Résoudre avec détermination le problème d'obstruction de l'installation des feux de circulation dans le district de Quynh Luu

Carrefour de la « Mort »

Le carrefour de Quynh Bang a longtemps été considéré comme un point noir pour les automobilistes. Il se situe à la jonction de la route nationale 48E, qui relie la route nationale 1A à la zone touristique balnéaire de Quynh Bang, et de la route provinciale 537B, qui relie la ville de Hoang Mai au district de Quynh Luu. Ce secteur étant un pôle de développement économique du tourisme balnéaire dans le district de Quynh Luu, le trafic y est extrêmement dense.

M. Vu Van Duong, président du Comité populaire de la commune de Quynh Bang, a déclaré : « Le carrefour de Quynh Bang est une zone commerciale très fréquentée, où se trouvent de nombreuses agences, entreprises et écoles. La circulation y est donc très dense, surtout aux heures de pointe et après les cours. Or, l’absence de feux de circulation à ce carrefour entraîne fréquemment des accidents, allant de simples accrochages avec blessés à des accidents graves et mortels. »

Il y a plus de deux ans, le 25 mars 2022 à midi, Mme NT H (née en 1956), résidant dans la commune de Quynh Bang, rentrait du marché. Arrivée à l'intersection de la route nationale 48E et de la route provinciale 537B, elle a été percutée de plein fouet par un camion circulant sur la route provinciale 537B en direction de Quynh Luong - Quynh Bang. Sous la violence du choc, elle a été projetée au sol et est décédée sur le coup.

Selon M. Duong, en 2022, à ce carrefour, deux personnes sont décédées et sept autres ont été blessées dans des accidents de la route. Depuis 2023, les accidents de la route sont également fréquents. Ce carrefour étant un point noir en matière d'accidents de la route, les autorités locales et les citoyens ont demandé à plusieurs reprises l'installation d'un système de feux de circulation.

Plus précisément, de 2022 à aujourd'hui, le système de compte rendu du Conseil populaire provincial a enregistré de nombreux avis de M. Hoang Ngoc Phuong, président du Conseil populaire de la commune de Quynh Bang, et de Mme Ho Thi Thin, présidente du Front de la patrie de la commune de Quynh Bang, concernant l'installation rapide de feux de circulation à l'intersection susmentionnée.

Dans un rapport répondant aux pétitions des électeurs, le Comité populaire provincial a déclaré : « Le carrefour où les électeurs ont demandé l’installation d’un système de feux de circulation se situe au point kilométrique 8+700 de la route nationale 48E et au point kilométrique 12+600 de la route provinciale 537B. Actuellement, la route provinciale 537B a une chaussée de 6,5 m de large, avec une surface asphaltée de 3,5 à 5,5 m de large ; la route nationale 48E a une chaussée de 6,5 m de large, avec une surface asphaltée de 5,5 m de large. »

Il s'agit d'un carrefour très fréquenté, où la circulation est dense et où les embouteillages sont fréquents, notamment aux heures de pointe, pendant les vacances, le Nouvel An, la saison des festivals touristiques balnéaires, etc. Le ministère des Transports y a installé une signalisation indiquant les intersections avec des routes non prioritaires, les intersections avec des routes prioritaires, etc. Cependant, la présence de maisons aux alentours obstrue la visibilité, ce qui représente un risque potentiel pour la sécurité routière, comme l'ont souligné les électeurs.

Afin d'améliorer la fluidité et la sécurité du trafic à cet endroit, les autorités locales ont installé des ralentisseurs aux quatre entrées du carrefour. Elles ont également dressé un état des lieux des points noirs et des risques d'accidents et ont proposé à l'Administration des routes du Vietnam de les examiner et de les traiter conformément à la réglementation.

Impossible de terminer en raison d'une obstruction.

Suite aux nombreuses protestations des électeurs de la commune de Quynh Bang, le ministère des Transports a soumis un rapport à l'Administration des routes du Vietnam et a obtenu l'autorisation d'installer des feux de circulation à ce carrefour. Début août 2024, alors que les autorités, en coordination avec le gouvernement local, procédaient aux travaux de terrassement et à la pose des câbles électriques pour l'installation de quatre lampadaires aux quatre coins du carrefour, la famille de M. Hoang Xuan Dien, résidant dans le hameau de Hoc Van, commune de Quynh Bang, et dont le terrain se situe à l'angle sud-est du carrefour, a manifesté son mécontentement.

M. Dien a expliqué que le lampadaire avait été construit sur le terrain de sa famille et qu'il s'y opposait donc. Il a ensuite déposé une pétition auprès du Comité populaire de la commune de Quynh Bang et du Comité populaire du district de Quynh Luu pour protester.

Le rapport n° 151/BC-UBND du Comité populaire de la commune de Quynh Bang, en date du 10 septembre 2024, indique qu'après réception de la pétition, le Comité populaire a organisé une réunion avec M. Dien et a procédé simultanément au mesurage et à la délimitation des limites de la parcelle de terrain familiale. L'inspection du terrain a permis de constater que le poteau de signalisation routière se situait en dehors de la propriété de M. Dien.

Le Comité populaire de la commune de Quynh Bang a également fait état des résultats de la requête de M. Dien dans son rapport n° 141/BC-UBND, daté du 30 août 2024. Le 6 septembre 2024, le Comité populaire de la commune de Quynh Bang a de nouveau invité M. Dien à collaborer pour redéfinir l'emplacement du poteau de signalisation, tout en affirmant que cet emplacement ne se situait pas sur le terrain de sa famille. Par conséquent, l'accord de l'entreprise de construction était nécessaire pour que celle-ci puisse procéder à l'installation de l'équipement. Cependant, M. Dien a persisté dans son refus et n'a pas respecté les consignes lors de la réunion.

Nous conduisant sur les lieux où le poteau de feu de circulation devrait être installé, M. Vu Van Duong, président du Comité populaire de la commune de Quynh Bang, a déclaré : « Concernant l'origine du terrain de la famille de M. Dien, le Comité populaire de la commune de Quynh Bang le lui a attribué moyennant des frais en 1992, d'une superficie de 400 m². »², dont 200 m²terrain résidentiel et 200 m²Terrain à vocation agricole. Selon le procès-verbal d'attribution du terrain daté du 1er juin 1992, la parcelle mesure 22 m de long d'est en ouest et 18,2 m de large du nord au sud. En 1995, la famille de M. Dien a obtenu un certificat de droits d'utilisation du sol.

Toujours selon M. Duong, en 2000, dans le cadre de la mise en œuvre de la politique d'élargissement de la route reliant le carrefour à la plage de la commune, le Comité populaire de la commune de Quynh Bang a collaboré avec la famille de M. Dien et a convenu, dans la foulée, du déblaiement du terrain et du versement d'une indemnisation de près de 5 millions de VND à cette famille. La superficie totale déblaie est de 27,5 m².², dans lequel le côté ouest mesure 1 m de large ; le côté est mesure 1,5 m de large, la longueur suivant la route nationale 48E - qui n'est pas encore mise à niveau en route nationale - est de 22 m.

Actuellement, selon le plan cadastral numérisé de la commune de Quynh Bang, la parcelle de terrain appartenant à la famille de M. Hoang Xuan Dien a une superficie de 372,9 m².²D'après M. Duong, cette zone correspond à la superficie concédée, moins la zone défrichée en 2000. De plus, le fossé et le mur d'enceinte, construits antérieurement, sont toujours intacts et servent de limite à la parcelle de terrain de la famille de M. Dien. Le poteau de signalisation se situe également en dehors de cette zone et sera installé à l'emplacement même du panneau indiquant la plage de Quynh Bang, panneau qui a été installé il y a longtemps (et qui sera retiré lors de la construction du nouveau poteau).

Il est avéré qu'après des réunions infructueuses, le Comité populaire de la commune de Quynh Bang a également fait rapport à ses supérieurs et a demandé l'autorisation de protéger les travaux de construction, afin de terminer rapidement le feu de circulation et d'assurer la sécurité des personnes et des véhicules traversant cette intersection.

De toute évidence, la coopération entre les autorités locales et le service de gestion des feux de circulation au carrefour de Quynh Bang est justifiée et appropriée, et répond aux souhaits exprimés par la population locale. Toutefois, il est inacceptable que les progrès réalisés soient compromis par des recommandations infondées.

Surtout, dans le contexte où de nombreuses familles du district de Quynh Luu font don volontairement de dizaines, voire de centaines de mètres carrés de terrain pour l'élargissement des voies de circulation. Parallèlement, un poteau de signalisation routière occupe moins d'un mètre carré.²La zone, située à l'angle de la rue, est bloquée, ce qui provoque une vive colère car aucun chantier n'y est en cours. De plus, ce blocage est jugé injustifié.