Tenir compte de critères spécifiques pour la planification et la construction du système de transport intraprovincial.

Dans l'après-midi du 7 décembre, les délégués du Conseil populaire provincial ont tenu une séance de discussion en groupes. Le groupe 3 comprenait les délégués des Conseils populaires provinciaux de Thanh Chuong, Nghia Dan, Tan Ky, Do Luong et Anh Son. La déléguée Hoang Thi Thu Trang, membre du Comité provincial du Parti et secrétaire du Comité du Parti du district de Nghia Dan, a présidé la séance.

Étaient présents à la séance de discussion collective les membres du Comité permanent du Parti provincial : Ngoc Kim Nam, chef de la Commission de mobilisation populaire du Comité provincial du Parti ; Nguyen Nam Dinh, vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Le Hong Vinh, vice-président permanent du Comité populaire provincial ; Le Ngoc Hoa, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial. Des représentants des responsables des départements, sections, secteurs et comités populaires des districts, villes et bourgs étaient également présents. Photo : Thanh Le

Proposer des mécanismes et des politiques

Lors des discussions, les délégués du groupe 3 ont confirmé le contenu du rapport et du projet de résolution présentés lors de la réunion. Leurs avis ont porté sur les questions suivantes : gestion des terres, développement agricole et rural, politiques ethniques et montagnardes, nouvelles constructions rurales, transports, prévention et contrôle de la Covid-19, etc.

La déléguée Lo Thi Kim Ngan, cheffe du Comité ethnique du Conseil populaire provincial (déléguée du Conseil populaire provincial élue dans le district de Thanh Chuong), a déclaré : « La réforme administrative présente encore certaines limites. » Elle a indiqué que certains documents juridiques soumis au Conseil populaire provincial et au Comité populaire provincial n'ont pas été soumis à temps, que la qualité des consultations n'a pas été à la hauteur des exigences et qu'ils ont dû être révisés à maintes reprises.

La déléguée Lo Thi Kim Ngan a suggéré qu'il était nécessaire de clarifier les responsabilités en matière de gestion, d'utilisation, de conversion des terres à des fins d'utilisation et de gestion des ressources minérales, et que l'attribution des terres et des forêts aux populations progressait encore lentement. Photo : Thanh Le

Lors du processus de consultation, plusieurs organismes de gestion de l'État n'ont pas veillé à recueillir des avis sur les impacts lors de la formulation de leurs recommandations pour l'adoption de projets de résolutions, ce qui a conduit à modifier et compléter certaines résolutions après seulement un an environ de mise en œuvre. Il est donc recommandé aux organismes de veiller à recueillir des avis sur les impacts lors de la formulation de leurs recommandations pour l'élaboration de projets de résolutions.

La déléguée Lo Thi Kim Ngan a demandé aux autorités de se concentrer sur la mise en œuvre des politiques de développement dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques. Elle a demandé aux organismes de gestion de l'État de clarifier les responsabilités en matière de gestion, d'utilisation, de conversion des terres à des fins d'utilisation et de gestion minière, et a souligné que l'attribution des terres et des forêts aux populations progressait encore lentement.

Concernant le secteur des transports, le délégué Trinh Van Nha, président du Comité populaire du district de Thanh Chuong, a proposé de moderniser la route du marché de Chua vers la commune de Thanh Duc, les districts d'Anh Son et de Con Cuong (environ 40 km), en la transformant en route provinciale. Des fonds ont été alloués à la modernisation et à l'entretien de la route provinciale 533B reliant la ville de Thanh Chuong à My Son (Do Luong) et du tronçon de la route nationale 46C passant par Ru Nguoc (Thanh Chuong).

Le délégué Trinh Van Nha a suggéré d'investir dans la modernisation des voies de circulation. Photo : Thanh Le

Le délégué Nha a également souligné une situation de simplification : actuellement, le recrutement de comptables pour les écoles effectuant la comptabilité inter-écoles n'est pas autorisé. Cependant, il n'existe aucune réglementation régissant ce domaine. Il est proposé que le Conseil populaire provincial adopte une résolution réglementant le régime applicable à cette matière ou autorise le Comité populaire provincial à prendre une décision applicable à l'ensemble de la province.

Concernant le dispositif de soutien aux infirmières dans les écoles maternelles, le soutien actuel de 2,4 millions de VND est très faible. Il est recommandé de mettre en place une politique de soutien aux infirmières. La province doit également disposer d'instructions spécifiques concernant la prise en charge des enfants F0 asymptomatiques et F0 ayant reçu deux doses de vaccin contre la Covid-19.

Le délégué Tran Van Toan a proposé une politique de soutien aux travailleurs confrontés à des difficultés liées à l'épidémie de Covid-19. Photo : Thanh Le

La déléguée Hoang Thi Hong Hanh (Do Luong) a suggéré que les agences spécialisées fournissent des instructions plus claires et plus précises concernant le régime applicable aux travailleurs touchés par l'épidémie de Covid-19 dans toute la province. De plus, la province doit également mettre en place une politique de soutien au personnel médical de proximité dans ses efforts de prévention et de lutte contre l'épidémie de Covid-19, qui joue un rôle essentiel dans la prévention et la lutte contre cette maladie dans les localités.

Le délégué Tran Dinh Toan (Do Luong) a proposé que la province mette en place des politiques de soutien aux populations des zones touchées par l'exploitation minière et à celles confrontées aux nombreuses difficultés liées à la pandémie de Covid-19. Il a également suggéré que la province prenne en charge 50 % du coût de la construction d'usines pour les entreprises implantées dans des pôles industriels.

Les délégués ont également suggéré que le Conseil populaire provincial renforce l'inspection et la supervision pour attirer les investissements dans la province ; organise un programme de supervision du Conseil populaire provincial sur la gestion forestière et l'exploitation minière ; soutient les politiques des forces participant à la prévention et au contrôle de la pandémie de Covid-19, etc.

Amélioration des voies de circulation

Les opinions des délégués du groupe 3 ont été reflétées lors de la séance de discussion de groupe et ont été clarifiées par les dirigeants des départements, des branches et des secteurs.

Français Concernant les questions qui préoccupent les délégués concernant les politiques de développement des zones rurales, ethniques et montagneuses, le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, Nguyen Van De, a déclaré : La province intègre le Programme national cible sur le nouveau développement rural, le Programme national cible sur la réduction durable de la pauvreté et le Programme sur le développement des minorités ethniques dans les zones montagneuses pour créer des politiques et des programmes synchrones pour créer des moyens de subsistance pour les minorités ethniques dans les zones montagneuses.

Actuellement, la province promeut l’exploitation de zones agricoles de haute technologie, créant une percée dans la consommation de produits agricoles et forestiers pour la population.

M. Hoang Phu Hien, directeur du Département des Transports, a exposé les préoccupations des délégués en matière de transports. Photo : Thanh Le

Précisant le contenu du projet de transformation des routes de district en routes provinciales, le directeur du Département des Transports, Hoang Phu Hien, a déclaré : « La province compte 38 routes provinciales, d'une longueur totale de 930,44 km, gérées par le Département des Transports. À ce jour, environ 35 % des routes provinciales sont endommagées, soit 327 km, dont 196 m gravement endommagées. »

Actuellement, le secteur des transports planifie le secteur des transports pour la période 2020-2030 à 2045, notamment en révisant la planification des routes provinciales et en fournissant des critères spécifiques pour la planification des routes provinciales ; dans le même temps, les routes provinciales qui ne répondent pas aux critères seront rétrogradées en routes de district.

Actuellement, de nombreux districts ont proposé de transformer les routes régionales en routes provinciales, car auparavant, le budget d'entretien et de réparation était limité (seulement 28 km étaient réparés chaque année), tandis que le nombre de routes dégradées restait élevé. Suite à l'avis des délégués, le secteur a accepté, étudié et sondé les critères de transformation en routes provinciales.

« Lors de cette session, le Conseil populaire provincial adoptera une résolution sur le mécanisme d'allocation des budgets locaux destinés à la gestion et à l'entretien des routes provinciales pour la période 2022-2025. Cette résolution prévoira des fonds pour les travaux d'entretien et de réparation, ainsi que des conditions pour envisager la transformation des routes de district en routes provinciales », a déclaré le directeur du Département des Transports, Hoang Phu Hien.

Expliquant les préoccupations des délégués concernant les faibles résultats de la mise en œuvre de la résolution sur la récupération et la conversion des terres, le représentant du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement a déclaré que les projets de récupération et de conversion des terres relèvent principalement du budget de l'État, ce qui ralentit leur financement. L'examen de certains projets et travaux au niveau des districts n'est pas encore terminé ; certains projets et travaux couvrent de vastes superficies, mais ne sont que partiellement exploités.

Le vice-président permanent du Conseil populaire provincial, Nguyen Nam Dinh, a évoqué les orientations futures du Comité permanent du Conseil populaire provincial. Photo : Thanh Le

En ce qui concerne la lenteur des progrès dans l'attribution illégale de terres, le Département des ressources naturelles et de l'environnement vient de conseiller au Comité populaire provincial d'émettre des règlements, selon lesquels, d'ici 2022, 80 % des cas restants d'attribution illégale de terres doivent être réglés.

En conclusion des débats, la camarade Hoang Thi Thu Trang a hautement apprécié les contributions enthousiastes, responsables et intelligentes des délégués. Les avis seront compilés par le Conseil populaire provincial et présentés lors de la séance de discussion qui se tiendra demain matin (8 décembre).