouest du pays, n'a pas entamé l'enthousiasme des habitants du groupe 1, village de Chom Muong, commune de Mau Duc, qui œuvraient à l'amélioration des infrastructures routières. Rires et bavardages emplissaient un coin du village.

Nous accompagnant sur le chantier, Vo Dinh Thanh, président du Comité populaire de la commune de Mau Duc, s'est arrêté pour discuter avec les habitants, s'enquérir de leur situation et les encourager. M. Ngan Van Tuyen, représentant du groupe résidentiel n° 1, a déclaré avec enthousiasme : « Notre groupe compte 24 foyers, et chaque famille a mobilisé une personne pour participer à la construction de la route. Nous espérons qu'elle sera terminée d'ici une semaine. Tous les habitants s'accordent à dire que cette route facilitera avant tout les transports et les activités de production, et qu'elle contribuera également à embellir le village. »

Les responsables de la commune de Mau Duc rendent visite aux habitants du village de Chom Muong et leur apportent leurs encouragements. Photo : KL-TN

À Chòm Muộng, le modèle de travail et de production fondé sur des groupes et des groupements d'habitants est une tradition bien ancrée. Selon Ngân Đức Hội, chef du village et secrétaire de la section du Parti : « Le village compte 202 foyers et 856 habitants. Malgré des conditions de vie difficiles, les villageois ne se contentent pas d'attendre passivement, mais s'entraident et se soutiennent mutuellement pour développer la production et l'économie domestique grâce à des groupes, des associations et des fonds de solidarité. »

Par exemple, dans les groupements de plantation d'acacias ou de manioc (chaque groupement regroupant environ 12 à 15 ménages), outre le partage des fonds pour l'achat de plants, les ménages échangent également leur aide pour planter et récolter, ce qui permet de réaliser des économies sur les coûts de main-d'œuvre. Il existe aussi des groupements qui forment des « communautés » en ciment pour s'entraider dans la construction d'infrastructures essentielles comme des toilettes, des cours et des portails… mais les plus actifs sont les groupements de production de vin de riz et les associations d'épargne féminines.

Les groupements de producteurs de vin de riz doivent assurer un revenu stable aux habitants du village de Chòm Muộng. (Photo : KL)

Tout en vérifiant et en réarrangeant les jarres de vin de riz, Vi Thi Dien (née en 1971), présidente de l'Association des femmes du village de Chom Muong, s'arrêta pour saluer les visiteurs. Elle expliqua que la fabrication traditionnelle du vin de riz dans le village est une tradition ancestrale, intimement liée au quotidien des Thaïlandais. Elle-même a appris ce savoir-faire auprès de sa belle-mère après son mariage.

Au départ, les habitants produisaient cette liqueur uniquement pour leur consommation familiale et pour l'offrir en cadeau à leurs proches. Peu à peu, grâce à son arôme riche et à sa saveur unique et délicieuse, elle devint populaire.(La levure utilisée pour la fermentation de cette liqueur (fabriquée à partir de diverses feuilles de la forêt cueillies par les habitants) lui confère une saveur unique, ce qui explique sa popularité croissante auprès des consommateurs.

Actuellement, treize groupes du village perpétuent la tradition de la fabrication du vin de riz, produisant quotidiennement entre 50 et 60 jarres et générant un revenu moyen de 16 à 17 millions de VND par personne et par an. En 2022, le village de Chòm Muộng, spécialisé dans la production de vin de riz traditionnel, a été reconnu comme village artisanal traditionnel par le Conseil provincial d'évaluation. Cette reconnaissance offre au village l'opportunité de préserver et de développer son artisanat traditionnel, de créer des emplois et d'accroître les revenus de ses habitants.

Les habitants du groupe 1, village de Chòm Muộng, construisent une route rurale. Photo : KL

Outre le groupe traditionnel de fabrication de vin de riz, les femmes du village de Chòm Muộng ont également mis en place un système d'épargne et un fonds d'élevage, certains groupes disposant de fonds atteignant 40 millions de VND. Le dynamisme et la créativité des habitants ont permis à Chòm Muộng de figurer parmi les cinq villages de la commune de Mậu Đức ayant atteint les nouveaux objectifs de développement rural : 70 % des routes internes du village sont bétonnées et le réseau de canaux d'irrigation répond aux besoins en irrigation et en transport des produits agricoles.

Le réseau électrique rural est sûr, les infrastructures culturelles, les aires de jeux et les installations sportives répondent pleinement aux normes, et l'identité culturelle ethnique est préservée et valorisée. Actuellement, le revenu moyen par habitant dans le village dépasse 36 millions de VND par an ; le taux de pauvreté n'est que de 11,67 %.

Dans certains villages de la commune de Mau Duc, des groupes de production d'alcool fonctionnent sans interruption, jour et nuit. (Photo : Hoai Thu)

À Mau Duc, certains villages fortement touchés par la pauvreté, comme Ke Sung, ont connu un développement important ces dernières années, atteignant les objectifs du nouveau programme de développement rural. Ce résultat est dû à la mobilisation de la branche du Parti et du conseil de gestion du village, qui ont incité la population à faire évoluer ses mentalités et ses pratiques en matière de production et d'élevage. Parmi les mesures mises en place, on peut citer la division des ménages du village en 11 groupes, chargés de s'entraider par diverses méthodes spécifiques.

Les ménages qui ne disposent pas de moyens de production reçoivent des conseils et un accompagnement sur la création de jardins forestiers et l'élevage, et sont informés des possibilités d'emploi. Les ménages sans capital sont parrainés par des associations et des organismes pour obtenir des prêts à la production.

Les groupes d'entraide organisent régulièrement des réunions pour évaluer les différents modèles et stimuler la concurrence entre les ménages et les groupes. Cette approche a fortement motivé les ménages défavorisés bénéficiaires à améliorer leurs conditions de vie, notamment grâce à la plantation d'acacias pour la production de matières premières et à l'élevage. Ainsi, alors que 50 % des ménages du village de Kẻ Sùng étaient pauvres, ce chiffre n'est plus que de 12 % (31 % selon les nouvelles normes), avec un revenu moyen par habitant supérieur à 36 millions de VND par an. Le village de Kẻ Sùng a également su mobiliser efficacement les ressources de sa communauté pour construire des infrastructures de transport et des centres culturels.

Les habitants du village de Ke Sung ont contribué par leur travail et leurs ressources à la construction du centre culturel du village. Photo : CSCC

Les contributions ont été échelonnées en plusieurs versements afin d'alléger le fardeau des habitants. Ceux qui en avaient les moyens ont contribué financièrement, tandis que les autres ont fourni leur main-d'œuvre. De ce fait, la population s'est activement impliquée, apportant son aide en termes de main-d'œuvre, de ressources, de terres et de construction de routes, permettant ainsi au village d'atteindre les nouveaux objectifs de développement rural. Actuellement, plus de 73 % des routes internes du village de Ke Sung sont bétonnées et 67 % des canaux d'irrigation répondent aux besoins en irrigation de plus de 82 % de la zone intérieure.

Le comité du Parti et le comité de front du village de Ke Sung écoutent et comprennent les pensées et les aspirations de la population. (Photo : Thanh Chung)

Les responsables locaux affirment que, plus encourageant encore, les minorités ethniques de la commune de Mau Duc ont fait preuve d'une grande autonomie et d'une réelle indépendance vis-à-vis des politiques d'aide gouvernementale. Un modèle de production axé sur les matières premières a remplacé l'ancien mode de vie (autoproduction, autoconsommation), et les villageois s'efforcent de développer leur économie domestique. L'exemple le plus frappant est celui de la famille de M. Nguyen Van Manh, dans le village de Na Duoi : ils ont transformé leur jardin à flanc de colline en un espace de vie verdoyant, propre et agréable, développant ainsi leur économie et créant un lieu unique, véritable mini-site touristique avec son étang et son verger luxuriant.

M. Nguyen Van Manh nous a confié : « Sur notre terrain forestier de plus de 2 hectares, en plus de planter des acacias, ma famille élève également des chèvres et des porcs, avec une moyenne de 50 animaux par portée, et nous cultivons également 1 500 mètres carrés de terre. »²« La zone des étangs piscicoles assure un revenu stable. » Le village de Na Duoi compte 202 ménages et 903 habitants, et actuellement 36 ménages pratiquent l'agroforesterie dans la zone de production, comme la famille de M. Nguyen Van Manh.

M. Nguyen Van Manh (en chemise noire) explique comment il a créé son exploitation agricole dans la zone de production du village de Na Duoi. Photo : TN

Selon les responsables locaux, compte tenu du faible niveau de pauvreté et du taux élevé de pauvreté, la réduction de cette dernière a toujours été une priorité absolue. Avec une superficie totale de 7 028,74 hectares de terres naturelles, dont 96,54 % de terres agricoles, l’introduction de variétés de cultures adaptées aux sols et au relief vallonné de la commune a toujours été une priorité pour le comité du Parti et le gouvernement communal. De fait, la culture réussie de l’acacia à Mau Duc ces dernières années a démontré sa valeur économique, contribuant à améliorer les conditions de vie des agriculteurs locaux.

M. Vo Dinh Thanh, président du Comité populaire de la commune de Mau Duc, a déclaré : « Le Comité populaire de la commune a élaboré un plan de développement forestier, qui englobe à la fois la conservation et la protection des forêts. Actuellement, la commune compte 6 800 hectares de forêts, dont 2 800 hectares de plantations. Au printemps 2023 seulement, 250 hectares d’acacias ont été plantés. Outre le reboisement, la commune de Mau Duc encourage également le développement de l’élevage, avec un troupeau de près de 2 000 têtes. Parallèlement, elle s’appuie sur le Front de la Patrie et d’autres organisations pour promouvoir activement la transformation de la structure économique et du travail, développer des formes rationnelles d’organisation de la production et dynamiser la production, le commerce et les services, tout en préservant l’identité culturelle nationale. »

Les habitants de la commune de Mau Duc accueillent les dirigeants de tous les niveaux pour célébrer la Journée de l'unité nationale. Photo : CSCC.

De ce fait, plusieurs activités se sont progressivement développées, assurant des revenus à la population, telles que la menuiserie, le bâtiment, le tissage, la broderie, la production de vin de riz et la médecine traditionnelle. Grâce à des efforts soutenus, à la persévérance face aux difficultés et à un attachement profond à la terre et à la forêt pour développer l'économie, les habitants de la commune de Mau Duc ont connu des transformations significatives. Actuellement, le revenu moyen par habitant atteint 24 millions de VND par an, le taux de pauvreté a diminué à 23,69 %, la commune remplit 13 des 19 critères pour la création de nouvelles zones rurales et 5 villages sur 8 répondent aux normes établies.

Difficultés et préoccupations

Malgré des progrès, de nombreuses préoccupations et inquiétudes persistent pour une commune défavorisée comme Mau Duc. Les plus importantes concernent la gestion foncière, les problèmes en suspens et les violations non résolues. L'empiètement sur les terres publiques, bien que pris en compte, n'a pas été résolu de manière définitive ; et la déforestation illégale par les habitants se poursuit.

Face à cette situation, outre le renforcement de la coordination avec les organismes compétents pour traiter les questions en suspens, nous devons également promouvoir et encourager les efforts visant à protéger les forêts, à prévenir et à maîtriser les incendies de forêt et à reboiser les collines arides.

Les autorités locales ont activement collaboré avec le Département de la protection des forêts pour organiser des patrouilles et des inspections, empêchant ainsi rapidement certains ménages de procéder à des déforestations illégales. Rien qu'en 2022, la commune de Mau Duc, en coordination avec le Département de la protection des forêts de Con Cuong, a traité 29 cas de déforestation illégale et les a transmis au district pour des sanctions administratives d'un montant total de 179 millions de VND.

Une zone plantée d'acacias pour la production de bois dans la commune de Mau Duc (district de Con Cuong). Photo : Ba Hau.

Une autre préoccupation majeure pour le comité du Parti, le gouvernement et la population est le manque d'eau pour la production et la vie quotidienne dans certains villages, notamment pendant la saison chaude. En raison du relief accidenté, les sources d'eau provenant des petits ruisseaux et des sources sont insuffisantes pendant la saison sèche, en particulier dans des villages comme Ke Noc, Ke Sung et Ke Trang. Ce problème persiste depuis de nombreuses années. Afin d'atténuer partiellement ces difficultés, la commune met actuellement en œuvre un projet de construction de canalisations d'eau pour alimenter en eau deux écoles et trois villages (une partie du village de Na Duoi, une partie du village de Chom Boi et la totalité du village de Thong Nhat), d'une valeur d'un milliard de dongs, dans le cadre du Programme national ciblé, la commune étant le principal investisseur.

Par ailleurs, afin d’atteindre l’objectif de devenir une commune rurale de style nouveau d’ici 2025, outre la mobilisation de ressources d’investissement provenant de niveaux supérieurs, le Comité du Parti et le gouvernement de la commune de Mau Duc ont préconisé l’application de méthodes novatrices et efficaces, ainsi que la conduite exemplaire des fonctionnaires et des membres du Parti, afin de promouvoir la force de l’unité nationale et de travailler ensemble à la construction d’une zone rurale de style nouveau.

Activités de plein air pour les élèves de la commune de Mau Duc. Photo : CSCC

Par exemple, pour remplir les critères d'agrandissement du campus de l'école secondaire de Mau Duc afin de construire une école aux normes nationales, la commune a fait appel à la population pour qu'elle fasse don de 1 500 mètres carrés de terrain.²le terrain, le don le plus important provenant de la famille de M. Ngo Ba Huyen, qui a fait don de 1 400 mètres carrés.²Les acacias plantés sur ce terrain ont 1 an et demi.

C’est le souhait le plus profond de la population pour l’éducation de ses enfants ; la commune n’a fourni que 300 mètres carrés de terrain.²« Le terrain provenait d'ailleurs, et une petite partie du financement a été assurée directement par les efforts de collecte de fonds de la commune », a déclaré M. Nguyen Dinh Thanh, président du Comité populaire de la commune de Mau Duc. On sait qu'auparavant, en 2017-2018, lors de la construction de la route Mau Duc - Thach Ngan, plus de 240 foyers de la commune de Mau Duc avaient fait don de 23 265 mètres carrés de terrain.²1 368 arbres de différentes essences, sur une hauteur de 1 361 m.² Différents types de clôtures... d'une valeur totale de plus d'un milliard de VND, pour céder le terrain à l'investisseur.

Le Comité du Front de la Patrie de la commune de Mau Duc a organisé des activités culturelles et artistiques reflétant l'identité locale à l'occasion de la Journée de l'Unité nationale. Photo : CSCC

Selon Mme Ha Thi Linh, présidente du Comité du Front de la Patrie de la commune de Mau Duc : « Agir pour le bien du peuple » est essentiel pour créer un consensus local. Par exemple, afin d’aider les villages à atteindre les nouveaux objectifs de développement rural, le Comité du Front de la Patrie de la commune a lancé un appel à la solidarité pour la construction d’infrastructures telles que des terrains de football ou un centre culturel. En 2022, ce même comité, en collaboration avec le Comité du Parti et le Conseil municipal du village de Ke Trang, a mobilisé les habitants pour la construction d’un terrain de volley-ball, d’une valeur de plus de 40 millions de dongs.

Par ailleurs, grâce au Fonds « Pour les pauvres », un soutien d'une valeur de 20 millions de VND a permis de rénover cinq maisons « Grande Solidarité » et de construire quatre unités de production pour quatre ménages pauvres ou à faible revenu dans les trois villages de Chòm Muộng, Chòm Bỏi et Nà Đười. Ce soutien, bien que modeste, encourage les habitants de la commune de Mậu Đức à surmonter les difficultés avec détermination et à améliorer progressivement leurs conditions de vie.

« Les difficultés dans cette région isolée se sont atténuées », a déclaré avec joie Mme Ngan Thi Oanh, du village de Chom Muong, aux autorités locales. Photo : KL

En fin d'après-midi, alors que nous disions au revoir aux habitants de Mau Duc, nous nous souviendrons toujours de la poignée de main ferme et des paroles de Mme Ngan Thi Oanh, 77 ans, du village de Chom Muong : « Grâce au dur labeur, à la construction et à l'unité du peuple, cette terre autrefois appauvrie souffre désormais moins ! »